4科技園區(qū)發(fā)展的調查與思考(編輯修改稿)
2025-09-04 00:56 本頁面
【文章內容簡介】 式，一開始就把政府和企業(yè)的關系擺在了一個合理的適應市場經(jīng)濟發(fā)展的適當位置上。園區(qū)管理機構的公務員實現(xiàn) 了 “ 四個轉 ” ：第一是圍著納稅人轉，第二是圍著投資商轉，第三是圍著企業(yè)家轉，最后實現(xiàn)圍著發(fā)展轉，這既是整個園區(qū)開發(fā)、開放最成功的一條經(jīng)驗，也是園區(qū)管理方式創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。園區(qū)按照 “ 政府引導、政策聚焦、市場運作、中介參與、功能保障 ” 的運行機制，充分體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的內在要求。 二、問題與對策 園區(qū)經(jīng)濟成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的新景觀，它的發(fā)展，在加快推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，也產生了一些新的問題，剖析 *科技園區(qū)目前的狀況，我認為有以下幾個問題必須系統(tǒng)的、全面的、逐步的加以解決。 資源問題 —— 空間不足。 *科技園區(qū)位于中心 XX 縣區(qū)， 第 5 頁 共 9 頁 可利用的土地空間受到很大限制，并且成為制約園區(qū)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” ?？萍计髽I(yè)辦公場所不足，商務樓宇面積不夠，而中心 XX縣區(qū)面積狹小，人口密集，規(guī)劃調整困難。通過調研我認為可以對園區(qū)周邊的土地、商務樓整合利用，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成檢測認證機構集聚地，規(guī)劃的實施可以分段進行。同時，園區(qū)應進一步加強質量技術中介服務能力的建設，依托專家，做強自己，形成特色服務，從而為更多、更廣泛的中小科技企業(yè)服務，進而引進機構，達到良性循環(huán)。這樣，園區(qū)既有機構的集聚，又有自身的服務品牌，才能夠建設真正 意義上的平臺。 政策問題 —— 聚焦不足。盡管園區(qū)現(xiàn)在享受了許多政策扶持和傾斜，如對科技型企業(yè)所得稅代征的限額問題，科技人員工資稅前列支標準等。但是通過走訪企業(yè)了解到科技企業(yè)對政策的要求和實際仍然存在很多矛盾，這對區(qū)域經(jīng)濟的增長及園區(qū)的發(fā)展都有影響。主要表現(xiàn)在園區(qū)內的科技企業(yè)總體品質不夠高，缺乏國際知名品牌，產業(yè)特色不夠明顯，缺少具有強競爭力的特色產業(yè)和拳頭產品。為此，我認為園區(qū)可以設立科技企業(yè)專項擔保基金、研發(fā)基金、新產品開發(fā)及產業(yè)化扶持基金，為園區(qū)內企業(yè)的成長壯大、創(chuàng)建品牌、提升層次提供有力的 支持。同時，繼續(xù)堅持走特色化、精品化道路，力爭早日形成明顯的產業(yè)特色和規(guī)模效益。 宣傳問題 —— 輻射不足。 *科技園區(qū)的特色主要是為科研 第 6 頁 共 9 頁 院所改革與發(fā)展及其科技成果產業(yè)化服務，但目前還沒有廣為人知，甚至許多人還不知道上海有個 *科技園區(qū)，導致園區(qū)的特色優(yōu)勢未能有效發(fā)揮，集聚效應未能充分展現(xiàn)；園區(qū)的信息發(fā)布不夠及時，使用性不強，網(wǎng)站的點擊率不高，
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