【文章內(nèi)容簡介】 第 9 頁 共 20 頁 各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。 ⒎ 文教、衛(wèi)生、計劃生育事業(yè)全面發(fā)展。 年，我鄉(xiāng)文教、衛(wèi)生、計劃生育事業(yè)在黨委、政府的高度重視和主管部門、單位的共同努力下，在小康文化建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、素質(zhì)教育和群眾醫(yī)療衛(wèi)生等方面都取得長足發(fā)展。全鄉(xiāng)新建科技文化書屋戶，小學(xué)入學(xué)率達到，中學(xué)鞏固率達到，九年義務(wù)教育普及率達到，初中升學(xué)率達到成人教育效果顯著，全鄉(xiāng)參加繼續(xù)教育的人，當年取得大專以上學(xué)歷的人；用于教育事業(yè)的支出占到全鄉(xiāng)財政收入的％。衛(wèi)生醫(yī)療條件逐步改善，投資萬元改造鄉(xiāng)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施，投資萬元購置了部分醫(yī)療設(shè)備，公共衛(wèi)生水平得到有效提升；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度深入民心，全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶達到戶，參保人數(shù)人，占全鄉(xiāng)總農(nóng)戶的，報銷藥費人次元，農(nóng)民防治大病的能力明顯增強，社會保障能力進一步提高。計劃生 育工作取得新成績，各項措施得到全面落實，加強了流動人口計劃生育管理，人口出生率控制在了 ‰ ，出生性別比控制在以內(nèi)，并順利通過了省市計劃生育工作考核。 ⒏ 精神文明建設(shè)取得新成果。全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，以 “ 十星級 ” 文明農(nóng)戶、文明單位、文明村組、文明行業(yè)、文明窗口為主的創(chuàng)建活動不斷深入，精神文明 “ 八大工程 ”全面實施，集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，政府機關(guān)街道衛(wèi)生得到有效整治，鄉(xiāng)容村貌明顯改善。 第 10 頁 共 20 頁 四、政府職能進一步轉(zhuǎn)變，干部作風明顯改進。 年，全體鄉(xiāng)干部圍繞建立 “ 落實型 ” 政府和 “ 服務(wù)型 ” 政府的目標，切實把政府職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場指導(dǎo)、社會管理和公共服務(wù)上。簡化了辦事程序，提高了行政效率。建立了重大項目領(lǐng)導(dǎo)包掛責任制、重點工作現(xiàn)場辦公制和督察督辦制，抓落實的力度進一步加大，促進了工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。大力整頓和規(guī)范工作秩序，提高工作質(zhì)量，進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。高度重視群眾信訪工作，實行掛牌督辦制，認真調(diào)處群眾關(guān)心的熱點難點問題，積極辦理了十七屆三次人代會上提出的條代表意見建議，辦結(jié)率達。堅持 “ 想干事、能干事、會干事、干實事 ” 的原則，強化干部管理，積極倡導(dǎo)誠實守信的職業(yè)道德，工作效能不 斷提高，工作作風明顯轉(zhuǎn)變。 各位代表，過去的一年，是經(jīng)濟和社會發(fā)展各項目標全面完成的一年，也是全鄉(xiāng)人民認真貫徹黨的十六大精神，開創(chuàng)各項工作新局面的一年，既是全鄉(xiāng)人民團結(jié)一心，銳意改革、奮力拼博的一年，更是全鄉(xiāng)面貌變化最大、各項事業(yè)逐步壯大、人民生活顯著改善的一年。在一年工作當中，政府一班人認真履行職責，為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。 這些成績的取得，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、準確決策的結(jié)果，是人大監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各級干部和廣大群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在 這里，我代表鄉(xiāng)人民政府向 第 11 頁 共 20 頁 各位代表、各級干部、廣大群眾以及支持我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。 各位代表，在成績面前，我們也清醒的看到，目前，在我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在一些突出的困難和問題，這些困難和問題的存在，直接影響和制約著全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。如：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺少帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)； 二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量小，市場競爭力弱，抵御自然風險的能力差，經(jīng)濟運行質(zhì)量不高；農(nóng)民增收的渠道狹窄；政府及企業(yè)負債沉重，財政基礎(chǔ)差，尤其是自有稅源不足，政府可支配財力 嚴重短缺，導(dǎo)致職工工資不能及時足額發(fā)放，各項工作運行困難等。這些問題政府將予以高度重視，在今后的工作中采取針對性措施，努力加以解決。 年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標和重點工作 年是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的關(guān)鍵一年，是實現(xiàn)全鄉(xiāng)大發(fā)展的希望之年，也是實現(xiàn)“ 十五 ” 計劃目標，銜接 “ 十一五 ” 規(guī)劃的重要一年，要準確把握國家宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點。全鄉(xiāng)各級干部要與時俱進，搶抓機遇，順勢而為，創(chuàng)造性地做好今年的工作，努力開創(chuàng)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新局面，這是時代賦予我 們的神圣使命，是各級干部和廣大人民群眾的強烈愿望，也是全面建設(shè)小康社會的迫切要求，根據(jù)市縣全委（擴大）會議精神 XX 縣區(qū)人代會確定的 第 12 頁 共 20 頁 工作目標，鄉(xiāng)黨委、政府研究提出了 年全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求和具體目標。 總體思路：以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，堅持搞活抓民營，發(fā)展抓項目，保障抓黨建的方針，圍繞農(nóng)民增收、集體增效、財政增稅總體目標，重點樹立一個理念，即用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，主攻三大產(chǎn)業(yè)，即：棉花產(chǎn)業(yè) 、草畜產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)；抓好三項建設(shè)，即：項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)；實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)移，即：農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和土地向種田大戶、能手的轉(zhuǎn)移；創(chuàng)新一項制度，即：農(nóng)村組織制度創(chuàng)新。 奮斗目標：力爭完成 “” 的奮斗目標： 完成固定資產(chǎn)投資萬元，增長； 個體私營經(jīng)濟新增戶，新增納稅額萬元，增長； 鄉(xiāng)級財政收入新增萬元，增長（剔除農(nóng)業(yè)稅減少因素）； 全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入新增元，達到元，增長； 完成投資萬元以上的瓜州工業(yè)園區(qū)入園項目一個。 為確保上 述目標的實現(xiàn)，要重點抓好以下八個方面的工作： 一、進一步深化