【文章內(nèi)容簡介】 為重點，通過完善機制、搭建平臺等方式，著力建強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才 “ 三支隊伍 ” ，為加快發(fā)展提供人才保證和智力支持。同 時，要積極探索建立人才流動機制，盡快疏通各類人才隊伍之間的流動渠道，切實破解區(qū)域、部門、行業(yè)間人才流動難的瓶頸，全力促進人才合理流動。要認真落實好老干部工作制度和保障投入機制，真正從政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老干部，在全社會形成尊老敬老的良好風(fēng)尚。 立足維護穩(wěn)定、促進和諧，切實加強政法維穩(wěn)工作，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。依法治縣、維護穩(wěn)定，政法部門發(fā)揮著不可替代的中堅作用，創(chuàng)新社會管理，化解社會矛盾，處置突發(fā)事件，公正廉潔執(zhí)法，是各級政法部門的基本職責(zé)發(fā)揮好政法部門的職能作用，關(guān)鍵要做到 三抓。一要抓平時，防患未然。公檢法司及綜治干部要堅持深入基層、深入群眾、深入實際，認真開展 “ 帶案下訪 ” 活動，面對面聽取心聲，心貼心解疑釋惑，用真心真情最大限度減少不合諧因素。要健全 “ 橫到邊、縱到底 ” 的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，始終保持工作的超前性，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽 。保持協(xié)調(diào)的廣泛性，整合各方面力量解決復(fù)雜疑難問題 。保持渠道的暢通性，使群眾有方便的說話之處、訴苦之處、釋放矛盾之處。就鑒于你一時解決不了，你也得讓人家有說話的地方。公檢法司各派出機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的綜治干部，處在維穩(wěn)最前沿，是執(zhí) 法維穩(wěn)工作的 “ 千里眼 ” 、 “ 順風(fēng)耳 ” ，要當(dāng)好化解矛盾的排頭兵。派出機構(gòu)要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，堅決破除與駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 兩張皮 ” 的問題，打不破條塊分割的問題。在這個問題上，我聽到了一些反映，來自于基層，也來自于部門，在這里我要強調(diào)，司法部門實行條塊管理后，有一些的司法干部，履職不到位，工作不盡心，開會不到，上班不及時，你連你的工作崗位都不去，你怎么知道下面有什么問題 ?所以我提醒司法局的領(lǐng)導(dǎo)，近期，要抓好家庭糾紛、鄰里糾紛的摸排工作，運用談判、協(xié)商等理性的方式來解決好、處理好，降低引發(fā)利益沖突事件的可能性。二要抓信訪，化解矛 盾。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的 “ 橋頭堡 ” ，是了解社情民意的 “ 晴雨表 ” ，也是維護穩(wěn)定的 “ 安全閥 ” 。對一些不穩(wěn)定因素，如不及時排查解決，矛盾就可能越來越大。據(jù)調(diào)查，信訪事件中存在著 4 個 80%現(xiàn)象： 80%以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題 。80%以上有道理或有一定實際困難和問題應(yīng)予解決，就是說人家的上訴、訴求是合理的 。80%以上是可以通過各級努力加以解決的 。80%以上是基層應(yīng)該解決但沒有及時解決的問題。所以信訪工作要做到?jīng)]事當(dāng)有事，小事當(dāng)大事，苗頭當(dāng)事故，殺雞用牛刀，不能拖、不能推，更不能躲。針對這種狀況，信訪 維穩(wěn)工作需要堅持三條原則：第一，對訴求合理而能夠解決的問題要及時解決 。對訴求合理而需要假以時日解決的問題，要承諾解決 。對訴求不合理不能解決的問題明確答復(fù)，不能吊胃口，杜絕后患。要動之以情、曉之以理，大部分人都是講道理的，纏訴纏訪的畢竟是極個別人。對于一些無理取鬧、纏訴纏訪、久拖不決的涉訴涉訪案件，我們最近一年多時間集中解決了一批。大家最近能夠看到，堵政府樓的人畢竟少了，但問題是新面孔多了。老面孔少了，新面孔多了，說明什么問題呢 ?所以要落實 “ 四個一批 ” ：對群眾反映合情、合理、合法應(yīng)該解決也能夠解決的問題，當(dāng)場 解決一批 。對一時不能解決的，動之以情、曉之以理、明之以法，耐心解釋疏導(dǎo)一批 。對群眾反映的問題與現(xiàn)實政策、法規(guī)不符并無理糾纏的，要嚴肅批評教育，使之息訪一批 。對違法上訪的，要繩之以法，依法查處一批。當(dāng)前，要著重做好全國 “ 兩會 ” 期間信訪維穩(wěn)工作，努力維護社會大局穩(wěn)定。三要抓打擊，從嚴從重。要按照建設(shè) “ 平安 ” 、 “ 法治 ”的要求，做到 “ 嚴打 ” 方針不變， “ 嚴打 ” 格局不改， “ 嚴打 ” 態(tài)勢不停， “ 嚴打 ” 力度不減，確保一方平安。對個別違法違規(guī)，組織、策劃和煽動脅迫他人參與 “ 鬧訪 ” 、 “ 纏訪 ” 、 “ 政治訪 ” 、 “ 經(jīng)濟訪 ”人員，要依法給 予打擊。特別是要對影響項目落地、施工、建設(shè)以及破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序者，堅決打擊、嚴懲不貸，努力營造良好的投資環(huán)境。 立足聚力鼓勁、營造氛圍，切實加強宣傳思想工作，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展增添強大的精神動力。宣傳思想工作是黨的重要輿論陣地，要唱好穩(wěn)中求進、好中求快的主基調(diào)，奏響同頻共振、轉(zhuǎn)型跨越的大樂章，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。一是典型宣傳要有新突破。要始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁的方針，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展大局以及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，積極開展全方位、多 層次的宣傳活動，不斷鞏固穩(wěn)定和諧的大好局面。要以 “ 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、興旺一產(chǎn)，突破工業(yè)、壯大二產(chǎn)，開發(fā)旅游、活躍三產(chǎn)，打造酒嘉衛(wèi)星城，建設(shè)酒嘉后花園 ” 為主線，深入宣傳我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、城建工作中的新思路、新舉措、新成效。咱們的宣傳隊伍在這些方面要把握住分寸，就是正面宣傳以凝心聚力為主，負面宣傳以正向思維為主，典型宣傳以經(jīng)驗教訓(xùn)為主，輿論宣傳以維護穩(wěn)定為主，努力營造全縣關(guān)注、全民參與經(jīng)濟建設(shè)的良好氛圍。要深入宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型，集中報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資、重點項目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實等工作的新進展、新 亮點、新成效，充分發(fā)揮典型示范作用，鼓勵和支持干部群眾干事創(chuàng)業(yè)，真正把推進我縣轉(zhuǎn)型跨越的輿論做大、氛圍做濃、聲勢做強。要建立輿情快速反應(yīng)機制，宣傳部門必須把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，會同有關(guān)部門建立輿情快速反應(yīng)機制，統(tǒng)一對外宣傳口徑，搶占輿論制高點，打好主動仗，掌握話語權(quán)，有效引導(dǎo)社會輿論、疏導(dǎo)公眾情緒，維護黨和政府的良好形象。二是文化產(chǎn)業(yè)要有新氣象。堅持一手抓文化事業(yè)發(fā)展，一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動文化大發(fā)展、大繁榮。建設(shè)公共文化服務(wù)體系，認真組織好精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)。推進數(shù)字電視、文化信息 工程共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合文化站建設(shè)和千臺大戲送農(nóng)村、送文化下鄉(xiāng)、文化巡回演出等文化惠民工程，保障城鄉(xiāng)群眾共享文化發(fā)展成果。精心組織好第六屆廣場文化藝術(shù)節(jié)和第三屆金秋胡楊節(jié)，承辦好全市第三屆體育運動會和首屆沙漠森林公園自行車賽，確保節(jié)會圓滿成功。積極爭取 “ 航天文化產(chǎn)業(yè)基地 ” 建設(shè)項目，加快文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。著力推進文化