4民生專項資金管理使用調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-06 17:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 很可能造成有關(guān)人員和干部渾水摸魚，揮霍浪費，為違紀現(xiàn)象的發(fā)生創(chuàng)造條件；二從擠占挪用專項資金的現(xiàn)象看，直接導(dǎo)致專項資金的使用不能到 位，民生專項資金用在其它風馬牛不相及的支出上，使專項資金安排應(yīng)做的事不能做，或者做了也不能按標準竣工，達到目的和效果。三從虛報冒領(lǐng)套取民生專項資金講，一是沒有使專項資金真正使用在應(yīng)發(fā)揮效益的民生項目上，形成濫用專項資金現(xiàn)象，二是民生專項資金流失浪費，造成民生專項資金失去專項作用，三是民生專項資金不能全部用于該用的民生項目上，通過隱蔽手段和手中職權(quán)分配或指意下級下屬利用各種形式撥回部分專項資金，造成該用的專項資金只能部分使用，從而形成項目資金緊缺，工作不能完成到位，影響質(zhì)量，也埋下了不必要的隱患。四從民生專項 資金投入的工程項目未實行招投標、專項資金的列支用部分不該沖抵的請客、送禮、接待費用等問題講，一是給有關(guān)項目掌權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員創(chuàng)造了貪污腐化的條件，他們可通過行賄、受賄手段達到謀取私利的目的，二是給民生項目工程質(zhì)量、項目的效益帶來了重大影響和安全隱患，要么容易出現(xiàn)豆腐渣工程，要么出現(xiàn)不必有的夸大浪費；五從拉關(guān)系、通過各種渠道要取專項資金來彌補經(jīng)費講，一是使民生專項資金沒有體現(xiàn)專項效益作用，失去了專項資金的意義，也浪費了財力， 第 5 頁 共 8 頁 二是使得一些該使用民生專項資金的項目單位因為關(guān)系不暢不能達到該享有的公平政策和保障， 三是為拉關(guān)系爭取專項資金的上下領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造了行賄受賄、腐敗墮落的機會。以上造成民生專項資金使用管理諸多問題的根源：一，是民生專項資金項目單位的領(lǐng)導(dǎo)對民生專項資金使用管理的認識不足，認為自己向上爭取的資金不分來源高低，不管制度多嚴，不論資金多少，可以為所欲為；二，是部分單位的業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能水平較低，沒有民生專項資金和經(jīng)費概念的區(qū)別，混為一談，對撥入的資金不能區(qū)別性質(zhì)正確核算，更談不上嚴格執(zhí)行會計制度規(guī)定、民生專項資金管理規(guī)定，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確的建議，三，項目管理與財務(wù)管理脫節(jié)，部分單位民生專項資金項目的實施與 財務(wù)核算脫節(jié)，財務(wù)人員對具體的項目實施情況不清楚，只負責撥付的資金和設(shè)賬，造成責任不明確，四，監(jiān)督不嚴，處罰不力，由于專項資金的
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