【文章內(nèi)容簡介】 康與構(gòu)建和諧新 *的 “ 雙重目標 ” ，也面臨著加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)效的 “ 雙重任務(wù) ” ；既面臨著提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)的 “ 雙重使命 ” ，也面臨著推動經(jīng)濟跨越與保護資源環(huán)境的 第 8 頁 共 18 頁 “ 雙重壓力 ” 。因此，做好四 季度工作，任務(wù)艱巨，意義重大。具體而言，就是要注重三個 “ 突出 ” ，實現(xiàn)三個 “ 新突破 ” ： （一）突出有效發(fā)展，實現(xiàn)項目建設(shè)新突破。項目是龍頭，項目是中心，項目是關(guān)鍵。全市上下必須圍繞稅源培育，突出有效投入，進一步強化 “ 言必談項目、行必為項目，一切為項目服務(wù)、一切為項目讓路 ” 的理念，實行工作項目化、項目責任化，全力加快項目建設(shè)進程，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，贏得發(fā)展新優(yōu)勢。 注重招商引資，加快儲備一批項目。要放大第十四屆 *金秋經(jīng)洽會活動成效，深入開展重大項目百日招商競賽活動，上下同心、全力突破， 集中精力、集中時間、集中資源，全面發(fā)起招商引資的強大攻勢，迅速掀起新一輪重大項目開發(fā)熱潮。要瞄準重點區(qū)域、重點領(lǐng)域，緊盯上海、蘇南、南通，組織開展好各種形式的環(huán)境推介和招商活動，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮我市獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，突出對電子信息、精密機械、船舶鋼結(jié)構(gòu)，以及基礎(chǔ)設(shè)施、物流產(chǎn)業(yè)、專業(yè)市場等項目的招商，著力引進投資強度大、資源消耗低的環(huán)境友好型項目，著力引進技術(shù)含量高、市場空間廣的科技創(chuàng)新型項目，著力引進帶動能力強、財稅貢獻多的產(chǎn)業(yè)基地型項目。根據(jù)通政發(fā)［ 2024］ 8 號文件要求，今 年，全市要確保新增一類項目（內(nèi)資5000 萬 — 1 億元、外資 600 萬 — 1200 萬美元） 90 個，二類項目（內(nèi)資 1 億 — 8 億元、外資 1200 萬 — 1 億美元） 48 個，三類項 第 9 頁 共 18 頁 目（內(nèi)資 8 億元、外資 1 億美元以上） 7 個，確保注冊外資實際到賬超 5 億美元。 注重進度控制，加快推進一批項目。抓項目建設(shè)，落實是關(guān)鍵。要按照 “ 簽約項目抓開工，開工項目抓進度，竣工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓達效 ” 的總體要求，做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，切實提高合同履約率、資金到位率、項目開工率、竣工投產(chǎn)率。對已簽約項目，要采取 “ 盯人 ” 戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目早領(lǐng)證、早開工。對開工項目，要零距離服務(wù)、高效率辦事，全力以赴協(xié)調(diào)好各種矛盾，促使在建項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效?？傊?，要確保年內(nèi)有一批新項目開工，有一批開工項目投產(chǎn)，有一批投產(chǎn)項目形成效益，堅決堵剎為完成任務(wù)指標而湊項目、假開工現(xiàn)象。 注重要素支撐，加快扶持一批項目。當前，由于受宏觀緊環(huán)境的影響，項目在建設(shè)推進過程中難免會遇到一些新的困難和矛盾。為此，我們必須正視嚴峻形勢，充分發(fā)揮主觀能動性，努力破解土地、資金、人力等要素瓶頸制約。一要通過挖潛做好土地 文章。加快實施 “ 騰籠換鳳 ” ，逐步淘汰占地多、投入小、效益差、貢獻少的項目，提高土地集約利用水平。要用足用好有關(guān)政策，精心包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項目、好項目，爭取更多的土地直供指標。二要通過創(chuàng)新解決融資難題。進一步建立健全新型政銀企合作制度，增強政府、銀行、企業(yè)合作互動 第 10 頁 共 18 頁 的氛圍，為銀行和企業(yè)的共同發(fā)展營造良好寬松的環(huán)境。要全力支持配合張家港農(nóng)村商業(yè)銀行做好各項籌備工作，力爭分行盡早開業(yè)。同時，要積極創(chuàng)造條件，吸引其他商業(yè)銀行來我市開辦分行，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。目前，我市金融存款余額近 360億元，這 些錢放在銀行是存量，如果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資本，將成為促進全市經(jīng)濟發(fā)展的能量。要在成功創(chuàng)辦東升農(nóng)村小額貸款公司的基礎(chǔ)上，發(fā)展更多的農(nóng)村小額貸款組織，為將來發(fā)展村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。三要通過招引破除人力瓶頸。繼續(xù)深化人才開發(fā)工作，進一步實施引進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才優(yōu)惠政策，拓寬人才引進渠道，為全市民營企業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保障。市有關(guān)部門要積極發(fā)揮職能作用，加強穩(wěn)定職工隊伍的政策研究，著力解決企業(yè)用工難和農(nóng)民求職難的雙重 “ 瓶頸 ” ，努力創(chuàng)造企業(yè)充分用工、群眾充分就業(yè)的良好格局。 （二）突出集聚發(fā)展，實現(xiàn)平臺建 設(shè)新突破。按照 “ 資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群 ” 的要求，將有限的資源向特色園區(qū)集中，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，向優(yōu)質(zhì)項目集結(jié)，實現(xiàn)資源利用最優(yōu)化、經(jīng)濟效益最大化。 推進資源集約化發(fā)展。推進資源集約，關(guān)鍵是要抓載體，做優(yōu)做美園區(qū)。 “ 一帶二區(qū)三園 ” 是 *發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在。當前，要在全面拉開框架、擴張規(guī)模的同時，把工作重點放在深度開發(fā)、提升層次、做精做優(yōu)上，做到能一步到 第 11 頁 共 18 頁 位的就一步到位，能超前投入的就超前投入，能配套跟進的就及時配套跟進，使之成為跨越發(fā)展的增長極、科學發(fā)展的樣板區(qū)。要按照現(xiàn)代物流理 念完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快 “ 一帶二區(qū)三園 ”現(xiàn)代化的交通、信息等網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，盡快形成一體化、信息化、高效率的大物流系統(tǒng)，全面構(gòu)建個性化、高集聚、強帶動、可持續(xù)的發(fā)展平臺，最大限度地滿足企業(yè)降低成本、提高效率的經(jīng)營管理需求，不斷提高園區(qū)吸引力、承載