4科技金融發(fā)展實施策略的比較研究(編輯修改稿)
2024-09-06 18:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 立相應(yīng)的科技金融領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和運作機構(gòu)。 （二）科技金融政策體系不健全、不完整第一，企業(yè)信用體系尚未真正建立。中關(guān)村科技金融的成功之處就在于建立了中關(guān)村企業(yè)信用體系，建立中小企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，在制定各類扶持政策時根據(jù)企業(yè)信用等級區(qū)別對待，實施差別化政策。張江目前正在嘗試建立園區(qū)內(nèi)企業(yè)信用體系，聯(lián)合工商銀行推出 “ 未來星 ” 第 4 頁 共 7 頁 企業(yè)征信系統(tǒng)，但仍處于試點狀態(tài)。第二，科技金融風(fēng)險補 償機制亟需完善。中關(guān)村科技金融政策鼓勵科技信貸專營機構(gòu)、引進創(chuàng)投機構(gòu)和推進銀行信用貸款時均設(shè)立了相應(yīng)的風(fēng)險補償政策，對科技信貸風(fēng)險撥備、創(chuàng)投風(fēng)險補償和信用貸款風(fēng)險補貼給予財政扶持。目前 XX 省出臺了創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補貼政策，而張江在構(gòu)建風(fēng)險補償機制方面還沒有明確的政策。第三，科技金融機構(gòu)集聚政策缺乏完整性。為集聚科技金融機構(gòu)，中關(guān)村、武漢東湖及濱海高 XX 縣區(qū)均出臺了較為優(yōu)惠和全面的集聚政策。張江目前僅針對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)出臺了優(yōu)惠扶持政策，在引進科技銀行、融資租賃、擔(dān)保機構(gòu)等新興金融業(yè)態(tài)方面還缺乏完整和系統(tǒng)的政策支持 。 （三）科技金融推進主體需進一步強化中關(guān)村高科技園區(qū)自成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來，在整合 “ 一區(qū)十園 ” 開發(fā)建設(shè)主體的基礎(chǔ)上組建中關(guān)村發(fā)展集團，并明確其核心產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)投資、園區(qū)發(fā)展和科技金融，并成立中關(guān)村科技金融發(fā)展集團，承擔(dān)科技金融資源整合與創(chuàng)新的職能。與中關(guān)村發(fā)展集團相比，張江集團內(nèi)部科技金融資源較為分散，同時控股、參股多家創(chuàng)業(yè)投資公司，擁有張江小額貸款公司和擔(dān)保公司，各從事投資、貸款、擔(dān)保業(yè)務(wù)的子公司缺乏統(tǒng)籌資源的統(tǒng)一平臺，不利于張江科技金融資源集聚和統(tǒng)籌，更不利于科技金融創(chuàng)新。 推 動張江高科技園區(qū)科技金融發(fā)展的對策建議 第 5 頁 共 7 頁 （一）完善科技金融管理機制一是 XX 縣區(qū)組建科技金
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