5淺談農(nóng)村土地承包權(quán)抵押?jiǎn)栴}(編輯修改稿)
2025-09-04 14:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押。 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否可以抵押，法學(xué)界歷來(lái)存在不同的觀點(diǎn)。 以梁慧星教授為代表的學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該用社會(huì)保障來(lái)解決農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，而不是用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的方式來(lái)獲得 資金、滿足農(nóng)民實(shí)際生產(chǎn)需求，從而促進(jìn)農(nóng)村的快速發(fā)展。一方面，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)負(fù)的不僅僅是生產(chǎn)要素職能，而且還具有社會(huì)保障職能，農(nóng)民的生老病死主要依賴土地。如果允許農(nóng)民用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押，則當(dāng)債權(quán)到期，債務(wù)人又無(wú)力履 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 行債務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，會(huì)使農(nóng)民喪失土地，勢(shì)必重演歷史上農(nóng)村兩極分化的局面，出現(xiàn)大批無(wú)地少地農(nóng)民的社會(huì)問(wèn)題，這不僅不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更不利于維持農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。另一方面，有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的問(wèn)題缺乏相應(yīng)的配套制度，抵押權(quán)的成立一般以登記作為其公示方式，而關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵 押登記在我國(guó)農(nóng)村還未建立。因此，應(yīng)在立法中明確規(guī)定禁止對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押。 我國(guó)《物權(quán)法》第 113 條
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