關(guān)于實(shí)施意見格式范本(編輯修改稿)
2025-09-06 12:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 會委員會、聯(lián)合會和聯(lián)合工會為主要形式，依法推進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和其他社會組織普遍建立工會組織。 25 人以上的非公有制企業(yè)、社會組織以及服務(wù)業(yè)單位成立工會基層委員會， 25 人以下的單位一般通過聯(lián)合基層工會予以覆蓋。對于符合建會條件而未建會的，可以發(fā)建會通知書、催辦函，依法督促建會 。對于拒不建會的，提請當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯_展執(zhí)法檢查、人力資源和 社會保障部門開展行政執(zhí)法，依法責(zé)令建會。突出抓好新生代職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、靈活就業(yè)人員等職工群體的入會工作，推進(jìn)會員實(shí)名制，完善憑證接轉(zhuǎn)、屬地管理機(jī)制，加強(qiáng)會籍管理。深化 黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建、黨工共建工作機(jī)制，積極爭取國資委、經(jīng)信委、工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會等單位的支持，為工會組建工作營造良好環(huán)境。切實(shí)糾正企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革改制中撤銷工會或?qū)⒐喜⒌近h群工作部門的現(xiàn)象。 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、開發(fā)區(qū) (工業(yè)園區(qū) )工會建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、開發(fā)區(qū) (工業(yè)園區(qū) )工會承擔(dān)地方工會或基層工會職責(zé)。具備條件的 鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、國家級開發(fā)區(qū)及工會工作任務(wù)較重的省級開發(fā)區(qū) (工業(yè)園區(qū) )可建立總工會，總工會的組織機(jī)構(gòu)由機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)工作需要，按照精簡統(tǒng)一效能原則統(tǒng)籌安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )設(shè)立總工會的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨 (工 )委副書記兼任總工會主席，并配備 1名專職副主席或?qū)Ｂ毠墒?，同時選配兼職副主席和委員。運(yùn)用公益性崗位和市場化方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )選配工會協(xié)理員。 加強(qiáng)區(qū)域 (行業(yè) )基層工會聯(lián)合會建設(shè)。在縣以下建立區(qū)域性或行業(yè)性基層工會聯(lián)合會，聯(lián)合會委員會由專職工作人員和所屬基層工會主席組成，也可吸收黨委、政府相關(guān)部門人員 參加。聯(lián)合會主席由主管行業(yè)或所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )工會干部兼任、所屬企業(yè)共同推選、上級工會選派、向社會公開選聘等方式產(chǎn)生。聯(lián)合會原則上至少配備 1 名專職工作人員，會員人數(shù)較多的，可視情況適當(dāng)增加。加強(qiáng)村 (社區(qū) )工會建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)對不具備單獨(dú)建會條件的小微企業(yè)和零散就業(yè)人員全覆蓋。規(guī)范聯(lián)合基層工會組織架構(gòu)，所轄單位原則上不超過 50 家。 選好配強(qiáng)基層工會主席。按照組織動員職工能手、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系專家、關(guān)心服務(wù)職工模范的要求，選好配強(qiáng)基層工會主席。按照積極穩(wěn)妥、確保質(zhì)量的要求，扎實(shí)推進(jìn)基層工會主席 (副主席 )由會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生。企業(yè)行政負(fù)責(zé)人、合伙人及其近親屬，人力資源部門負(fù)責(zé)人，外籍職工不得作為本企業(yè)工會主席候選人。縣以上地方工會建立工會干部人才庫，根據(jù)工作需要，上級工會可以向基層工會推薦工會主席候選人。企業(yè)工會主席由同級黨組織和上級工會雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主。尚未建立黨組織的企業(yè)，其工會主席接受上一級工會領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)黨組織和上級工會應(yīng)對企業(yè)工會主席候選人進(jìn) 行考察，對不符合任職條件的予以調(diào)整。 加強(qiáng)基層工會組織規(guī)范化建設(shè)。堅持會員大會或會員代表大會制度，每年至少召開一次會員大會或會員代表大會 ，經(jīng)基層工會委員會或三分之一以上的工會會員提議，可臨時召開會員大會或會員代表大會。會員在 100 人以下的基層工會應(yīng)當(dāng)召開會員大會。工會換屆時，應(yīng)當(dāng)召開會員大會或會員代表大會。堅持會務(wù)公開，凡涉及工會工作的重大事項和涉及會員群眾利益的重要事項，須經(jīng)會員大會或會員代表大會討論決定?；鶎庸瘑T會、經(jīng)費(fèi)審查委員會和工會主席要在會員 (代表 )大會上報告工作，接受會員民主評議，評議結(jié)果應(yīng)向會員公開，向上級工會報告。推行會員代表常任制，建立和完善常任代表的任期、年會、 提案、監(jiān)督、述職制度。深化 “ 建家 ” 和會員評家活動，開展 工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮作為 “ 三亮 ” 活動，提升職工之家品牌影響力。 三、明確基層工會組織的主要任務(wù) 教育引導(dǎo)職工。深入開展 “ 中國夢 勞動美 ” 主題教育活動，大力弘揚(yáng)勞動精神、勞模精神和工人階級偉大品格。培育和踐行社會主義核心價值觀，提高職工的道德素質(zhì)。加強(qiáng)職工思想政治工作，加強(qiáng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，注重對職工的人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和情緒引導(dǎo)。嚴(yán)密防范敵對勢力對職工隊伍和工會組織的滲透，切實(shí)維護(hù)職工隊伍團(tuán)結(jié)和工會組織統(tǒng)一。 促進(jìn)改革發(fā)展。引導(dǎo)職工群眾擁護(hù)支持改革、參與推動改革，夯實(shí)我省 全面深化改革的群眾基礎(chǔ)。以 “ 建成支點(diǎn)當(dāng)主力、走在前列立新功 ” 為主題，以 “ 兩賽一創(chuàng) ” 為總抓手，大力推進(jìn)勞動競賽、職工職業(yè)技能大賽和職工 (勞模 )創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作，動員廣大職工為企業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。 維護(hù)職工權(quán)益。突出維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，推動解決職工在勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等方面面臨的突出問題。落實(shí)企業(yè)工會主席權(quán)益保障金制度?；鶎庸飨瘎趧雍贤兏⒔獬蚪K止前，應(yīng)向上級工會報告?；鶎庸飨课迥昶毡檩営?xùn)一遍，基層新任工會主席、副主席在任職一年內(nèi)參加工會專業(yè)性培訓(xùn)。 協(xié)調(diào)勞 動關(guān)系。深化和諧勞動關(guān)系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動。健全集體合同制度，普遍開展工資集體協(xié)商，簽訂工資、勞動安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等專項集體合同。建立健全勞動關(guān)系預(yù)警、預(yù)判、預(yù)報和緊急處置機(jī)制，發(fā)生集體勞動爭議時，基層工會主席應(yīng)第一時間深入職工了解情況，積極化解矛盾，并向上級工會報告。 1服務(wù)職工群眾。加快推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)和開發(fā)區(qū) (工業(yè)園區(qū) )建立職工服務(wù)中心，積極推進(jìn)中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、社區(qū)建立職工服務(wù)站點(diǎn)。建立以市、縣級工會為主、覆蓋基層工會的網(wǎng)格化職工服務(wù)體系。依托各級電子政務(wù)專網(wǎng)，依托網(wǎng)格員、 工會
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