4科技金融發(fā)展實施策略的比較研究-預(yù)覽頁
【正文】 金融的發(fā)展需要相關(guān)配套政策 第 2 頁 共 7 頁 的支持，目前各高科技園區(qū)主要在科技金融機(jī)構(gòu)集聚、科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新及直接融資政策等方面出臺一系列政策，形成較為完善的科技金融政策體系。各高科技園區(qū)為促進(jìn)科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新，在風(fēng)險補(bǔ)償、擔(dān)保費用補(bǔ)貼、貼息、科技保險費用補(bǔ)貼等方面采取了一系列措施。在直接融資過程中企業(yè)需要 支出與上市或發(fā)債有關(guān)的一定費用，各高科技園區(qū)一般是對企業(yè)上市或發(fā)債過程中發(fā)生的費用給予一定補(bǔ)貼，這將大大降低企業(yè)融資費用，并降低企業(yè)融資成本。張江集團(tuán)、武漢高科、海泰控股則還沿襲之前的組織設(shè)置，并未組建推進(jìn)科技金融工作的統(tǒng)一平臺，而是將各類科技金融資源分別置于不同的子公司之下，不利于科技金融資源的統(tǒng)籌。張江目前正在嘗試建立園區(qū)內(nèi)企業(yè)信用體系，聯(lián)合工商銀行推出 “ 未來星 ” 第 4 頁 共 7 頁 企業(yè)征信系統(tǒng)，但仍處于試點狀態(tài)。第三，科技金融機(jī)構(gòu)集聚政策缺乏完整性。與中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)相比，張江集團(tuán)內(nèi)部科技金融資源較為分散，同時控股、參股多家創(chuàng)業(yè)投資公司，擁有張江小額貸款公司和擔(dān)保公司，各從事投資、貸款、擔(dān)保業(yè)務(wù)的子公司缺乏統(tǒng)籌資源的統(tǒng)一平臺，不利于張江科技金融資源集聚和統(tǒng)籌，更不利于科技金融創(chuàng)新。借鑒中關(guān)村科技金融政策的經(jīng)驗，在張江高科技園區(qū)發(fā)展專項基金內(nèi)為鼓勵科技金融機(jī)構(gòu)開展科技 金融業(yè)務(wù)建立一定規(guī)模的科技金融風(fēng)險補(bǔ)償基金。 出臺科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新政策。應(yīng)發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，整合若干財政專項資金，建立科技金融發(fā)展基金，作為鼓勵科技金融機(jī)構(gòu)入駐和科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新的專項基金，以財政間接扶持為主發(fā)揮科技金融機(jī)構(gòu)的積極性和主動性，放大財政資金使用 杠桿，提高資金使用效率。最后， 組建張江創(chuàng)投融資租賃公司，開展創(chuàng)投融資租賃業(yè)務(wù)，為科技型中小企業(yè)提供辦公產(chǎn)品、設(shè)備、儀器等融資需求，并以此獲取企業(yè)的認(rèn)股權(quán)或股權(quán)，形成風(fēng)險收益匹配經(jīng)營。
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