【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。要培育多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、供銷合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，加快建設(shè)流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。要擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，全面提高財(cái)政保障農(nóng)村公共服務(wù)水平。要提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，積極發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。要建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)民提供安全價(jià)廉可及的基本醫(yī)療服務(wù)。要完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化和體育設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活。作者單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院第三篇：十項(xiàng)舉措拓寬農(nóng)民增收渠道十項(xiàng)舉措拓寬農(nóng)民增收渠道郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府圍繞如何抓好全區(qū)“十二五”農(nóng)民收入翻番進(jìn)行認(rèn)真的討論研究，下決心立足郊區(qū)定位，在“十二五”期間，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，建設(shè)三個(gè)基地（新型鋼鐵和電力基地、新能源和新材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色旅游基地），立足“四區(qū)”定位（建設(shè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、建設(shè)生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)），突出四個(gè)重點(diǎn)（創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)建和諧、創(chuàng)造輝煌），實(shí)現(xiàn)五個(gè)翻番（全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、社會(huì)固定資產(chǎn)投入總額、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入），再造一個(gè)全市領(lǐng)先、全省一流的新郊區(qū)。全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)將增加農(nóng)民收入和改善民生落到實(shí)處。一、強(qiáng)化工業(yè)支撐，為農(nóng)民增收提供財(cái)政支持工業(yè)是郊區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。通過(guò)建設(shè)新型鋼鐵和電力基地、建設(shè)新能源和新材料基地兩大基地，全力抓好首鋼長(zhǎng)鋼2座3200立方米高爐建設(shè)，使鋼產(chǎn)量達(dá)到10001200萬(wàn)噸規(guī)模，產(chǎn)值達(dá)到500億元，成為全省最大鋼鐵企業(yè)。建設(shè)好漳電2*1000MW超臨界發(fā)電機(jī)組、國(guó)電4*300MW熱電聯(lián)供、霍家溝2*300MW煤矼石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目，成為全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量第一縣區(qū)。培育壯大潞安太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化項(xiàng)目，薄膜太陽(yáng)能、萬(wàn)噸電子硅、晨洋120MW太陽(yáng)能等項(xiàng)目，形成華北地區(qū)規(guī)模最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、加大工業(yè)投入、提升服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收提供財(cái)力支持和產(chǎn)業(yè)支撐。二、加快園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)功能定位一是依托現(xiàn)有的富民農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、中科南華農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、黃南宜翔農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，促進(jìn)高優(yōu)農(nóng)業(yè)向適宜生態(tài)區(qū)和具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中，發(fā)展長(zhǎng)北干線農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。二是依托老頂山國(guó)家森林公園、長(zhǎng)治濕地公園、漳澤水庫(kù)、老頂山農(nóng)家樂(lè)、漳澤水庫(kù)樂(lè)等休閑旅游資源，培育亮點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)，在目前160余家農(nóng)家樂(lè)和水庫(kù)樂(lè)的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)家樂(lè)特色村、特色點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范提升農(nóng)家樂(lè)服務(wù)水平，打造老頂山神農(nóng)文化生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地立業(yè)，門前增收?！笆濉蹦l(fā)展農(nóng)家樂(lè)400家，年凈收入4000萬(wàn)元，人均增收150元。三、狠抓龍頭培育，擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模我們堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的總抓手，采取以獎(jiǎng)代助、以小錢引大錢的辦法，積極扶持龍頭企業(yè)，不斷擴(kuò)大龍頭企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效地促進(jìn)農(nóng)民增收。在扶持和培育好雄豐養(yǎng)殖、富民飼料、杏林飲片、新埔木糖等優(yōu)秀龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外知名上市公司、農(nóng)業(yè)集團(tuán)、資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)到我區(qū)投資興業(yè)?！笆濉蹦?，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量和銷售總額雙翻番目標(biāo)。四、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高單位面積產(chǎn)出率圍繞服務(wù)城市，保障城市蔬菜供應(yīng)，建設(shè)市民的“菜園”目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，向土地要效益，立足土地搞增收，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐?！笆濉蹦?，發(fā)展設(shè)施蔬菜2萬(wàn)畝，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40000萬(wàn)元，人均增收1500元。五、圍繞三產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收一是依托長(zhǎng)北干線農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)、老頂山神農(nóng)文化生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、針漳綜合物流園區(qū)、環(huán)湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)、汽貿(mào)園區(qū)、長(zhǎng)治新區(qū)服務(wù)園區(qū)、影視園區(qū)等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展餐飲、住宿、消費(fèi)、休閑等服務(wù)業(yè)。二是發(fā)揮郊區(qū)優(yōu)越的自然地理優(yōu)勢(shì)和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展郊區(qū)一日游，打響“東山西水”游、神農(nóng)文化游、紅色文化游、潞商文化游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游和新型工業(yè)有品牌，以旅游業(yè)為中心拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，使廣大農(nóng)民群眾在服務(wù)行業(yè)中做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和收入增加。六、發(fā)揮主人翁優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入農(nóng)民專業(yè)合作社是推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)有效組織形式。在繼續(xù)抓好新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有合作社進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和嚴(yán)格規(guī)范，促其健康發(fā)展。并且培養(yǎng)和扶持一批高素質(zhì)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)。“十二五”末，完成全區(qū)行政村農(nóng)民專業(yè)合作社全覆蓋任務(wù)，力爭(zhēng)發(fā)展到400家以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量翻番，農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)值達(dá)到30000萬(wàn)元，人均產(chǎn)值增加1875元，人均增收1125元。七、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，增加農(nóng)民工資性收入針對(duì)郊區(qū)人多地少，勞力資源豐富的特點(diǎn)，建立和實(shí)施“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新機(jī)制，不斷提高農(nóng)民的科技和勞動(dòng)技能水平。一要實(shí)施“陽(yáng)光工程”，政府牽頭組織每年對(duì)1650歲年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，都能掌握務(wù)工職業(yè)技能，確保農(nóng)民人均掌握2—3項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量，根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展培訓(xùn)。二要根據(jù)本地工礦企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)，旅游服務(wù)等用工需要，聯(lián)系企業(yè)，免費(fèi)按需為企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)工人；三要建立勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移機(jī)制，合理安排勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，區(qū)鄉(xiāng)設(shè)立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作機(jī)構(gòu)，具體進(jìn)行勞務(wù)輸出的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)，形成比較穩(wěn)定的輸入輸出合作關(guān)系； 四是加強(qiáng)勞動(dòng)力中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)和在崗農(nóng)民工專業(yè)技能培訓(xùn)，著力提升農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)能力?！笆濉蹦嘤?xùn)農(nóng)民3萬(wàn)余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民1萬(wàn)余人，新增收入20000萬(wàn)元，人均增收750元。八、開(kāi)展惠農(nóng)行動(dòng)，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)實(shí)行良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼，完善各項(xiàng)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；逐步提高農(nóng)村社