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2005年在全市政法暨信訪穩(wěn)定工作會議上的講話[精選合集](編輯修改稿)

2024-10-28 16:17 本頁面
 

【文章內容簡介】 ,將對辦案率低的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個委局進行問責。二是對縣黨政領導接訪時交辦的信訪案件辦理情況,每季末排一次隊,對辦案率低的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個委局進行問責。今年全市政法工作會上,郭叢斌書記強調,從年初開始,市里每月從各縣(市)區(qū)和市直委局中找出一個信訪穩(wěn)定工作最落后、問題最嚴重、配合最不力的單位,直接報黨政主要領導進行談話;問題更嚴重的,由市委常委集體給予談話。我們也要按照市里的模式,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直委局中找出一個信訪穩(wěn)定工作最落后、問題最嚴重、配合最不力的單位,直接報黨政主要領導進行談話;問題更嚴重的,由縣委常委集體給予談話。另外我在這里再強調一下:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作也是當?shù)嘏沙鏊闹鳂I(yè),信訪穩(wěn)定出問題,派出所要同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起承擔責任,一起受到追究。派出所所長、司法所所長和法庭庭長的使用很大程度上要聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。信訪部門一定要平時掌握好情況。實行責任追究是做好信訪工作的有力手段,我們要善于用好這把利劍。希望通過這些措施,使信訪老案、領導批辦案件和新發(fā)生的案件,都能案結事了。別說跟大家過不去,制度定在前面,誰出問題是你自己跟自己過不去。我們遷就,就會給縣里抹黑,影響發(fā)展,就是一種失職。希望切實引起重視,聚人、聚財、聚力千方百計做好信訪工作。(十)落實“一崗雙責”上要有新突破。堅持屬地管理原則和“誰主管,誰負責”原則,確?!耙粛忞p責”責任制量化到事、責任到人。市里要求,對各縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)一季度進行一次安全感調查;半年進行一次綜合考核。對各成員單位進行半年一次述職,年終進行考核。考核成績記入領導干部綜治實績工作檔案。對因落實“一崗雙責”不力,發(fā)生嚴重危害社會治安重大問題的地方或在全市公眾安全感調查中一年內三次或連續(xù)三次排名全市倒數(shù)1130名的、一年內兩次或連續(xù)兩次排名全市倒數(shù)110名的、年終考核排名倒數(shù)110名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要對主要領導和責任人實施責任查究,對平安建設工作成績突出的單位和個人,市委、市政府予以表彰獎勵。這次會上,向橫水鎮(zhèn)下發(fā)了警示函,年底安全感調查排后33名,再有3位就會被查究。一定要引起重視。我們要嚴格按照市里的要求落實“一崗雙責”,希望“一崗雙責”能夠切實引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局的重視。(十一)進一步加強政法宣傳及綜治中心站建設。宣傳方面:一是繼續(xù)在縣電視臺開辟《平安孟津》專欄。明確專人負責,宣傳報道我縣政法平安建設和信訪穩(wěn)定工作。二是繼續(xù)制做平安孟津公益廣告,每天在黃金時間播放。三是繼續(xù)創(chuàng)辦《平安孟津》報紙。每期印制8000份,免費發(fā)到全縣的各行各業(yè)。四是與中國移動、中國聯(lián)通、中國電信合作編發(fā)《平安孟津》手機報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合實際,建好用好村平安建設宣傳欄,定期不定期向群眾發(fā)放宣傳資料??傊ㄟ^多種形式,加大宣傳力度,提高全縣干群對平安建設的知曉率和感知率,使平安建設工作深入民心,得到群眾的理解和支持。綜治中心建設:要整合資源,明確功能,要實現(xiàn)一室一內容,一室一特色。各個科室要有制度,有檔案,有宣傳版面,不能各個科室功能混雜,層次不一。這方面可以向小浪底、平樂的綜治中心學習,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我整治完后要向縣綜治辦匯報。同志們,經過大家的共同努力,我縣的政法及信訪穩(wěn)定工作取得了一定的成績,但成績屬于過去,新形勢、新任務,我們一定要再鼓干勁,再創(chuàng)佳績。為加快孟津崛起,增進經濟強縣,為建設平安、穩(wěn)定、和諧的新孟津做出更大的貢獻!謝謝大家!第三篇:2005年在全市政法暨信訪穩(wěn)定工作會議上的講話2005年在全市政法暨信訪穩(wěn)定工作會議上的講話是一篇關于會議講話的范文,由中國范文網(wǎng)編輯收集整理!免費提供,希望能夠幫助您。同志們; 這次會議主要是貫徹落實全國、省和**市政法暨信訪工作會議精神,總結去年我市的政法和信訪工作,分析形勢,安排部署今年的任務和措施。市委對這次會議十分重視,會前,市委常委會專題聽取了政法委和信訪局的工作匯報??梢灾v,對大家的辛勤工作,市委、市政府和廣大群眾是看在眼里的,是充分肯定的;對我們這支隊伍,也是滿意的、信賴的。過去的一年,我市經濟社會事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展,離不開全體政法和信訪戰(zhàn)線同志的努力工作。這里,我代表市四大班子領導和全市人民對大家卓有成效的工作表示崇高的敬意和衷心的感謝!剛才,雙圈書記和鄭安市長代表市委、市政府分別就政法和信訪工作做了很好的報告,客觀總結了去年的工作,全面安排部署了今年工作,希望大家抓好有關貫徹落實。下面,結合**實際,我講三點意見,或者叫“三個致力于”:一、致力于為經濟建設保駕護航,切實增強大局意識 我們必須看到,政法工作不是孤立的,它與經濟工作是相互聯(lián)系、相互促進的??梢灾v,在經濟發(fā)展中,作為執(zhí)法部門,我們是主動幫一把,搞好服務;還是被動應付,甚至卡一把,效果就不一樣。那么,政法部門如何為經濟發(fā)展保駕護航呢?我看關鍵是要強化服務經濟發(fā)展的意識,找準經濟發(fā)展和政法工作的結合點,使政法工作服務經濟發(fā)展有實實在在的抓手。二是要圍繞中心換位思考。作為執(zhí)法部門,我們政法部門凡事都要站在促進全市經濟發(fā)展的高度,盡量從被管理、被服務對象的視角看問題,設身處地為經濟主體和人民群眾著想。要從本位中跳出來,多問幾個假如,少講不行,多講怎樣才行。在不違背法律的前提下,積極主動地幫助他們尋找變通辦法和解決問題的途徑。就拿執(zhí)法辦案來講,執(zhí)法辦案是我們政法部門的職責所在,但是,如果我們只是就執(zhí)法而執(zhí)法、就案辦案,那么將很有可能會出現(xiàn)影響發(fā)展、也影響穩(wěn)定的情況?,F(xiàn)在經濟領域中矛盾、糾紛、案件越來越多,這在體制轉軌、社會轉型時期是不可避免的。對待經濟領域的問題,我們要從全市大局看,從經濟發(fā)展看,執(zhí)法也要講“三個有利于”。我們絕不能因為執(zhí)法辦案而使企業(yè)停止生產、項目停止建設、財政失去收入,如果執(zhí)法出現(xiàn)這種結果,那就是失敗的。假設有一位很有影響的民營企業(yè)法人代表,妨礙執(zhí)行公務,如果依法嚴懲,判他的罪,進了監(jiān)獄,這個企業(yè)怎么辦?企業(yè)倒了,從業(yè)人員怎么安置,流向社會,不穩(wěn)定因素會增加。依法從輕,既體現(xiàn)了法制力量又保護了企業(yè)。有人講,我只管依法辦,你死你活不管我的事。這種認識,至少在現(xiàn)階段是行不通的,是對發(fā)展極不負責任的,是對人民利益漠不關心的。一句話,執(zhí)法辦案要堅持法律效果與社會效果的統(tǒng)一,既以維護法制尊嚴為原則,但更要有利于經濟發(fā)展。三是要創(chuàng)造環(huán)境留住創(chuàng)業(yè)者。現(xiàn)在各地都在提招商引資、加快發(fā)展,那么作為**來講,我們究竟怎樣才能招來商、引來資呢?一方面要靠我們的區(qū)位優(yōu)勢、靠我們的硬環(huán)境,更重要的是要靠我們的經濟發(fā)展軟環(huán)境。外商在一個地方投資創(chuàng)業(yè),我看必須具備三個條件:第一要有錢賺;第二要受重視、有地位;第三要有安全的環(huán)境。三條中離開了任何一條,都很難讓人家安心留下來。試想,如果人家來我們**,走在街上有人搶,睡在家里有人偷,連安全感也沒有,誰還敢來投資?如果外商來**投資,你動不動查人家,經濟如何發(fā)展?在剛剛召開的三級干部會議上,市委、市政府提出了強力推進東引東進戰(zhàn)略、狠抓招商引資的工作思路,同時我們也在新區(qū)和縣城附近規(guī)劃了六個工業(yè)園區(qū),可以預見,今后我們將吸引更多的外商來**投資發(fā)展。這些就對我們政法工作提出了新的要求,政法工作如何保證市委政府目標任務的完成?我想對于我們政法戰(zhàn)線來講,轉變職能、強化服務,為全市經濟建設創(chuàng)造寬松的法治環(huán)境,就是我們第一要務中的第一要務?,F(xiàn)在我們常說創(chuàng)建平安**,我認為“平安”本身雖然沒有直接的經濟效益,但卻是一種良好的投資環(huán)境,孕含著極大的經濟效益。所以經濟發(fā)展到哪里,政法工作就應該超前服務、跟蹤服務到哪里。因此,大家必須牢固樹立 “社會治安也是投資環(huán)境”、“政法工作也能出生產力”的新理念,充分發(fā)揮主觀能動性,不斷創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展軟環(huán)境,實現(xiàn)政治穩(wěn)定與經濟發(fā)展的“雙贏”和良性循環(huán)。二、致力于維護好群眾利益,正確處理新時期人民內部矛盾 我們一直都強調群眾利益無小事,要善待百姓,關心群眾,這是完全正確的。中央領導再三強調“利為民所謀,權為民所用”,要“立黨為公、執(zhí)政為民”,這是指導我們做好各項工作的一個重要指針。各級領導必須牢固確立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,牢固確立群眾利益無小事的意識,牢牢記住我們的權力是為人民服務的,是為人民謀利益的,要保持黨和政府與人民的血肉聯(lián)系,要轉變作風,深入基層,深入群眾,去傾聽民情、了解民意、紓解民困,在切實解決群眾關注的熱點問題和實際困難上下功夫,特別是對轉制職工、下崗工人、失地農民、受災群眾等困難群眾遇到的生產生活問題,一定要帶著深厚的感情幫助解決,切實把黨的政策落實好。當前,正是矛盾多發(fā)時期,各種新問題、新情況相繼出現(xiàn),許多潛在的矛盾逐漸顯露,新矛盾引發(fā)老問題,老問題形成新矛盾,新老交織,矛盾重疊,構成了新時期各種社會矛盾表現(xiàn)的基本形式,使新時期政法和信訪工作呈現(xiàn)出前所未有的多樣性和復雜性。當前,我市正處于工業(yè)化和城市化快速推進的時期,涉及廣大群眾利益的征地拆遷、收入不均、社會保障不到位、環(huán)境污染等問題尤為突出。這些都是人民內部矛盾,比如征地拆遷問題,政府從長遠的角度來講也是考慮群眾的利益,但是對局部地區(qū)、對少數(shù)群眾個人來講可能產生一定影響。如何處理新時期人民內部矛盾,是對我們政法及信訪工作者的一個重要挑戰(zhàn)。我們要善于去化解這些人民內部矛盾。要進行疏導,行政手段、思想教育手段和法律手段并用;要像中醫(yī)治療一樣,進行“清火、化淤、解毒”,決不能把這些矛盾問題淤積成為病瘤和癌癥。清火就是立足思想疏導,清除群眾的火氣和怨氣。在制定政策、研究決策和出臺改革措施時,對涉及人民群眾切身利益的政策,出臺前要反復調查論證,把握好輿論導向,做好宣傳解釋和思想工作,爭取多數(shù)群眾的理解和支持,防止因決策不當或宣傳引導不力引發(fā)矛盾糾紛。出現(xiàn)群體性事件苗頭和發(fā)生群體性事件時,不能只想著怎么對付群眾,不能只強調自己的權威,要深入基層、深入群眾,特別是要到困難大、矛盾多、群眾意見突出的地方去,了解民情民意,理順群眾情緒,引導群眾樹立大局意識,認識到發(fā)展中出現(xiàn)的問題只能靠發(fā)展來解決。要設身處地地體諒普通老百姓的艱辛,體察群眾的情緒,說話和氣,辦事公道,滿腔熱情地為群眾服務,通過我們的實際行動傳達黨和政府的溫暖,樹立政法隊伍的好形象。化淤就是立足釜底抽薪,著眼解決問題、化解矛盾。要掌握“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的工作規(guī)律,區(qū)分性質、講究策略,把握時機、嚴格執(zhí)法,依法調處,千方百計、冷靜穩(wěn)妥地緩解、化解矛盾。去年,我們組織了“信訪大篷車”,由四大班子領導牽頭,組織政法、信訪等部門參與,到矛盾多的地方集中下訪,以穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局,收到了良好效果。但這種方法是信訪問題突出時期的非常之舉,要保證一個地區(qū)的長治久安,關鍵要建立健全正確處理人民內部矛盾的化解機制。要總結推廣信訪工作行之有效的做法和經驗,充分發(fā)揮人民調解與行政調解、司法調解的綜合功能,加大矛盾糾紛排查調處力度,立足抓早、抓小、抓苗頭,把問題解決在當?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)。對排查出來的問題和隱患,認真梳理分析,采取針對性措施,逐一予以解決,堅決防止矛盾激化、釀成群體性事件。要建立健全快速有效的處置群體性事件和突發(fā)事件的工作機制。特別是對群眾反映突出的土地征用、房屋拆遷、社會保障和就業(yè)安置等現(xiàn)實問題和有關歷史遺留問題,進行專案研究,下決心解決一批帶普遍性的重點問題,切不可沉不住氣,切不可圖省事,切不可因簡單粗暴而激化矛盾。解毒就是立足教育和打擊并舉,形成對社會穩(wěn)定的控制力。教育不是萬能的。在強調關心群眾利益的同時,也要正確理解,區(qū)別對待,對個別人員的無理要求,不能遷就,在處理這些問題上,既要關心群眾,善待群眾,同時也要堅持原則,有些事情就是因為原則松動了而引發(fā)的矛盾。比如對拆遷問題,中央以及省里的文件講得很清楚,并不是不能搞拆遷,關鍵是如何正確處理。我想,第一步要保護群眾的合法利益,該對群眾補償?shù)谋仨氁a償?shù)轿唬坏诙揭龊眠^細的工作,讓群眾能理解,能支持;第三步就要依法行政,不能有隨意性。在解決實際問題,思想疏導完全無效,并有可能引發(fā)比較嚴重的后果時,必須采取得力的措施,決不能態(tài)度暖昧,優(yōu)柔寡斷,久拖不決,以免釀成大的亂子。一旦發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件,要動用警力依法果斷處置,迅速平息事態(tài),確保局面穩(wěn)定。對一些黑惡勢力和別有用心人的破壞活動,更不能心慈手軟,該打擊的必須堅決依法打擊。三、致力于加強自身建設,樹立政法、信訪隊伍的良好形象 政法機關肩負著維護社會穩(wěn)定的神圣職責,掌握著“槍桿子”、“刀把子”,政法隊伍的建設直接關系到國家的治與亂、群眾的安與危、全面建設小康社會的成與敗。隨著我市城市化、工業(yè)化進程和東區(qū)建設步伐的加快,各種社會矛盾也隨之增多,維護安全穩(wěn)定的情況更加復雜,形勢更加嚴峻,任務更加艱巨,加強政法、信訪隊伍建設,樹立政法穩(wěn)定及信訪工作的良好形象顯得尤為重要。在這里,我提幾點要求。一是要倍加端正思想,在 “為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題上一定要明確。要努力做到兩個方面:一方面是始終堅持執(zhí)法為民。我們必須很好地運用手中的權力為群眾服務,讓他們感到我們可親可近,而不是可惡可怕。大家要十分明白,老百姓有了難處需要我們解決,不是有求于我們,不是我們對群眾的恩賜,而是我們應盡的
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