【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護(hù)群眾的利益作為抓問(wèn)題、辦事情、作決策的根本衡量尺度把群眾的事當(dāng)成最大的事。要注重尊重群眾意愿。辦任何事情都要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲充分考慮群眾的承受能力關(guān)心他們的疾苦體察他們的困難。要善于運(yùn)用示范引導(dǎo) 和具體服務(wù)等方法做好新形勢(shì)下的群眾工作把群眾的情緒理順好把群眾的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好。要切實(shí)關(guān)心群眾生活。高度關(guān)注下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等弱勢(shì)群體幫助解決他們生活中遇到的困難。積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)千方百計(jì)增加群眾收入。切實(shí)落實(shí) “ 三條社會(huì)保障線 ” 政策確保下崗職工基本生活費(fèi)、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。深入開(kāi)展 “ 進(jìn)萬(wàn)家門知萬(wàn)家情解萬(wàn)家憂暖萬(wàn)家心 ” 等送溫暖活動(dòng)妥善安排好離退休老同志、 “ 五老 ” 人員、困難企業(yè)職工、受災(zāi)戶、貧困戶、軍烈屬、傷殘軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的生活。采取有 力措施切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要全力抓好社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想堅(jiān)持抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍。繼續(xù)開(kāi)展 “ 嚴(yán)打 ” 斗爭(zhēng)始終保持對(duì)各類犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞活動(dòng)繼續(xù)抓好與 “times。times。times?！?邪教組織的斗爭(zhēng)全面落實(shí)社會(huì)治安綜合整治措施完善群防群治網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持立警為公以法治警加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)維護(hù)司法公正。高度重視信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制實(shí)行重心下移努力把問(wèn)題解決在基層。要抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行集中整治堅(jiān)決杜絕重大惡性事故的發(fā)生 。要堅(jiān)持不懈地做到 “ 兩手抓 ” 。充分認(rèn)識(shí)防治非典工作的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性按照中央和省委要求做到思想不麻痹領(lǐng)導(dǎo)不削弱工作不松懈加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)繼續(xù)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全民健身活動(dòng)、科普宣傳教育活動(dòng)努力奪取抗擊非典斗爭(zhēng)的最后勝利確保人民群眾生命安全和身體健康。 六埋頭實(shí)干狠抓落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任嚴(yán)格考核。建立完善決策目標(biāo)體系、執(zhí)行責(zé)任體系、考核監(jiān)督體系加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。決策要科學(xué)目標(biāo)要明確分工要具體考核要嚴(yán)格。對(duì)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目要層層分解落實(shí)到單位、落實(shí)到人限定時(shí)期明確責(zé)任 。要堅(jiān)持嚴(yán)格考核經(jīng)?？己藢?shí)績(jī)考核干中考核。要尊重客觀規(guī)律講究工作方法。無(wú)論是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作都有其內(nèi)在的規(guī)律性必須善于運(yùn)用規(guī)律指導(dǎo)工作決不能違背規(guī)律不顧客觀條件盲目蠻干。堅(jiān)持實(shí)事求是少說(shuō)多干只干不說(shuō)決不允許搞形象工程、政績(jī)工程。要講究工作藝術(shù)善于從復(fù)雜問(wèn)題中理出頭緒因勢(shì)利導(dǎo)趨利避害。注重統(tǒng)籌謀劃、總攬全局善于抓大事、議大事分清主次明確輕重緩急統(tǒng)籌安排好各方面工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)求真務(wù)實(shí)。切實(shí)減少會(huì)議減少文件減少應(yīng)酬不事張揚(yáng)低調(diào)行事不尚空談集中精力抓工作、抓落實(shí)。堅(jiān)決克服形式 主義、官僚主義堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究摸實(shí)情出實(shí)招求實(shí)效做到經(jīng)常深入在一線問(wèn)題解決在一線經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在一線實(shí)績(jī)創(chuàng)造在一線。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行的工作作風(fēng)切實(shí)提高工作效率。對(duì)定下的目標(biāo)、定下的事要緊抓不放鍥而不舍一抓到底一干到底決不能抓抓放放、忽緊忽松、拖拖拉拉。要讓干事創(chuàng)業(yè)的人得實(shí)惠、有地位。堅(jiān)持以人為本充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾的工作積極性和創(chuàng)新精神努力形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和機(jī)制最大限度地激發(fā)人的主觀能動(dòng)性。在政治上要支持保護(hù)想干事、能干事的干部選拔重用會(huì)干事、干成事的干部。在經(jīng)濟(jì)上要逐步進(jìn)行分配制度改革 的探索讓有重大貢獻(xiàn)的人政治上有位子、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。在輿論上要大張旗鼓地表彰宣傳干事創(chuàng)業(yè)的典型使他們有地位、受尊重。 同志們下半年工作任務(wù)繁重而艱巨全市各級(jí)組織和廣大干部群眾一定要以學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個(gè)代表 ”重要思想和胡錦濤 “ 七一 ” 講話為契機(jī)始終保持昂揚(yáng)的斗志和必勝的信念進(jìn)一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市實(shí)現(xiàn)在山東中部率先崛起而不懈努力 在市委擴(kuò)大會(huì)議上的講話 (二 )： 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委 (擴(kuò)大 )會(huì)議和地 委擴(kuò)大會(huì)議精神，全面總結(jié) “ 十一五 ” 各項(xiàng)工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署 “ 十二五 ” 目標(biāo)任務(wù)及今年的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、五年奮斗的收獲與體會(huì) 以來(lái)，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，緊緊圍繞 “ 增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧 ” 三大主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，勝利完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。具體表現(xiàn)在： 一是發(fā)展思路進(jìn)一步優(yōu)化。我們立足市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特 征，科學(xué)確定了 “ 工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市 ” 的總體發(fā)展思路，并以此為基礎(chǔ)，確立了 “ 按照做大做強(qiáng)的要求，大力推進(jìn)新型工業(yè)化 。按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展以 “ 四區(qū)一線 ” 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 。按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平 。按照做大做精的要求，努力推進(jìn)宜居城市建設(shè) 。按照民生優(yōu)先的要求，大力改善和保障民生 。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè) ” 等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場(chǎng)堅(jiān)定，大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。 二是綜合實(shí)力大幅躍升。我們緊扣發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心， 著力提升綜合實(shí)力。全市生產(chǎn)總值較 “ 十五 ” 末增長(zhǎng) 倍，達(dá)到 億元，提前一年完成 “ 十一五 ” 規(guī)劃任務(wù)，其中：工業(yè)增加值增長(zhǎng) 倍，達(dá)到 億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由的 38： 34： 28 調(diào)整為的 25： 54： 21。地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng) 倍，達(dá)到 4 億元。農(nóng)牧民人均純收入增加 4741 元，增長(zhǎng)近一倍，達(dá)到 10149 元。我們措施得力、工作扎實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)邁上了新臺(tái)階。 三是改善民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們大力推進(jìn)保障和改善民生的各項(xiàng)工作，廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認(rèn)真組織實(shí)施畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)，新 增牧民定居房及棚圈 1335 套 (座 )，定居牧民入住率達(dá) 90%以上。建成農(nóng)牧區(qū)抗震安居房 萬(wàn)戶 , 萬(wàn)農(nóng)牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房 764 套，改造棚戶區(qū) 萬(wàn)平方米。不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，五大保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，新農(nóng)合參合率達(dá) 94%。實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè) 萬(wàn)人。提高低收入群體生活保障水平，發(fā)放低保金 8400 萬(wàn)元。 “ 兩基 ” 工作順利通過(guò)國(guó)檢，新建綜合教學(xué)樓 40 棟、 萬(wàn)平方米。市職業(yè)教育培訓(xùn)中心順利掛牌，職業(yè)技能培訓(xùn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。公共文化 建設(shè)得到加強(qiáng)，市體育館、文博館及 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。我們情系群眾、真心為民，奏響了各族群眾安居樂(lè)業(yè)、共享美好幸福生活的新樂(lè)章。 四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。我們圍繞打造 “ 金三角 ” 地區(qū)最佳宜居城市的目標(biāo)，堅(jiān)持老城區(qū)改造與新城區(qū)建設(shè)并重，城市開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)并舉，全面加強(qiáng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施日臻完善，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)愈發(fā)明顯。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 億元，是 “ 十五 ” 期間的 倍，完成北京路、塔城路等路段綜合改造及 公里巷道硬化亮化工程。快速推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，五 條主干道等工程基本完工，公務(wù)員小區(qū)、生產(chǎn)力推進(jìn)中心、高中城和營(yíng)口援建東方紅小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。累計(jì)投入 億元，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，打造新農(nóng)村示范村 (隊(duì) )36 個(gè)。五年來(lái)，全市共建設(shè)農(nóng)村公路 公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油率達(dá) %。新修防滲渠 公里，完成 10 座水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程，建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水滴灌面積 萬(wàn)畝，占總播種面積的 64%。我們加大投入、真抓實(shí)干，創(chuàng)造了城鄉(xiāng)面貌大為改觀的新景象。 五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我們堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，營(yíng)造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境，各民族和睦相處、 和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)更加牢固。廣泛深入地開(kāi)展 “ 熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園 ”主題教育活動(dòng)和群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，平安創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的力度不斷加大，開(kāi)放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)研判和工作安排，實(shí)現(xiàn)了敏感節(jié)點(diǎn)不出問(wèn)題的目標(biāo)。完善應(yīng)急體系，組建起市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，建成 9000 平方米的指揮中心，城鄉(xiāng)主要路段、重要部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，社會(huì)公眾安全感不斷增強(qiáng)。 我們強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)，譜寫了安定團(tuán)結(jié)、和諧共榮的新篇章。 六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法，扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨員領(lǐng)跑致富路的作用得到提高。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展 “ 作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。尤其讓我們倍感欣慰的是，全市上下在中央新疆工作座談會(huì)和全國(guó) 19 省市對(duì)口支援新疆的重大歷史機(jī)遇面前，在市委抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的堅(jiān)定決心和堅(jiān)決行動(dòng)面前，看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無(wú)限希望，作 為人的榮譽(yù)感和歷史使命感在每一個(gè)人心頭涌動(dòng)，人心思進(jìn)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。我們突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，形成了以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的時(shí)代新風(fēng)尚。 五年來(lái)，全市上下在搶抓機(jī)遇中堅(jiān)定信心，在破解難題中凝聚力量，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在解放思想中奮勇前行?？梢哉f(shuō)，這五年是我市綜合實(shí)力大幅躍升、廣大群眾得到實(shí)惠較多的五年，是社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的五年，是美譽(yù)度顯著擴(kuò)大、各族干部群眾凝聚力顯著增強(qiáng)的五年。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會(huì)各界的大力支持，得益于 各族干部群眾的聰明智慧和扎實(shí)工作。