【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 康與構(gòu)建和諧新 *的 “ 雙重目標(biāo) ” ，也面臨著加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)效的 “ 雙重任務(wù) ” ；既面臨著提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)的 “ 雙重使命 ” ，也面臨著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越與保護(hù)資源環(huán)境的 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) “ 雙重壓力 ” 。因此，做好四 季度工作，任務(wù)艱巨，意義重大。具體而言，就是要注重三個(gè) “ 突出 ” ，實(shí)現(xiàn)三個(gè) “ 新突破 ” ： （一）突出有效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破。項(xiàng)目是龍頭，項(xiàng)目是中心，項(xiàng)目是關(guān)鍵。全市上下必須圍繞稅源培育，突出有效投入，進(jìn)一步強(qiáng)化 “ 言必談項(xiàng)目、行必為項(xiàng)目，一切為項(xiàng)目服務(wù)、一切為項(xiàng)目讓路 ” 的理念，實(shí)行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面，贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。 注重招商引資，加快儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要放大第十四屆 *金秋經(jīng)洽會(huì)活動(dòng)成效，深入開(kāi)展重大項(xiàng)目百日招商競(jìng)賽活動(dòng)，上下同心、全力突破， 集中精力、集中時(shí)間、集中資源，全面發(fā)起招商引資的強(qiáng)大攻勢(shì)，迅速掀起新一輪重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)熱潮。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯上海、蘇南、南通，組織開(kāi)展好各種形式的環(huán)境推介和招商活動(dòng)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮我市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，突出對(duì)電子信息、精密機(jī)械、船舶鋼結(jié)構(gòu)，以及基礎(chǔ)設(shè)施、物流產(chǎn)業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目的招商，著力引進(jìn)投資強(qiáng)度大、資源消耗低的環(huán)境友好型項(xiàng)目，著力引進(jìn)技術(shù)含量高、市場(chǎng)空間廣的科技創(chuàng)新型項(xiàng)目，著力引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)多的產(chǎn)業(yè)基地型項(xiàng)目。根據(jù)通政發(fā)［ 2024］ 8 號(hào)文件要求，今 年，全市要確保新增一類項(xiàng)目（內(nèi)資5000 萬(wàn) — 1 億元、外資 600 萬(wàn) — 1200 萬(wàn)美元） 90 個(gè)，二類項(xiàng)目（內(nèi)資 1 億 — 8 億元、外資 1200 萬(wàn) — 1 億美元） 48 個(gè)，三類項(xiàng) 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 目（內(nèi)資 8 億元、外資 1 億美元以上） 7 個(gè)，確保注冊(cè)外資實(shí)際到賬超 5 億美元。 注重進(jìn)度控制，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目。抓項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)是關(guān)鍵。要按照 “ 簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效 ” 的總體要求，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，切實(shí)提高合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工投產(chǎn)率。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要采取 “ 盯人 ” 戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項(xiàng)目早領(lǐng)證、早開(kāi)工。對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目，要零距離服務(wù)、高效率辦事，全力以赴協(xié)調(diào)好各種矛盾，促使在建項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效?？傊_保年內(nèi)有一批新項(xiàng)目開(kāi)工，有一批開(kāi)工項(xiàng)目投產(chǎn)，有一批投產(chǎn)項(xiàng)目形成效益，堅(jiān)決堵剎為完成任務(wù)指標(biāo)而湊項(xiàng)目、假開(kāi)工現(xiàn)象。 注重要素支撐，加快扶持一批項(xiàng)目。當(dāng)前，由于受宏觀緊環(huán)境的影響，項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)遇到一些新的困難和矛盾。為此，我們必須正視嚴(yán)峻形勢(shì)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力破解土地、資金、人力等要素瓶頸制約。一要通過(guò)挖潛做好土地 文章。加快實(shí)施 “ 騰籠換鳳 ” ，逐步淘汰占地多、投入小、效益差、貢獻(xiàn)少的項(xiàng)目，提高土地集約利用水平。要用足用好有關(guān)政策，精心包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的土地直供指標(biāo)。二要通過(guò)創(chuàng)新解決融資難題。進(jìn)一步建立健全新型政銀企合作制度，增強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)合作互動(dòng) 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 的氛圍，為銀行和企業(yè)的共同發(fā)展?fàn)I造良好寬松的環(huán)境。要全力支持配合張家港農(nóng)村商業(yè)銀行做好各項(xiàng)籌備工作，力爭(zhēng)分行盡早開(kāi)業(yè)。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，吸引其他商業(yè)銀行來(lái)我市開(kāi)辦分行，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。目前，我市金融存款余額近 360億元，這 些錢(qián)放在銀行是存量，如果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資本，將成為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能量。要在成功創(chuàng)辦東升農(nóng)村小額貸款公司的基礎(chǔ)上，發(fā)展更多的農(nóng)村小額貸款組織，為將來(lái)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。三要通過(guò)招引破除人力瓶頸。繼續(xù)深化人才開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步實(shí)施引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才優(yōu)惠政策，拓寬人才引進(jìn)渠道，為全市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。市有關(guān)部門(mén)要積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)穩(wěn)定職工隊(duì)伍的政策研究，著力解決企業(yè)用工難和農(nóng)民求職難的雙重 “ 瓶頸 ” ，努力創(chuàng)造企業(yè)充分用工、群眾充分就業(yè)的良好格局。 （二）突出集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)建 設(shè)新突破。按照 “ 資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群 ” 的要求，將有限的資源向特色園區(qū)集中，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集結(jié)，實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化。 推進(jìn)資源集約化發(fā)展。推進(jìn)資源集約，關(guān)鍵是要抓載體，做優(yōu)做美園區(qū)。 “ 一帶二區(qū)三園 ” 是 *發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在。當(dāng)前，要在全面拉開(kāi)框架、擴(kuò)張規(guī)模的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在深度開(kāi)發(fā)、提升層次、做精做優(yōu)上，做到能一步到 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 位的就一步到位，能超前投入的就超前投入，能配套跟進(jìn)的就及時(shí)配套跟進(jìn)，使之成為跨越發(fā)展的增長(zhǎng)極、科學(xué)發(fā)展的樣板區(qū)。要按照現(xiàn)代物流理 念完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快 “ 一帶二區(qū)三園 ”現(xiàn)代化的交通、信息等網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，盡快形成一體化、信息化、高效率的大物流系統(tǒng)，全面構(gòu)建個(gè)性化、高集聚、強(qiáng)帶動(dòng)、可持續(xù)的發(fā)展平臺(tái)，最大限度地滿足企業(yè)降低成本、提高效率的經(jīng)營(yíng)管理需求，不斷提高園區(qū)吸引力、承載