【文章內容簡介】 向有關單位、部門商洽和通報情況，應辦理行文又來不及行文的，用“電報”、“電話”。電報、電話如涉及機密事項應采取加密措施，電報稿、 電話記錄（包括錄音電話）應視同公文一樣處理。 公文格式 公文一般由標題、發(fā)文字號、簽發(fā)人、密級、緊急程度、主送機關、正文、附件、印章、發(fā)文時間、抄送機關、附注等部份組成。 公文標題，一般由發(fā)文機關，文件主要內容和公文種類三部份組成。公文標題應簡明扼要，一般文件可省略發(fā)文機關名稱。除批轉法規(guī)性文件外，一般不加書名號。 發(fā)文字號，包括機關代號、年號、順序號。幾個機關聯(lián)合發(fā)文，只標明主辦機關發(fā)文字號。順序號、年號、代號要求準確率達 100%。 公文稿 ，一律用發(fā)文稿紙，并注明主辦部門及擬稿人、核稿人、會稿人、簽發(fā)人。行政上報文件由廠長簽發(fā)，黨委上報文件由黨委書記簽發(fā)，廠內行文一般由主管廠領導簽發(fā)。簽發(fā)用語應是：“同意”、“發(fā)”、“照發(fā)”、“速發(fā)”、“立刻發(fā)出”等確定性語言。簽發(fā)人必須對所簽發(fā)的文件負責。 公文如有附件，應在發(fā)文稿紙“附件”欄內注明附件名稱和附件排列順序，并打印在正文之后，發(fā)文機關、日期之前。 秘密公文，應由文件簽發(fā)人、黨委工作部、廠辦公室核定密級，根據(jù)保密程度，分別標明“絕密”、“機密”、“秘密”。標注在文件正 文首頁左上角。 緊急公文應在文件字號前空兩格，分別標明“特急”、“加急”、“急”。 成文日期，以文件簽發(fā)日期為準。會議通過的文件，應在標題之下，正文之前注明會議名稱和通過日期。 除主送機關外，對其它需要了解文件內容的上級機關、同級機關、下級單位均用“抄送”。 為便于公文閱讀、登記和管理，公文一律加主題詞，主要是提示該文件的內容、類別，一般只用一兩句高度概括公文內容的詞，它寫于文尾上橫隔線的上方左側。 文件幅面采用標準 A4紙，左側裝訂。 文件印制單位、時間、份數(shù)和打印、校對者姓名，應置于文件末尾處的兩條橫線之間。 行文規(guī)則 上行文件，使用“請示”、“報告”等詞。平行機關或不相隸屬機關用商量的語氣。 請示公文，應一文一事，一般不得越級請示問題。因特殊情況必須越級行文時，應抄送越過的直接上級機關。請求上級機關批轉的公文，必須是關系全局的重大問題。 向上級機關的請示，不要同時抄送同級機關和下屬單位。根據(jù)工作的特殊需要，其中：可行性研究報告、選廠選站報告、規(guī)劃報告、項目建議書、計劃任務書、初步設計 審查意見、年度計劃、統(tǒng)計報表等，時間性較強，在報請上級審批肘，可抄送下屬單位、同級有關單位。 下行文件一般使用“決定”，“決議”、“通知”、“批復”等詞。 向下屬單位、同級有關單位的重要行文，應抄送直接上級機關。 同級機關或單位可以聯(lián)合行文。上下級機關和廠部之間，以及群團組織同黨政組織之間不能聯(lián)合行文 (承包協(xié)議書、經濟合同除外 )。 本廠各部門不聯(lián)合發(fā)文。如果內容涉及到兩個以上部門，由主辦部門協(xié)商統(tǒng)一后擬文，編主辦部門文號，有關部門會簽。各部門之間不互相 行文。 本廠各部門一般不對外行文，屬于部門對外業(yè)務聯(lián)系，可使用便函。在廠內，黨委工作部、廠辦公室可向所屬單位行文。 黨委工作部和廠辦公室，因工作需要翻印上級黨政機關的重要文件時，應征得制文機關的同意。翻印時，要注明翻印單位的名稱、日期和份數(shù)。 除頒發(fā)規(guī)程制度和有關便函以外，廠和各部門均不得越級向下屬單位的班組直接行文。各單位均不得向領導個人行文。廠和各部門不得向上級單位和各處室行文。 3 文件打印要求 按原件內容、格式打印，不得隨意加、減字和隨意變動。 印制文件要準確、迅速、保密、整潔、美觀、清晰，符合公文格式和質量要求。文稿修改較多、勾畫雜亂、字跡不清、不易辯認的，必須退回原稿重新整理后，再送辦公室領導簽批打印。急件應安排當天打印，特急件隨到隨打印，一般文件在次日打印。 廠打字室負責全廠性上報、下發(fā)的各類文件、資料、表格的打印工作，各部門內部使用的資料、報表一般不予打印，特殊情況經廠辦公室主任 (副主任 )同意。新印文件、資料、簡報印制份數(shù)，未經批準，不得增加或減少。 公文打好后，由打字員通知主辦部門負責校稿。 打印 審批程序 黨委及黨委部門文件、資料由黨委工作部主任簽字，送廠辦公室秘書安排打印。 廠工會文件、資料由廠工會正、副主席簽字，送廠辦公室秘書安排打印。 廠行政及有關部門文件、資料由廠辦公室秘書安排打印。 未經黨委工作部、廠辦公室主任（副主任）或秘書簽字的文件、簡報、資料、表格，打字員不得自行打印。 “委發(fā)”、“辦發(fā)”文件的印制工作由打字室負責。打字室應做好打印數(shù)量的登記和打印紙張的管理，盡量減少浪費。 4 公文辦理程序及規(guī)定 公文辦理 一般包括收文、分辦、批辦、承辦、催辦；擬稿、審核、會簽、簽發(fā)、傳遞等程序。 收文 各部室部門均應建立收、發(fā)文登記薄，嚴格編號、登記和簽收手續(xù)。 凡中央、省、市直發(fā)的機要文件由廠辦公室文書負責拆封、登記、分級傳閱和清退。 凡屬廠黨委、廠行政收的公文、函件等由黨委工作部、廠辦公室文書負責拆封、登記和處理。 寫明各處室部門收的函件、資料等，由各處室文書拆封、登記、分送。 代表廠參加會議帶回的文件及各處室收到給廠的文件，亦應分別交黨委工作部或廠辦公室文書登記，按收文處理。 署名廠領導個人的信件，如屬公文，由廠領導交黨委工作部或廠辦公室文書登記，按收文處理。 分辦 黨委工作部、廠辦公室文書收到的文件和重要電報，均應附貼“公文處理箋”，由辦公室主任提出擬辦意見后，送有關廠領導閱批。一般業(yè)務性文件，可按處室職責分工，經辦公室登記后，直接分送有關部門閱辦。 各部門收到的文電，由部門專、兼職文書登記后 ，有關部門負責人閱批辦理。 群眾來信，按廠《信訪工作管理標準》執(zhí)行。 批辦、承辦 對需呈辦的公文，應及時辦理，特急文件隨到隨辦，急件一日內辦完，一般公文五日內辦完。 各主管廠領導批示意見，必須清楚明了，要明確承辦部門或承辦人，必要時應指出承辦的時間、原則和辦法。批示人應用鋼筆或毛筆簽署意見并簽上全名和日期。 黨委工作部、廠辦公室文書，應將領導批示的文件，分別交有關部門或承辦人辦理，辦理人應將辦理概況及意見寫在公文處理箋上， 并簽上全名和日期。 催辦 各部門承辦的文件，要及時處理，做到件件有著落、事事有結果，屬于重要問題，需要調查研究和征求有關方面意見的，應抓緊辦理。 已送廠領導批示或交有關部門辦理的公文，文書要負責檢查催辦，防止漏辦和延誤。 草擬文稿要求 擬稿要符合國家法律、法規(guī)，符合黨和國家的方針政策和上級機關的有關規(guī)定。 擬稿要求情況要確實，觀點要明確，文字要工整，標點符號要準確，篇幅要力求簡短，開門見山，否定套話空話。 人名、地名、數(shù)字、引文要準確，時間要寫明具體的年、月、日。 除發(fā)文字號、統(tǒng)計表、計劃表、序號、頁碼、百分比、專業(yè)術語和其它必須用阿拉伯數(shù)碼外，公文數(shù)字一般用漢字書寫。數(shù)字和有關計量單位的使用應符合國家統(tǒng)一標準，并在同一公文中前后一致。 引用的公文要寫明制發(fā)機關、公文字號、標題和發(fā)文時間。 起草、修改、簽發(fā)文電，一律用文電稿紙，所有公文均用蘭、黑色鋼筆或毛筆書寫，不得用圓珠筆或鉛筆擬稿或批閱文件。 公文用詞要規(guī)范、準確，在 使用簡稱時，應先用全稱，并加以說明。漢字以國家現(xiàn)行簡化字為準，不用不規(guī)范的字。 主送、抄送單位名稱要寫清楚，不要隨便使用無法辯認的名稱。 文電稿涉及的有關附件要齊全，如有附件，應在附件欄內如實寫上附件名稱，不要寫“如文”，如發(fā)文單位無附件，要在抄送單位后面加括號注明“無附件”。 文件字號按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行（見附件）。黨委發(fā)文、重要文件用“江電委發(fā)”，由黨委工作部編號；廠行政發(fā)文，重要文件用“江電發(fā)”，由廠辦公室編號；一般文件在“江電廠”和“江電委”后加處室 代號，由黨委工作部和廠辦公室編號。 續(xù)辦的公文，主送、抄送機關要與前案相符。同時附上前案文稿，避免前后矛盾。 發(fā)文的擬稿，按“誰主辦，誰擬稿”的原則進行。 核稿 凡黨委和廠部文件均由黨委工作部、廠辦公室秘書起草，黨工作部主任、廠辦公室主任審核、修改，各職能部門草擬的文件由秘書審核、修改，主任復核。 審核公文的重點是 :行文、公文內容、文字表述、文種使用、格式等是否符合公文處理標準規(guī)定。如不符合要求，應退回主辦單位或經辦人 重辦。 公文審核嚴格把關，審核人員核稿后要簽注姓名和年、月、日。在核稿時，如原文稿內容修改較多，要與主辦部門或經辦人協(xié)商，協(xié)商不一致時，應逐級如實反映，由簽發(fā)人審定。 會簽 凡涉及到幾個部門的文、電稿，應予會簽，會簽文電由擬稿人或主辦部門人員負責辦理，對重要事項，應事先協(xié)商一致，方可擬稿會簽。對會簽的文電如有不同意見，應主動與經辦人協(xié)商修改，不要在公文稿上旁批。 會簽文件，由有關部門負責人會簽，并簽注姓名和年、月、日。 簽發(fā) 黨委文件由黨委書記、副書記簽發(fā)。 廠行政文件由廠長及分管副廠長簽發(fā)，技術性的公文由總工