【文章內(nèi)容簡介】 人員已基本到位，將于明天正式開工建設?；抒@廣場風味美食街、珍珠西苑休閑風情街、朱然公園古玩文化街等十條商業(yè)文化特色街區(qū)全面啟動并加快建設 。明清經(jīng)典文化建筑園、古床博物館、藝谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、洪濱絲畫文化產(chǎn)業(yè)園等十大文化產(chǎn)業(yè)項目加快推進，其中明清經(jīng)典文化建筑園、古床博物館將于 10 月份正式對外開放。成功舉辦雨山區(qū) 20**年產(chǎn)學研對接會， 30 余家企業(yè)與來自全省的 9 家高校院所簽訂多項合作協(xié)議。雨山區(qū)與馬鞍山海關共謀外向型經(jīng)濟發(fā)展對接會成功召開，諸多外貿(mào)企業(yè)從中獲益，境外市場順利拓展。 三是征遷安置進 展順利。截至目前，全區(qū)共實施征遷拆遷項目 66 個，已全面完成項目 41 個，基本完成項目 3 個，正在全力推進項目 22 個，共拆除住戶和企業(yè) 6652 戶，拆除面積 萬平方米，交地 畝，其中 49 個市重點征遷拆遷考核項目，已全面完成 38 個，交地 畝，拆遷 5480 戶，面積 107 萬平方米，分別占市下達全年重點考核項目任務總量的 90%、 %和 %。南部出入口、建投統(tǒng)征地、雨山九村、安工大教學實驗樓與學生公寓、微山花園安置房、濱江新區(qū)、采石古鎮(zhèn)、百樂門、向山棚戶區(qū)改造、雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目 用地等一批市、區(qū)重點征遷拆遷項目順利完成，及時保障了城市基礎設施建設和重點招商引資項目落地。與此同時，安置房建設快速推進，全區(qū)在建安置房共計 2254 套，其中金?；▓@ C 組團、 E 組團、向山安置房共 1534 套安置房將于今年年底前竣工交付使用。 今年前三季度，全區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了較快增長的良好態(tài)勢，可以說是平穩(wěn)增長、健康有序、亮點紛呈。這些成績的取得，為我們?nèi)娉~完成今年各項目標任務奠定了堅實的基礎。這得益于區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，歸功于各部門、各單位的努力工作、狠抓落實，也歸功于全區(qū)人民的共同努力和奮斗。但與此同時，我們決不能盲目樂觀，做好四季度工作，全面超額完成全年各項目標，任務還很艱巨。當前，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟走勢仍不明朗，經(jīng)濟增長的制約因素仍然存在。前三季度全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資以及財政收入等指標雖然保持一定幅度增長，但增幅較去年有明顯下降，有些指標離奮斗目標還有較大距離。項目投資增速放緩，開工不足的問題依然存在。節(jié)能減排的壓力還很大，與實現(xiàn)萬元 GDP 能耗下降 5%的目標相比，還有一段距離。土地征遷雖然重點項目完成了 90%的工作量，但還有不少項目急待拔釘割尾，交地落戶。財政收入與支出的壓力加劇。 雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快推進同樣面臨巨大的資金和土地指標的壓力。黨的即將召開，維護社會和諧穩(wěn)定的任務也十分艱巨。面對當前的種種困難，我們必須予以正視，積極應對。希望大家可以繼續(xù)保持積極向上、開拓進取的精神狀態(tài)，針對前三季度經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的突出問題，切實采取措施加以解決，全力以赴做好四季度各項重點工作，確保全面超額完成全年各項目標任務。 二、把握重點、攻堅克難，扎實做好四季度各項重點工作 以深入開展 “ 項目增效年 ” 活動為抓手，努力提升全區(qū)經(jīng)濟實力 一是狠抓前期項目轉(zhuǎn)化。針對目前尚未正式開工或沒 有實質(zhì)性開工的項目，要加快其向在建項目轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮投資帶動作用。各相關部門和單位要進一步強化責任意識和服務意識，著力抓好項目前期的跟蹤落實，積極主動做好協(xié)調(diào)服務工作，全力協(xié)助項目單位加快辦理設計、立項、建設施工許可等前期手續(xù)。近期，大連萬達廣場項目、居然之家、老報館、十六中地塊、雨山九村地塊，映翠五期、金福二期，區(qū)文體中心、國防指揮中心都面臨項目前期和開工的問題，要在四季度加大推進力度，逐項完善項目實施條件，促進未開工項目早開工、快建設，盡快形成投資量。 二是全力推動在建項目建設。繼續(xù)牢牢把加快項目建 設抓在手中，按照全面加快進度、盡快竣工達產(chǎn)的要求，搶抓當前和今后一個時期項目施工的黃金季節(jié)，合理制定項目建設工作計劃，精心安排部署，集中力量實施，強化督查調(diào)度，狠抓進度落實，奮力推進向山棚戶區(qū)改造及其道路、億豐環(huán)球商業(yè)中心、深業(yè)華府、佳山九年一貫制學校、佳山和采石醫(yī)院、社區(qū)用房、龍基特種漆包線生產(chǎn)等一批重點項目加快建設。繼續(xù)加強銀政企保對接，加大對重點項目融資支持力度，發(fā)揮區(qū)擔保公司、小額貸款公司和財政專項資金融資平臺的引導作用，拓寬融資渠道，促進解決項目建設的資金瓶頸?？偠灾褪且Х桨儆嬐苿禹椖考涌?建設，推進快的項目要大干快上、多做貢獻，進展慢的項目要迎難而上、全力趕超，確保完成年度固定資產(chǎn)投資任務。 三是突出抓好項目招商。雖然全區(qū)的年度內(nèi)外資引進任務已經(jīng)提前完成，但仍然要堅持把招商引資作為促進經(jīng)濟加快發(fā)展的強大動力。積極運用參加中國李白詩歌節(jié)、海峽兩岸 (馬鞍山 )電子信息博覽會等活動的機會，摸排招商引資線索，為明年的招商引資工作奠定良好基礎。要按照 “ 開工建設一批、引進儲備一批 ” 的思路，圍繞重點區(qū)域開發(fā)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育和改善社會民生，加快引進和儲備一批項目，不斷充實區(qū)級項目庫，形成接替有序、滾動發(fā)展的 項目建設良性機制。特別是要積極推進億豐環(huán)球商業(yè)中心、萬達廣場、采石古鎮(zhèn)、李白公園的招商工作。要全力抓好今年已簽約項目的跟蹤落實，加強協(xié)調(diào)服務，下大力氣解決項目實施過程中遇到的突出問題，促進意向項目向合同項目轉(zhuǎn)化、合同項目向前期項目轉(zhuǎn)化，力促項目盡快落地建設。 四是扎實開展征遷安置工作。對在征項目進行再梳理，按輕重緩急，優(yōu)先安排基礎設施建設、市級以上重點項目和重點招商引資項目。通過扎實開展 “ 司法保障增效月 ” 、 “ 拔釘掃尾攻堅月 ” 等活動，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進力度，力爭盡快完成金福二期安置房、采石古鎮(zhèn)改造一期、雨山 九村危舊改、向山棚戶區(qū)改造等 11 個市重點項目的征遷拆遷任務。進一步加大貨幣化款清繳力度，拓寬籌資融資渠道，全力保障安置房工程建設資金，確保金?；▓@ C 組團等 3 個項目的 1534 套安置房年底按期交房，金福二期、映翠五期加快征遷和按期開工。 以加快轉(zhuǎn)型發(fā)展為抓手，努力增強全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁 一是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以全市建設 “ 一基地、四園區(qū) ” 為契機，全面加快東部新材料產(chǎn)業(yè)園建設，加快推進格瑞德二期、鑫洋永磁二期等重點項目建設、投產(chǎn)。依托中鋼天源等龍頭企業(yè)，摸排上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進在電子信息、新型材料 、節(jié)能環(huán)保等方面的產(chǎn)業(yè)招商，努力形成一條完整的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。進一步完善各類政策措施，強化對相關企業(yè)的支持服務，切實幫助企業(yè)解決在資金、土地、用工等方面的困難。啟動開發(fā)區(qū)磁山標準化廠房建設，扎實有效開展先行復墾和工礦廢棄礦山整治工作。引導企業(yè)加大投資力度，提升技術裝備水平，促進企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，不斷增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力。 二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設。要在加快完成園區(qū)總體規(guī)劃的前提下，做好與市相關部門的對接工作，包括做好水利設施、環(huán)境保護等專項規(guī)劃。要組織編制園區(qū)招商引資項目，建立園區(qū)發(fā) 展項目庫，積極開展招商活動，尤其是要盡快引進企業(yè)，開始進行核心起步區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作。要加快啟動園區(qū)主干道路建設，并編制園區(qū)水利、交通、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整治等基礎設施建設項目，積極爭取上級支持。 三是加快推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面推動十條商業(yè)文化特色街區(qū)建設，改造街區(qū)原有傳統(tǒng)服務業(yè)，全力打造區(qū)域性購物、餐飲、洗浴、休閑娛樂基地，支持街區(qū)企業(yè)提升經(jīng)營業(yè)態(tài)，增加服務門類，擴大經(jīng)營規(guī)模，形成知名品牌，吸引城鄉(xiāng)居民擴大消費。加快文化產(chǎn)業(yè)項目建設，確保三國文化一條街、小九華寺改擴建工程于年底前建成運營，其余項目按照進度要求 有序推進。要努力在政策、人才、融資上扶持視聆通、華彤、掌控等發(fā)展?jié)摿^好的動漫企業(yè)，擴大動漫基地知名度。在積極配合做好馬鞍山中國李白詩歌節(jié)承辦工作的同時，繼續(xù)辦好駿馬獎 COSPLAY 大賽和 EOG 全球電子競技大賽等會展項目。 四是著力抓好企業(yè)幫扶。各級各部門要切實貫徹執(zhí)行中央和省、市關于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式的決策部署，采取有效措施，著力幫扶解決轄區(qū)重點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難和問題，促進全區(qū)經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型發(fā)展中穩(wěn)定增長。各責任部門和載體單位要定期走訪重點企業(yè)，了解企業(yè)訴求，并抓緊研究行之有效的解決辦法 。要加強經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定因素，幫助企業(yè)分析解決，保障企業(yè)健康發(fā)展。要充分用好、用活現(xiàn)有政策，組織企業(yè)積極申報國家、省、市以及上級部門各類財政專項資金扶持項目，涉及區(qū)級配套的，區(qū)財政要足額落實到位。要進一步加大涉企負擔監(jiān)管力度，及時受理涉企負擔投訴舉報，切實維護企業(yè)合法權益，堅決杜絕亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等違規(guī)違紀行為。 以加強城鄉(xiāng)建設管理為抓手，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 一是全面啟動 “ 美好鄉(xiāng)村 ” 建設。要切實貫徹落實省、市的決定和意見，大力推行領導領建、部門幫 建、企業(yè)助建和村民共建，齊抓共管、齊心協(xié)力、快速有效推進 “ 美好鄉(xiāng)村 ” 建設。抓緊制定 “ 美好鄉(xiāng)村 ” 建設行動計劃和實施方案，著手對岱山村和南莊村開展精品村建設試點。各有關部門和單位要積極主動、密切配合，將支持 “ 美好鄉(xiāng)村 ” 建設作為份內(nèi)工作來抓緊抓好。 二是向山中心鎮(zhèn)建設提速增效。盡快完成向山路、南山路建設。扎實有效推進棚戶區(qū)改造工作，力爭年底五個地塊 51 棟樓主體竣工，并于 10 月份啟動平山 Ⅱ 期建設。加快 21 棟向山安置房剩余 2 棟樓房的建設及驗收工作，同步推進分配安置工作。加快向陽農(nóng)村新社區(qū)、鎖庫農(nóng)村新社區(qū)已開工安置 房建設步伐，力爭年底前完成起步區(qū) 11 棟樓建設任務。深入推進土地整治工作，認真做好第 2 批次復墾和驗收協(xié)調(diào)工作，加快推進第 7 批次的土地復墾，確保在年底前全部申報驗收。 三是加大城區(qū)建管力度。加快完成年度道路新建續(xù)建任務， 10 月底完成軍民路、朱然路建設，推動新安花園南側(cè)道路、鐘山路等其他支路建設，確保年底完工。加快推動 7 個老舊小區(qū)整治工作，抓好工程質(zhì)量和方案落實，年底要全部竣工。扎實開展全區(qū)老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作，有效落實物業(yè)考評制度。結(jié)合市、區(qū)重點征遷項目，認真落實三級巡查機制，全天候、全方位進行巡查監(jiān)控，努力實現(xiàn) “ 零違建 ” 目標。積極推進數(shù)字化城管，深化城市管理體制改革，切實落實網(wǎng)格化措施。扎實鞏固文明創(chuàng)建成果，進一步加強城市環(huán)境綜合治理，全面推進城市管理制度化、 規(guī)范化和精細化，著力營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、文明舒適的人居環(huán)境。 以推動各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展為抓手，努力提高民生保障水平 一是大力實施民生工程和為民辦實事項目。今年我區(qū)的民生工程有 40 項，為民辦實事項目有 10項，從前面通報的情況來看，民生工程投資額完成情況剛剛達到序時進度，而為民辦實事的投資額完成情況還沒有達到序時進度。希望各牽頭單位特別是項目未達進度要求的牽頭單位，要鎖定目標任務，制定詳細的實施計劃，倒排工期，全力加以推動。區(qū)民生辦要加大調(diào)度和督查力度，堅持按項目實施計劃每半月調(diào)度一次，發(fā)現(xiàn)問 題，及時上報，并就重大問題及時開展專項督查，確保完成全年任務。在民生工程實