【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)代化之城的格局基本確立、框架基本奠定、功能初步顯現(xiàn)。第二步，時間是 20xx2024 年，主要是完成主體工程，改善城市功能，打造各具特色的功能區(qū)。重點要按照《方案》的設(shè)計圖，緊抓改革事項的施工，以理順征管職責(zé)劃分激發(fā)建設(shè)主體活力、以創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制提升公共服務(wù)水平、以轉(zhuǎn)變征管方式提升管理效率、以稅收信息化特別是 “ 互聯(lián)網(wǎng) + 稅務(wù) ” 推動建設(shè)智慧稅務(wù)局、以深度參與國際合作拓展發(fā)展空 間和擴(kuò)大國際影響、以優(yōu)化稅務(wù)組織體系完善管理機(jī)制和體制、以構(gòu)建稅收共治格局強(qiáng)化綜合善治能力，使 “ 六大體系 ” 成為各具特色、相輔相成的功能區(qū)。這兩年是爬坡過坎期，必須用跋山涉水的勇氣，全力以赴攻關(guān)拓域。第三步，時間是 20242024 年，主要是完善生態(tài)系統(tǒng)，提升品位內(nèi)涵，建成現(xiàn)代化城市。重點是在前兩步的基礎(chǔ)上全面發(fā)力，進(jìn)一步開展綠化亮化美化工程，增強(qiáng)文化品味，提升城市內(nèi)涵，使 “ 六大體系 ” 至善至美、更具活力，最終建成一個智慧、高效、宜業(yè)、宜居的現(xiàn)代化稅收之城。 作為基層國稅部門，就是要結(jié)合實際，注重把握好各 個體系、各項工作的關(guān)聯(lián)性和互動性，在優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、深化信息管稅等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，種好 “ 責(zé)任田 ” 、管好 “ 自留地 ” ，推動改革任務(wù)落實。 (三 )全面落實稅務(wù)改革新要求。深化國地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門的一項重大政治任務(wù)，是全國稅務(wù)系統(tǒng)的 “ 一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù) ” 。今年全國稅務(wù)工作會議上已對征管體制改革的 96 項改革任務(wù)作了具體安排。其中的 62 項規(guī)定事項要在今年年底前基本完成，主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、構(gòu)建稅收共治格局三大方面的改革。要從講政治的高度，統(tǒng) 籌推進(jìn)《方案》落實。進(jìn)一步提升站位，努力推進(jìn)雙方服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，確保合作向縱深方向發(fā)展。正視改革壓力。要落實好改革主體責(zé)任，認(rèn)真督辦，敢啃骨頭、敢打硬仗，堅決完成任務(wù)。既要作為一項重要改革任務(wù)，不折不扣抓好落實，又要根據(jù)《方案》要求，根據(jù)遠(yuǎn)安特點，大膽創(chuàng)新，先行先試，敢于突破，為全市、全省改革積累經(jīng)驗。 “ 營改增 ” 是 20xx年稅制改革的 “ 重頭戲 ” 。本輪 “ 營改增 ” 涉及的納稅人總量翻番，業(yè)務(wù)復(fù)雜，觸及利益深刻，加之金稅三期上線、征管改革和國地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合，是 20xx 年國稅工作必須面對的一次重大挑戰(zhàn)。 20xx 年省局將金稅三期上線列入重點工程，我們也要順勢而為，全面把握 5 個階段 10 個環(huán)節(jié)的重點工作，按照責(zé)任分工，齊心合力，齊抓共推，確保上級各項改革任務(wù)在遠(yuǎn)安國稅高速度、高質(zhì)量落地開花。 推行績效管理和數(shù)字人事是行政管理方式的一次深刻變革，是國稅干部自我管理的有效方法，對于彌補(bǔ)工作短板、提升工作質(zhì)效具有重要意義?？冃Ч芾淼男鲁B(tài)就是要努力探尋績效管理的新方法、新舉措，不斷適應(yīng)績效管理的新變化、新趨勢，著力形成績效管理與稅收工作相互融合、可持續(xù)發(fā)展的新狀態(tài)、新局面 。新形勢下，從上到下更加注重組織和個人績效管理的結(jié)果運用，緊箍咒、指揮棒的作用在過去的工作中已經(jīng)得到了充分驗證，是未來國稅工作中必須深化拓展的重要內(nèi)容。 基于上述判斷， 20xx 年遠(yuǎn)安國稅工作的總體要求是： 全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照全省、全市國稅工作會議及全縣三級干部會議精神，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，全面實施《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，努力完 成稅收任務(wù)，在依法治稅、稅收管理、互聯(lián)網(wǎng) +稅務(wù)、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)中取得新突破，以創(chuàng)先爭優(yōu)的豪邁氣魄和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱砸阌職?，為推進(jìn)基層稅收現(xiàn)代化和遠(yuǎn)安小康建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。 具體奮斗目標(biāo)是：國稅收入全面完成，績效管理進(jìn)入全市第一方陣，國稅地稅合作取得創(chuàng)新性成果，執(zhí)法管理和隊伍管理確保 “ 零風(fēng)險 ” ，高質(zhì)量完成招商引資任務(wù)，爭創(chuàng)省級最佳文明單位。 四、明確重點難點，為 20xx 年工作謀求新跨越 20xx 年是實施 “ 十三五 ” 規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，做好今 年的國稅工作意義重大。省局、市局以及縣委縣政府對年度稅收重點工作任務(wù)作了安排，根據(jù)縣局實際，我強(qiáng)調(diào)九項工作。 (一 )千方百計地完成收入任務(wù)。 20xx 年目標(biāo)為：總收入 34300 萬元，增幅 % 。地方公共財政預(yù)算收入 11800 萬元，增幅 % 。要充分認(rèn)識和主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，堅持組織收入原則，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，實現(xiàn)稅收有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)穩(wěn)健增長，發(fā)揮好稅收在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生方面的職能作用，按照市局和縣委縣政府的要求，早謀劃、細(xì)安排、嚴(yán)落實，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。 一是 把握組織收入的主動權(quán)。強(qiáng)化稅種管理，夯實管理基礎(chǔ)，深化稅源專業(yè)化管理，提升多稅種、多行業(yè)、多項目風(fēng)險應(yīng)對成效。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控，對占區(qū)域稅收收入 80%以上的重點稅源企業(yè)實施重點監(jiān)控，對重點稅種、高風(fēng)險行業(yè)、高風(fēng)險企業(yè)實施常態(tài)監(jiān)控，并定期發(fā)布稅源預(yù)警監(jiān)控分析信息。加強(qiáng)欠稅清理，開展稅收專項檢查和整治，落實好挖潛增收、堵漏增收的各項舉措，努力實現(xiàn)穩(wěn)升總量、挖掘增量、追求質(zhì)量 “ 三量齊升 ” 的組織收入新常態(tài)。 二是增強(qiáng)組織收入的協(xié)調(diào)度。統(tǒng)籌收入目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)稅源的關(guān)系，加強(qiáng)與上下級及橫向部門溝通協(xié)調(diào)，及時把握組織 收入過程中出現(xiàn)的新情況，掌控全局組織收入節(jié)奏。加強(qiáng)預(yù)測分析，完善預(yù)測數(shù)據(jù)采集平臺，拓展數(shù)據(jù)信息渠道，從縱向的月度、季度、年度分析綜合把握稅源發(fā)展趨勢，從橫向的政策、征管、評估、稽查全方位評價收入運行情況，提高對收入的把控力。 三是發(fā)揮調(diào)控職能的導(dǎo)向性。牢固樹立 “ 優(yōu)惠政策不落實是瀆職，落實政策不精準(zhǔn)是失職 ” 的理念，落實政策不打折、執(zhí)行政策不走樣，讓納稅人盡享稅改紅利。發(fā)揮 “ 營改增 ” 擴(kuò)圍的政策效應(yīng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、政策管理和風(fēng)險防控，激發(fā) “ 營改增 ” 對促進(jìn)第二三產(chǎn)業(yè)融合和推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極效應(yīng)。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性 減稅的綜合效應(yīng)。全面貫徹國家促進(jìn) “ 雙創(chuàng) ” 、扶持 “ 三農(nóng) ” 和小微企業(yè)發(fā)展等一系列稅收新政。 四是展現(xiàn)主輔分離的責(zé)任感。對我縣規(guī)模較大、涉足領(lǐng)域多、產(chǎn)業(yè)鏈長，具備主輔分離條件的企業(yè)開展相關(guān)稅收政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)算好分離即期效益與長遠(yuǎn)效益，在遵循 “ 企業(yè)自主、政府引導(dǎo)、分類實施、適時推進(jìn) ” 原則的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)實施主輔分離。 五是融入招商引資的大棋局?？h委縣政府下達(dá)我局招商引資任務(wù)為 2 個。這是政治任務(wù)，務(wù)必完成。要按照 “ 全員參與、專班推進(jìn)、力求質(zhì)效、專項考核 ” 的總體思路，迅速啟動新一輪招商引資工作。要深入 貫徹新型工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、 “ 要在招商引資上取得實質(zhì)性突破 ” 等指示精神，主動當(dāng)好 “ 遠(yuǎn)安形象宣傳員 ” ，善于從企業(yè)上下游供應(yīng)鏈、從親朋好友中找線索、尋項目，牽線搭橋，力促優(yōu)質(zhì)項目落地生根。牢固樹立全縣 “ 一盤棋 ” 意識，對所有招商引資項目實施 “ 全過程、全領(lǐng)域、全天候 ” 的 “ 三全 ” 服務(wù)，打造重商、親商、安商、富商的 “ 軟 ” 環(huán)境。 (二 )排除萬難地推進(jìn)國地稅合作。按照 “ 服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合 ” 的要求，認(rèn)真落實《國地稅合作規(guī)