【文章內(nèi)容簡介】 ” 的龍頭上海等超級城市群的高端農(nóng)產(chǎn)品消費需求漸成趨勢時，巨大 第 8 頁 共 18 頁 的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商業(yè)利潤，造就出高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的迅速崛起，就在情理之中了。 高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成因 在 XX 縣區(qū)一個面積 80 多平方公里，人口不足 5 萬的龍虬小鎮(zhèn)，何以在僅僅不到 5 年的時間，產(chǎn)生了一個產(chǎn)值 12 億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群呢。而且據(jù)說核心區(qū)面積只有 673 畝，就集中了雙兔米、高郵鴨、富裕達 、綠科生物、戚伍水產(chǎn)、日欣生化和一個水產(chǎn)品交易市場等 7 家企業(yè)。實際上，產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展并不是一種偶然的經(jīng)濟現(xiàn)象，和經(jīng)濟開放發(fā)展的程度有很大關系，是特定歷史背景、經(jīng)濟制度、人文環(huán)境下的動態(tài)衍生，是市場配置資源、合理運用產(chǎn)業(yè)要素的客觀要求，也是政府推動、科學規(guī)劃、綜合開發(fā)等共同作用的結(jié)果。高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展就至少有以下一些原因。 有優(yōu)越的人文地理條件。據(jù) XX 市農(nóng)開局的同志介紹， XX縣區(qū)地處長江三角洲的 XX 省中部，京杭運河、京滬高速公路和淮揚省道縱貫南北，堪稱八府通衢。秦筑高臺建郵亭，漢代成 建制，歷史悠久。高郵湖、大運河，湖灘密布，河流交錯，典型的水鄉(xiāng)平原造就了豐饒的物產(chǎn)，尤以農(nóng)林水特產(chǎn)品居多。高郵人“ 親商 ” ，自古即商品集散地，近代貿(mào)易也有一百多年歷史。 有雄厚的農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎。 XX 縣區(qū)已經(jīng)實施了 18 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，有 36 萬畝中低產(chǎn)耕地得到了改造，占全部耕地的七 第 9 頁 共 18 頁 成以上?；巨r(nóng)田中水利設施、防護林網(wǎng)、技術推廣體系基本建設到位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)初步實現(xiàn)水利化、機械化、合作化、科學化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。特別是近些年高效農(nóng)業(yè)的強力推進，使土地產(chǎn)出水平、生產(chǎn)經(jīng)營水平和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量，都有了明顯的提高，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。 有經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。 18 年開發(fā)，高郵已經(jīng)成為全國產(chǎn)糧大縣和特色農(nóng)林水產(chǎn)品生產(chǎn)大縣，迫切需要加工龍頭企業(yè)的帶動發(fā)展。龍頭企業(yè)也看好了高郵的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和 “ 長三角 ” 的市場需求機遇，積極要求發(fā)展高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展則需要稻米、禽業(yè)、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動互補，以降低成本，提高競爭力。隨著新農(nóng)村建設的深入，城鎮(zhèn)化步伐的加快，也需要產(chǎn)業(yè)集聚，以形成人流、商流、物流優(yōu)勢，促進市場營銷、行業(yè)互動、生態(tài)保護和區(qū)域經(jīng)濟新增長極的形成。 有與時俱進的開發(fā)理念。在江蘇期間 ，感受最深的還是上上下下干部的開發(fā)理念。揚州農(nóng)開局的同志講，我們的準則是“ 做人、做事、做特色 ” 。一是創(chuàng)新開發(fā)理念，咬定效益不放松，千方百計發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，一心一意推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是擴大投資效應，以一個百人左右的開發(fā)隊伍，幾億元的開發(fā)投入，集聚起 20 多億元的項目建設規(guī)模；三是打造開發(fā)文化，在工作上、項目建設上努力爭，向前搶。匆匆走過江蘇的幾個縣，看到幾則有趣的標語： “ 在工作中顯本事，在發(fā)展中比能耐 ” ； “ 不 第 10 頁 共 18 頁 拼不搶是廢人，錯過機會是罪人 ” ； “ 發(fā)現(xiàn)問題是能力，解決問題是政績 ” 。我想高郵的崛起與這個 “ 爭 ” 和 “ 搶 ” 很有關。他們 “ 爭 ” 、 “ 搶 ” 什么。爭效益，搶機遇。發(fā)展是硬道理，農(nóng)民富了是硬道理，所以，堅持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)就不動搖。 高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的理論思考 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群到底是一種怎樣的經(jīng)濟現(xiàn)象，對我國今后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)具有怎樣的影響和作用，盡管高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群剛剛起步，尚處于崛起過程中，我們還是從中體會到了以下幾點。 ① 、發(fā)展區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟的推手。高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實踐證明，借助產(chǎn)業(yè)集群，通過相關產(chǎn)業(yè)的橫向拓展，縱向鏈結(jié)，繼而形成關聯(lián)度高的企業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，可以大大降低 成本，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。同時，由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，企業(yè)既在基地、產(chǎn)品信譽等方面資源共享，優(yōu)勢互補，又在資金、技術、生產(chǎn)經(jīng)營等方面相互合作、相互學習、相互競爭，形成了良好的創(chuàng)新基礎和發(fā)展條件，進一步助推區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新能力，進而帶動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟整體競爭力的提升。 ② 、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體。以相對完善的生產(chǎn)條件和物質(zhì)裝備為基礎，有效地運用現(xiàn)代化的生產(chǎn)手段、科學技術和管理方式等要素來組織生產(chǎn)和經(jīng)營，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，也包括了農(nóng)用工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交 第 11 頁 共 18 頁 通運輸、技術和信息服 務，甚至也包括休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以自給為主的取向和相對封閉的環(huán)境相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民的大部分經(jīng)濟活動被納入市場交易，生產(chǎn)主要是為了滿足市場的需要。農(nóng)戶廣泛地參與到專業(yè)化生產(chǎn)和社會化分工中，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。高郵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗說明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以其前瞻性理念、鏈結(jié)性功能和實踐性作用，對于現(xiàn)階段，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實踐，促進轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，延伸生產(chǎn)經(jīng)營領域，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶傳統(tǒng)觀念，可以是一個非常好的平臺。