【文章內容簡介】 心工作，按照 “ 服務大局、服從大局、穩(wěn)定大局 ” 的總體要求，認真貫徹落實市委、政府的各項部署，牢牢把握工作關鍵和重點，努力開創(chuàng)政法工作新局面。 (一 )著眼于推動科學發(fā)展，在提供法律保障和服務上下功夫。充分發(fā)揮政法機關法律服務和 法律保障的職能作用，不斷優(yōu)化法治環(huán)境，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要前提。政法綜治部門要緊緊圍繞市委、政府中心工作和階段性重點工作部署，全力做好法律保障和法律服務。當前，要重點圍繞推進平安建設，依法調處地土地征用、房屋拆遷等方面的矛盾糾紛 。圍繞深化改革，妥善處理企業(yè)改制、產(chǎn)權轉讓、勞動爭議等方面的案件，維護企業(yè)和職工的合法權益，建立和諧勞動關系 。圍繞擴大開放，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪活動。在處理涉及深化改革和經(jīng)濟發(fā)展的案件時，要在嚴格執(zhí)法的前提下，更多地從是否有利于 生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護群眾切身利益來考慮問題，使我們調處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務的要求體現(xiàn)好、落實好，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境。 (二 )著眼于加強社會管理，在化解社會矛盾上下功夫。政法工作與人民群眾利益密切相關，必須把執(zhí)法為民貫穿到政法工作的方方面面。現(xiàn)階段的人民內部矛盾集中表現(xiàn)為各種利益糾紛，大多數(shù)是由民生問題引發(fā)的。要突出化解民生矛盾這條主線，認真落實矛盾糾紛排查調處機制和工 作制度，明確領導責任和工作責任，充分運用法律和行政手段，最大限度地處理好因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、社會保障、環(huán)境保護等問題產(chǎn)生的群體性上訪事件和行政爭議，解決好進京赴呼越級上訪等突出問題，努力做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好。加大流動人口管理、社會閑散人員管理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年違法犯罪工作力度，采取有力措施，全面協(xié)調推進。當前，要適應我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和“ 兩轉雙贏 ” 步伐加快的需要，堅持 “ 公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理 ” 的方針，把轉移進城農牧民、外來務工人員、投資創(chuàng)業(yè)人員 等流動人口全部納入經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理中，不斷優(yōu)化流動人口就業(yè)、就醫(yī)、子女就學、社會保障等公共服務，推進防范控制型管理轉向服務型管理。充分發(fā)揮社區(qū)組織的管理職能，切實把各種社會組織和人員納入管理之中，做到服務到位、管理有效。 (三 )著眼于維護社會穩(wěn)定，在深化平安建設上下功夫。穩(wěn)定是最基本的發(fā)展環(huán)境，也是政法綜治部門的第一責任。要始終把維護社會和諧穩(wěn)定放在首位，深化平安建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，努力保障經(jīng)濟社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)。要提高嚴打整治斗爭的針對性和實效性，健全貫徹嚴打方針的經(jīng)常性 工作機制，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，特別是嚴厲打擊嚴重暴力犯罪以及 “ 兩搶一盜 ” 等多發(fā)性侵財犯罪，著力解決社會治安中的熱點難點問題，不斷增強人民群眾的安全感。進一步深化治安防控體系建設，繼續(xù)堅持人防、物防、技防相結合，做好電子監(jiān)控設施的推廣安裝，依靠科技手段提高安全防范水平。廣泛開展各種形式、各種層次的平安創(chuàng)建活動，不斷擴大平安建設覆蓋面，努力形成共建平安、共享平安的良好局面。加強情報信息工作，健全協(xié)作配合機制，認真落實好各項工作措施，牢牢掌握對敵斗爭的主動權，防止敵對分子組黨結社或利用社會熱點問題制 造混亂，嚴密防范 “” 等邪教組織的滲透破壞活動，堅決杜絕大規(guī)模群體事件、危害國家安全的政治事件和重大安全事故發(fā)生。 (四 )著眼于維護社會公平正義，在公正文明執(zhí)法上下功夫。維護社會公平正義是政法部門的重要職責，必須通過公正執(zhí)法來促進社會公平。目前，我們辦理的案件大部門是人民內部矛盾，面對的多是困難群體，一定要給予他們更多的體諒、更多的關心和幫助，帶著深厚感情去工作，不能對群眾的合理訴求麻木不仁，甚至對經(jīng)濟和社會地位不同的人抱兩種態(tài)度、持兩個標準。要自覺抵御權力、關系、人情等各種因素的影響和干擾，更要管得住自己、守得住心神，自覺地把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護社會公平正義的具體實踐，努力從實體上、程序上、 實效上全面保障公平正義。要高度重視和大力推進司法救助和法律援助體系建設，切實解決群眾打不起官司、打贏了官司又難以執(zhí)行等問題，使人人都能平等地享用法律資源，享受到實實在在的法律公正。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設，全面落實執(zhí)法責任制度、辦案辦事依法公開制度和責任查究制度，切實糾正和防止執(zhí)法不公正、不嚴格、不文明，以及不作為、亂作為的現(xiàn)象。認真處理涉法涉訴信訪案件，本著有錯必究的態(tài)度，對一些久拖不決的突出問題和重點案件，動真碰硬，落實責任，從根本上解決矛盾和問題。 (五 )著眼于提高執(zhí)法能力，在政法干部隊伍建設上下功 夫。建設高素質的政法隊伍，是做好政法工作的重要保證。要針對政法隊伍的思想實際和執(zhí)法過程中存在的突出問題，深入持久地開展法治理念教育，用科學發(fā)展觀武裝頭腦和指導實踐，根除特權思想，增強宗旨意識，切實糾正個別干警執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公和粗暴執(zhí)法等問題，使人民群眾對政法工作的滿意度不斷提高。建立政法隊伍經(jīng)常性教育培訓機制，堅持缺什么、補什么，用什么、學什么，切實抓好專業(yè)培訓和集中培訓，開展多層次、多形式的崗位練兵和技術比武活動。注重向社會學習、向群眾學習、向實踐學習，增強廣大政法干警對國情、社情、民情的了解，熟練掌握 業(yè)務知識和工作技能。堅持從嚴治警，進一步完善日常管理制度，加強紀律作風建設，認真解決基層個別政法單位紀律松馳、管理混亂、執(zhí)法能力不強等問題，維護政法隊伍的良好形象。認真落實從優(yōu)待警的各項政策措施，從政治上關心、精神上鼓勵、工作上愛護、生活上體恤，消除干警后顧之憂，增強隊伍的凝聚力。 三、不斷完善維穩(wěn)工作的保障機制 維護社會穩(wěn)定工作是一項繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要各方面的廣泛參與配合。要努力做到 “ 三個堅持 ” ，不斷建立完善維穩(wěn)工作的保障機制。 第一，堅持強基固本，夯實基層基礎。大力加強基層組織建設，建 立完善以基層黨組織為核心、基層政權組織為基礎、基層政法組織為骨干、基層群眾組織為依托的平安創(chuàng)建工作體系，充分發(fā)揮基層組織在平安創(chuàng)建中的基礎作用。加強基層保障建設，進一步加大對基層組織的投入，從人力、物力、財力和政策上向基層傾斜，增強基層實力。加強基層政法綜治維穩(wěn)隊伍建設，以先進的法制理念指導本職工作，優(yōu)質高效執(zhí)法，切實提高工作質量和效率，不斷提高政法隊伍在群眾中的公信度。 第二，堅持健全機制，發(fā)揮職能部門作用。進一步建立健全維穩(wěn)工作領導責任制、訴求表達機制、利益保障機制、矛盾糾紛調處機制、應急管理機制和 社會公共安全管理監(jiān)督機制，進一步創(chuàng)新工作思路，切實把維護社會穩(wěn)定各項措施落到實處。充分發(fā)揮綜治、信訪等聯(lián)席會議的作用，有效行使一票否決權 。發(fā)揮綜治委成員單位的作用，加強各部門的協(xié)作配合，著力解決協(xié)調配合中出現(xiàn)的各種問題 。發(fā)揮綜治機構組織協(xié)調作用，加強指導、監(jiān)督和檢查，推動綜合治理各項工作在基層落實。 第三，堅持齊抓共管，形成工作合力。各級各部門要切實加強領導，把政法工作和經(jīng)濟工作放在同等重要的位置，同安排、同部署、同落實，保障對政法工作的投入，改善政法部門執(zhí)法環(huán)境，逐步形成全社會重視政法工作的局面。政法 部門要把提高執(zhí)法能力和水平、規(guī)范執(zhí)法行為與做好維護穩(wěn)定工作有機結合起來，發(fā)揮主力軍作用。紀檢、組織、人事、監(jiān)察等部門要做好評議監(jiān)督和檢查監(jiān)督工作。宣傳、文化、教育等部門要加強協(xié)作配合，加大輿論宣傳和全民教育。要嚴格落實獎懲措施，對維護穩(wěn)定工作成效顯著的部門單位給予表彰獎勵 。對工作滯后、活動開展不深入的給予重點幫扶、督促整改 。對責任不明確、措施不到位，甚至發(fā)生重大群體性事件的，嚴肅追究相關責任人的責任。 同志們，今年全市政法工作的目標任務已經(jīng)明確，工作艱巨而光榮。希望大家結合工作實際，進一步振奮精神，真抓 實干，為全市社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。 在全市政法工作會議上的講話篇 3 同志們： 這次市委政法工作會議的主要任務是，深入學習貫徹中央、省委政法工作會議精神，扎實推