最新畢業(yè)論文外資金融機構(gòu)境內(nèi)人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析(編輯修改稿)
2025-08-18 19:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 中國最大管理資源中心 第 7 頁 共 14 頁 與此同時，中國境內(nèi)還根據(jù)經(jīng)濟金融改革的總 體發(fā)展和進程，采取相關(guān)措施，推動銀行業(yè)的對外開放。例如，為配合中國境內(nèi)金融改革的深入進行，銀監(jiān)會在支持中、外資銀行開展業(yè)務(wù)合作的同時，鼓勵外資銀行在一定比例內(nèi)（如 ％）參股中資商業(yè)銀行，使外資銀行獲得更多的發(fā)展機會，同時，使一些中資商業(yè)銀行，特別是中小商業(yè)銀行有機會引進先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗，改善公司治理結(jié)構(gòu)，使中、外資銀行能夠共同發(fā)展。 此外，根據(jù)中央政府與香港特區(qū)簽署的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，內(nèi)地銀行業(yè)將從 20xx 年 1 月 1 日起，實施向香港銀行進一步開放的各項措施。 對外資金 融機構(gòu)監(jiān)管政策 中國境內(nèi)對外資銀行的監(jiān)管政策以三項基本法規(guī)為依據(jù)，即《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》、《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例實施細則》和《外資金融機構(gòu)駐華代表機構(gòu)管理辦法》。這三項法規(guī)在中國加入世貿(mào)組織時都進行了修訂，將中國加入世貿(mào)組織的各項承諾納入其中，同時更加突出審慎監(jiān)管，按照巴塞爾有效銀行監(jiān)管核心原則的精神，制定了相關(guān)的審慎監(jiān)管規(guī)定。 修訂后的法規(guī)實現(xiàn)了對本、幣的統(tǒng)一監(jiān)管。在原有法規(guī)框架下，對外資銀行外幣業(yè)務(wù)和本幣業(yè)務(wù)的監(jiān)管適用不同的規(guī)定和政策。修訂后的法規(guī)按照并表監(jiān)管原則，統(tǒng)一了 本、外幣業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策。修訂后的法規(guī)突出了對中、外資銀行統(tǒng)一監(jiān)管的原則。法規(guī)在可能的范圍內(nèi)，統(tǒng)一了對中、外資銀行的監(jiān)管政策。中國加入世界貿(mào)易組織以來，銀監(jiān)會按時兌現(xiàn)各項承諾，制定的監(jiān)管政策和標(biāo)準(zhǔn)都盡可能同時適用中、外資銀行，在主要監(jiān)管方面努力做到保持監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的一致性。目前在個別標(biāo)準(zhǔn)上之所以仍有一定差別，原因有三方面。我國銀行業(yè)尚未全面開放，外資銀行仍然受到一定的限制。由于歷史原因，對待這兩類銀行的政策有較大的差距，比如說，外資銀行還享受著超國民的稅收優(yōu)惠待遇。本國銀行的母行在中國境內(nèi)，而外國銀行的母行在中國 境外，兩者所 中國最大管理資源中心 第 8 頁 共 14 頁 處的環(huán)境不同，影響其經(jīng)營的因素，特別是風(fēng)險因素也不同，銀監(jiān)會必須從防范風(fēng)險的角度，有針對性地考慮對這兩類機構(gòu)的具體監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，因此，個別標(biāo)準(zhǔn)仍會存在一定差別。 作為銀行監(jiān)管部門，希望在華外資銀行能夠與中資銀行一起，依法穩(wěn)健經(jīng)營，針對中國境內(nèi)這一新興市場經(jīng)濟的風(fēng)險特點，制定嚴密的風(fēng)險管理政策，不斷提高風(fēng)險管理水平，不斷提高盈利能力。根據(jù)市場發(fā)展，完善監(jiān)管法規(guī)，提高監(jiān)管的權(quán)威性和有效性；以風(fēng)險監(jiān)管為核心，以法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控有效性為風(fēng)險監(jiān)管的核心，通過更加先進、有效的技術(shù)和手段及時識別、評價、預(yù)警、控 制和化解外資銀行的各類風(fēng)險；根據(jù)國際通行的最佳做法和經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，更新監(jiān)管理念和手段，在鼓勵銀行創(chuàng)新的同時，加強風(fēng)險監(jiān)管； 完善對外國銀行分行的風(fēng)險評價體系，逐步實施 ROCA 評級；完善對外國銀行分行的并表監(jiān)管，對其母行和在華的整體經(jīng)營風(fēng)險進行全面監(jiān)控；完善對外資銀行法人機構(gòu)的風(fēng)險評價，逐步實施 CAMELS 評價體系。在有效防范風(fēng)險的前提下，促進外資銀行法人機構(gòu)的改組、改制，優(yōu)化外資金融機構(gòu)體系；有效配置監(jiān)管資源，完善監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)，提升監(jiān)管能力。 3 外資金銀行在中國的業(yè)務(wù)形式與發(fā)展方向分析 外資銀 行進入方式中國主要形式 在中國開辦銀行分支機構(gòu)。開設(shè)分支機構(gòu)是國際大型銀行的典型做法，因為這比較適用于銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。近年來每年都有一些外國銀行申請并獲準(zhǔn)在中國開設(shè)分行，表明這至少是相對于開辦獨資或合資銀行較流行的做法。目前在中國大陸境內(nèi)開設(shè)分行數(shù)目最多的兩家外資銀行是匯豐銀行和渣打銀行，它們分別有 9 個和 7 個分行。其次是以香港為基地的兩家銀行，東亞銀行和南洋商業(yè)銀行。這些銀行在分支機構(gòu)數(shù)目上的領(lǐng)先地位，反映了它們對中國銀行業(yè)國內(nèi)市場介入程度以及開拓中國國內(nèi)市場的戰(zhàn)略決策。在今后若干年中，可以預(yù)計還將有來 自其他地區(qū)和國家的外國銀行將在中國開設(shè)更多的銀行分支機構(gòu)，形成自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 中國最大管理資源中心 第 9 頁 共 14 頁 和中國國內(nèi)銀行機構(gòu)合資建立新銀行，即建立合資銀行。這類銀行機構(gòu)是現(xiàn)在被稱為“股份制商業(yè)銀行”的機構(gòu)。這些銀行不能說都已完成股份化進程，有的正在進行中，有的則在加速進行中，還有的在進行股份重組。個別股份制銀行已經(jīng)吸引了外資機構(gòu)股，盡管還很少有直接來自國外商業(yè)銀行機構(gòu)的股份對前一類銀 行機構(gòu)較小，而且也可能在經(jīng)營管理上發(fā)揮較大的作用。現(xiàn)在上海銀行外資參股比例已達 18％。參股將會是今后外資銀行進入中國的主要方式。 購買并持有中國國內(nèi)銀行機構(gòu)的股份。中國國內(nèi)銀行機構(gòu)的股權(quán)市場正在對外開放進程中，采用這種形式進入的外資銀行在今后將顯著增加。目前仍為國有獨資的四大商業(yè)銀行正在醞釀產(chǎn)權(quán)改造和股權(quán)改造，股份化對這些規(guī)模巨大的商業(yè)銀行來說也成了時間早晚的問題，一旦這些銀行進行股份化改造，外資金融機構(gòu)的參與便有了現(xiàn)實可能性。而且，從理論上不排除這種可能性，即在股份化過程中四大銀行之一將采用分解重組的 方式。從而其部分機構(gòu)可能發(fā)生與外資銀
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