【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護群眾的利益作為抓問題、辦事情、作決策的根本衡量尺度把群眾的事當(dāng)成最大的事。要注重尊重群眾意愿。辦任何事情都要認真傾聽群眾呼聲充分考慮群眾的承受能力關(guān)心他們的疾苦體察他們的困難。要善于運用示范引導(dǎo) 和具體服務(wù)等方法做好新形勢下的群眾工作把群眾的情緒理順好把群眾的積極性調(diào)動好、保護好。要切實關(guān)心群眾生活。高度關(guān)注下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等弱勢群體幫助解決他們生活中遇到的困難。積極擴大城鄉(xiāng)就業(yè)千方百計增加群眾收入。切實落實 “ 三條社會保障線 ” 政策確保下崗職工基本生活費、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。深入開展 “ 進萬家門知萬家情解萬家憂暖萬家心 ” 等送溫暖活動妥善安排好離退休老同志、 “ 五老 ” 人員、困難企業(yè)職工、受災(zāi)戶、貧困戶、軍烈屬、傷殘軍人和其他優(yōu)撫對象的生活。采取有 力措施切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。要全力抓好社會穩(wěn)定。各級必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想堅持抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍。繼續(xù)開展 “ 嚴(yán)打 ” 斗爭始終保持對各類犯罪分子的高壓態(tài)勢嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的干擾破壞活動繼續(xù)抓好與 “times。times。times?！?邪教組織的斗爭全面落實社會治安綜合整治措施完善群防群治網(wǎng)絡(luò)。堅持立警為公以法治警加強政法干部隊伍建設(shè)維護司法公正。高度重視信訪工作實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制實行重心下移努力把問題解決在基層。要抓好安全生產(chǎn)專項治理對重點行業(yè)、重點部位進行集中整治堅決杜絕重大惡性事故的發(fā)生 。要堅持不懈地做到 “ 兩手抓 ” 。充分認識防治非典工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性按照中央和省委要求做到思想不麻痹領(lǐng)導(dǎo)不削弱工作不松懈加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動、全民健身活動、科普宣傳教育活動努力奪取抗擊非典斗爭的最后勝利確保人民群眾生命安全和身體健康。 六埋頭實干狠抓落實。要落實責(zé)任嚴(yán)格考核。建立完善決策目標(biāo)體系、執(zhí)行責(zé)任體系、考核監(jiān)督體系加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。決策要科學(xué)目標(biāo)要明確分工要具體考核要嚴(yán)格。對各項發(fā)展目標(biāo)、重點工作和重點項目要層層分解落實到單位、落實到人限定時期明確責(zé)任 。要堅持嚴(yán)格考核經(jīng)?？己藢嵖兛己烁芍锌己?。要尊重客觀規(guī)律講究工作方法。無論是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等各項工作都有其內(nèi)在的規(guī)律性必須善于運用規(guī)律指導(dǎo)工作決不能違背規(guī)律不顧客觀條件盲目蠻干。堅持實事求是少說多干只干不說決不允許搞形象工程、政績工程。要講究工作藝術(shù)善于從復(fù)雜問題中理出頭緒因勢利導(dǎo)趨利避害。注重統(tǒng)籌謀劃、總攬全局善于抓大事、議大事分清主次明確輕重緩急統(tǒng)籌安排好各方面工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)求真務(wù)實。切實減少會議減少文件減少應(yīng)酬不事張揚低調(diào)行事不尚空談集中精力抓工作、抓落實。堅決克服形式 主義、官僚主義堅持深入基層調(diào)查研究摸實情出實招求實效做到經(jīng)常深入在一線問題解決在一線經(jīng)驗總結(jié)在一線實績創(chuàng)造在一線。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說立行的工作作風(fēng)切實提高工作效率。對定下的目標(biāo)、定下的事要緊抓不放鍥而不舍一抓到底一干到底決不能抓抓放放、忽緊忽松、拖拖拉拉。要讓干事創(chuàng)業(yè)的人得實惠、有地位。堅持以人為本充分調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾的工作積極性和創(chuàng)新精神努力形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和機制最大限度地激發(fā)人的主觀能動性。在政治上要支持保護想干事、能干事的干部選拔重用會干事、干成事的干部。在經(jīng)濟上要逐步進行分配制度改革 的探索讓有重大貢獻的人政治上有位子、經(jīng)濟上得實惠。在輿論上要大張旗鼓地表彰宣傳干事創(chuàng)業(yè)的典型使他們有地位、受尊重。 同志們下半年工作任務(wù)繁重而艱巨全市各級組織和廣大干部群眾一定要以學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個代表 ”重要思想和胡錦濤 “ 七一 ” 講話為契機始終保持昂揚的斗志和必勝的信念進一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)為建設(shè)經(jīng)濟強市、文化大市、綠色城市實現(xiàn)在山東中部率先崛起而不懈努力 在市委擴大會議上的講話 (二 )： 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委 (擴大 )會議和地 委擴大會議精神，全面總結(jié) “ 十一五 ” 各項工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署 “ 十二五 ” 目標(biāo)任務(wù)及今年的重點工作，動員全市上下進一步解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，以良好的工作作風(fēng)推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安。下面，我講幾點意見。 一、五年奮斗的收獲與體會 以來，市委團結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，緊緊圍繞 “ 增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構(gòu)建和諧 ” 三大主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進作風(fēng)，凝心聚力，攻堅克難，勝利完成了經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)。具體表現(xiàn)在： 一是發(fā)展思路進一步優(yōu)化。我們立足市情和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特 征，科學(xué)確定了 “ 工業(yè)優(yōu)先，富民強市 ” 的總體發(fā)展思路，并以此為基礎(chǔ)，確立了 “ 按照做大做強的要求，大力推進新型工業(yè)化 。按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展以 “ 四區(qū)一線 ” 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 。按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平 。按照做大做精的要求，努力推進宜居城市建設(shè) 。按照民生優(yōu)先的要求，大力改善和保障民生 。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，全面加強黨的建設(shè) ” 等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場堅定，大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。 二是綜合實力大幅躍升。我們緊扣發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心， 著力提升綜合實力。全市生產(chǎn)總值較 “ 十五 ” 末增長 倍，達到 億元，提前一年完成 “ 十一五 ” 規(guī)劃任務(wù)，其中：工業(yè)增加值增長 倍，達到 億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由的 38： 34： 28 調(diào)整為的 25： 54： 21。地方財政一般預(yù)算收入增長 倍，達到 4 億元。農(nóng)牧民人均純收入增加 4741 元，增長近一倍，達到 10149 元。我們措施得力、工作扎實，推動經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)邁上了新臺階。 三是改善民生工作穩(wěn)步推進。我們大力推進保障和改善民生的各項工作，廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認真組織實施畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動，新 增牧民定居房及棚圈 1335 套 (座 )，定居牧民入住率達 90%以上。建成農(nóng)牧區(qū)抗震安居房 萬戶 , 萬農(nóng)牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房 764 套，改造棚戶區(qū) 萬平方米。不斷擴大社會保障覆蓋面，五大保險基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，新農(nóng)合參合率達 94%。實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè) 萬人。提高低收入群體生活保障水平，發(fā)放低保金 8400 萬元。 “ 兩基 ” 工作順利通過國檢，新建綜合教學(xué)樓 40 棟、 萬平方米。市職業(yè)教育培訓(xùn)中心順利掛牌，職業(yè)技能培訓(xùn)邁出實質(zhì)性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。公共文化 建設(shè)得到加強，市體育館、文博館及 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目全面啟動。我們情系群眾、真心為民，奏響了各族群眾安居樂業(yè)、共享美好幸福生活的新樂章。 四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。我們圍繞打造 “ 金三角 ” 地區(qū)最佳宜居城市的目標(biāo)，堅持老城區(qū)改造與新城區(qū)建設(shè)并重，城市開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)并舉，全面加強事關(guān)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施日臻完善，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)愈發(fā)明顯。累計完成固定資產(chǎn)投資 億元，是 “ 十五 ” 期間的 倍，完成北京路、塔城路等路段綜合改造及 公里巷道硬化亮化工程?？焖偻七M新城區(qū)建設(shè)，五 條主干道等工程基本完工，公務(wù)員小區(qū)、生產(chǎn)力推進中心、高中城和營口援建東方紅小學(xué)等項目建設(shè)進展順利。累計投入 億元，加強新農(nóng)村建設(shè)，打造新農(nóng)村示范村 (隊 )36 個。五年來，全市共建設(shè)農(nóng)村公路 公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油率達 %。新修防滲渠 公里，完成 10 座水庫除險加固等重點水利工程，建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水滴灌面積 萬畝，占總播種面積的 64%。我們加大投入、真抓實干，創(chuàng)造了城鄉(xiāng)面貌大為改觀的新景象。 五是社會大局和諧穩(wěn)定。我們堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，營造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境，各民族和睦相處、 和衷共濟、和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)更加牢固。廣泛深入地開展 “ 熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園 ”主題教育活動和群眾性精神文明建設(shè)活動，平安創(chuàng)建工作扎實推進，意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的力度不斷加大，開放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進一步增強。堅決貫徹中央關(guān)于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，強化社會穩(wěn)定形勢研判和工作安排，實現(xiàn)了敏感節(jié)點不出問題的目標(biāo)。完善應(yīng)急體系，組建起市綜合應(yīng)急救援大隊，建成 9000 平方米的指揮中心，城鄉(xiāng)主要路段、重要部門實現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，社會公眾安全感不斷增強。 我們強化責(zé)任、夯實基礎(chǔ)，譜寫了安定團結(jié)、和諧共榮的新篇章。 六是黨的建設(shè)全面加強。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使黨員領(lǐng)跑致富路的作用得到提高。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強干部隊伍建設(shè)，堅持開展 “ 作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動，干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識不斷增強。尤其讓我們倍感欣慰的是，全市上下在中央新疆工作座談會和全國 19 省市對口支援新疆的重大歷史機遇面前，在市委抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的堅定決心和堅決行動面前，看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無限希望，作 為人的榮譽感和歷史使命感在每一個人心頭涌動，人心思進，內(nèi)生發(fā)展動力顯著增強。我們突出重點、攻堅克難，形成了以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的時代新風(fēng)尚。 五年來，全市上下在搶抓機遇中堅定信心，在破解難題中凝聚力量，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在解放思想中奮勇前行?？梢哉f，這五年是我市綜合實力大幅躍升、廣大群眾得到實惠較多的五年，是社會長期保持安定團結(jié)、政通人和的五年，是美譽度顯著擴大、各族干部群眾凝聚力顯著增強的五年。這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于市四套班子團結(jié)協(xié)作和社會各界的大力支持，得益于 各族干部群眾的聰明智慧和扎實工作。