【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 增 強(qiáng)商品競(jìng)爭(zhēng)力為目的；以科技為先導(dǎo)，重視名、特、優(yōu)、新果品的采后技術(shù)研究，加快產(chǎn)前、產(chǎn)后綜合技術(shù)體系的建立和新成果的推廣；抓住有利時(shí)機(jī)，依靠科技與政策，合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和貯藏加工設(shè)施；培育國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)，使我縣果業(yè)大步進(jìn)入國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。 具體應(yīng)對(duì)措施是： 結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，以林果樹種為單元區(qū)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，優(yōu)先發(fā)展量具優(yōu)勢(shì)和潛力的特色林果產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，提出正確的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見和宏觀發(fā)展思路 .以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以林果樹種為種植區(qū)，實(shí)行林果重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)特色樹種，大力發(fā)展?jié)撛谔?色樹種：打好 “ 特色 ” 牌，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn) .結(jié)合林果業(yè)發(fā)展實(shí)際及地域優(yōu)勢(shì)，要憂先并盡快做大做好具有本地特色的林果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，做到有特色、高起點(diǎn)，速度快、規(guī)模大 .切合西部地區(qū)實(shí)際，與自治區(qū)新近提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “ 扶優(yōu)扶強(qiáng)，突出重點(diǎn) ” 的原則協(xié)調(diào)一致 .以樹種為種植區(qū)，以一縣發(fā)展一個(gè)樹種形成規(guī)模為宗旨，按主要林果特色樹種和重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)有核桃，香梨、枸杞、葡萄、巴旦杏等優(yōu)勢(shì)特色樹種 萬(wàn)公頃，大力發(fā)展石榴、酸梅、哈密大棗，蘋果、仁用杏、制干杏等潛在特色樹種 萬(wàn)公頃 .加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，抓好林果規(guī) 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 劃的立項(xiàng)實(shí)施 .將 其作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，按照有所為，有所不為的原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo) .首先，應(yīng)成立由 xx 縣縣委 XX 縣區(qū)人民政府牽頭，由林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利，計(jì)劃、金融、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門組成的 xx 縣林果業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、制定和宏觀指導(dǎo)我縣林果業(yè)發(fā)展的大政方針，對(duì)所編制的林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行確認(rèn)、立項(xiàng)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，其次， xx 縣林業(yè)局應(yīng)與 xx 縣有關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡快、優(yōu)先抓好《 xx 縣 2024~2024年名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林商品基地重點(diǎn)縣規(guī)劃》的立項(xiàng)和落實(shí)工作 .井對(duì)我縣林果業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行更深入的摸底調(diào)查，為今后 xx 縣林果業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依 據(jù) .要增加基礎(chǔ)建設(shè)投入。 加強(qiáng)以水利建設(shè)為核心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，為水果產(chǎn)銷提供良好的道路交通、郵電通訊、市場(chǎng)信息等方面的服務(wù)，以間接減少水果用于水果生產(chǎn)的成本支出，減緩水果集約生產(chǎn)成本的上升速度，繼續(xù)保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)。 以政策為杠桿，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林果業(yè)的積極性。在經(jīng)營(yíng)機(jī)制和投入機(jī)制上，要積極鼓勵(lì)個(gè)人、集體和國(guó)營(yíng)進(jìn)行林果業(yè)的開發(fā)，大力提倡各種所有制、股份合作制形式組成的聯(lián)合體投資林果業(yè)，吸引全社會(huì)各方力量建基地、辦企業(yè)、建市場(chǎng)，井在經(jīng)營(yíng)機(jī)制和投入機(jī)制上進(jìn)行重點(diǎn)研究，要努力提 高果農(nóng)生產(chǎn)的組織化水平。要發(fā)展水果購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，加快實(shí)現(xiàn)水果生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化解決水果市場(chǎng) 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 放開，農(nóng)民的組織化程度還很低，水果生產(chǎn)還是各家個(gè)戶分散經(jīng)營(yíng)，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、國(guó)際流通的矛盾；引導(dǎo)果農(nóng)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)重要工作。政府可以通過信息引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)水果的生產(chǎn)與貿(mào)易一體化。對(duì)此，各農(nóng)林業(yè)部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)。在建立和完善果樹技術(shù)推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，實(shí)行農(nóng)科教三結(jié)合，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高查農(nóng)素質(zhì)，推動(dòng)果品增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn) 變，增強(qiáng)水果的整體競(jìng)爭(zhēng)力；在農(nóng)業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，大力推行 “ 四荒拍賣 ” ，重新部署種植業(yè)結(jié)構(gòu)，要拿出一些好地用于林果業(yè)栽培，加大林果在種植業(yè)中的比例及面積。在林業(yè)特別是山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要將林果業(yè)的發(fā)展納入天然林保護(hù)工程，充分利用山區(qū)逆溫帶資源，引導(dǎo)廣大林業(yè)職工從事林果經(jīng)營(yíng)，使天然林保護(hù)工程與山區(qū)逆溫帶林果發(fā)展有機(jī)結(jié)合，為林業(yè)職工開辟致富新途徑；在投入上，政府要積極引導(dǎo)，打破所有制界線，特用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)資金如扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等按一定比例進(jìn)行切塊，把林業(yè)三項(xiàng)貸款的重點(diǎn)放在林果業(yè) 發(fā)展上，將各項(xiàng)資金捆在一起，突出重點(diǎn)，集中投入，形成合力，在稅收上，應(yīng)調(diào)整現(xiàn)行針對(duì)林果業(yè)的農(nóng)林特產(chǎn)稅征收辦法，按照林果結(jié)實(shí)周期不同進(jìn)行分類，以林果結(jié)實(shí) 3 年后為起征點(diǎn)進(jìn)行征稅，并將征收后的稅款部分返還，用于林果業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。要調(diào)整現(xiàn)行農(nóng)林特產(chǎn)品農(nóng)業(yè)稅政策。合理確定農(nóng)林特產(chǎn)品農(nóng)業(yè)稅 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 的征收范圍，統(tǒng)一調(diào)低農(nóng)林特產(chǎn)品農(nóng)業(yè)稅稅率，避免重復(fù)征稅。從農(nóng)林特產(chǎn)稅中拿出一部分建立專項(xiàng)扶持基金。 從種苗抓起，提高林果業(yè)發(fā)展的科技含量。加快果樹良種苗木繁育和適用技術(shù)、重大技術(shù)的推廣，調(diào)整布局和品種結(jié)構(gòu)。苗木是果樹生 產(chǎn)的基礎(chǔ)，培育良種苗木是提高果品的質(zhì)量的關(guān)措施。為增強(qiáng)我國(guó)水果的競(jìng)爭(zhēng)力，各省、地、縣要根據(jù)農(nóng)業(yè)部的 “ 九五 ” 規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以國(guó)營(yíng)良種場(chǎng)、園藝場(chǎng)為依托，建設(shè)采穗圃、苗圃，作為永久性良種繁育基地。同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格實(shí)行 “ 果樹種苗生產(chǎn)許可證 ” 、 “ 果樹苗木質(zhì)量合格證 ” 和 “ 果樹苗木檢疫證 ” 的 “ 三證 ” 管理制度。針對(duì)果樹技術(shù)推廣工作薄弱、果農(nóng)技術(shù)水平低是造成果園單產(chǎn)低、果品質(zhì)量差等情況，必須加大適用技術(shù)和重大技術(shù)的推廣力度，提高水果單產(chǎn)和質(zhì)量，重點(diǎn)是推廣普及先進(jìn)的常規(guī)技術(shù)和新技術(shù)，將優(yōu)