【文章內容簡介】 不滿意單位 ? 牌子，并進行通報。在上半年測評 第 8 頁 共 18 頁 中被評為不達標單位的，限期進行整改，如下半年仍被評為不合格單位的，提出有關處理建議，以文件形式函告其上級主管單位XX 縣區(qū)紀委監(jiān)察局。 2024 年，黎圩鎮(zhèn)根據(jù)測評結果，建議有關部門對被評為 ? 不滿意單位 ? 的信用社和派出所的主要負責人進行 了調整。 （五）加強廉政建設，建設廉潔政府 廉政建設是行政效能建設的前提和基礎。沒有廉潔，就不可能有效能。一是規(guī)范權力運作，促進公平競爭。針對某些政府部門的權力運行具有單向性、封閉性和分散性的特點，縣紀委、監(jiān)察局通過采用集中辦公、集中監(jiān)督管理的模式，既提高了運作的透明度，又強化了各環(huán)節(jié)各部門的相互監(jiān)督制約。在規(guī)范權力運作上，最典型地體現(xiàn)在招標投標市場的建設上。隨著市場化進程的不斷深入，我們進行營造統(tǒng)一開放、競爭有序、規(guī)范運行、廉潔高效的招標投標市場體系的探索，建立了招投標交易中心，對全縣 范圍內原由各主管部門自行進行交易的工程建設、土地和產權交易、政府采購、藥品采購等工作進行統(tǒng)一管理、監(jiān)督和服務。規(guī)定使用國有資金 30 萬元以上的各類工程建設項目，都必須進入中心進行公開招標， 30 萬元以下的采取邀標的方式在中心進行；制定了招投標市場監(jiān)督管理的有效辦法和具體操作規(guī)則，建立和完善有形市場公開服務制度和內部運作管理機制，設立辦事指南，公開服務程序，制定工作人員《行為準則》和《廉潔自律 第 9 頁 共 18 頁 規(guī)定》、《評標專家工作制度》、《服務承諾制度》、《項目交易登記制度》等；同時推行了招標前預算審計制，招投標信息網上發(fā)布制， 并對招投標工作實施財務監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和駐場監(jiān)督，交易的整個過程做到信息公開、過程公開、結果公開，最大限度讓所有交易置于陽光操作之下，接受全社會的監(jiān)督，有效地遏制了工程建設、政府采購領域的消極腐敗現(xiàn)象。 二是規(guī)范從政行為，防止濫用權力。近年來，針對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，制訂了一系列有關領導干部正確履行職責的行為規(guī)范，對預防腐敗起到了積極的作用?？h紀委、監(jiān)察局在全縣領導干部中實行了多種形式的述職述廉制度，每年都要對全縣副科級以上單位及其班子成員進行述職述廉政，結果存入個人檔案，達不到要求的由有 關領導對其進行廉政談話，并要求其限期整改。同時著眼于領導干部容易滋生腐敗的 ? 八小時以外 ? ，制訂了有關規(guī)章制度，出臺了 ? 十條禁令 ? ，對包括領導干部及家屬接受與行使職權有關的單位和個人現(xiàn)金，利用婚喪喜慶大操大辦、收受 ? 紅包 ? ，賭博等進行監(jiān)督檢查。設立了專門監(jiān)督小組，開通了監(jiān)督舉報電話，建立了由特邀監(jiān)督員 XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)、村三級人員組成的監(jiān)督隊伍，并通過發(fā)放公開信、召開家屬座談會、開展 ? 廉內助 ? 評選活動等形式，形成了組織、家庭、社會、輿論全方位的 ? 八小時以外 ? 立體監(jiān)督網絡。除此以外，還從強化權力制衡入手，對重大決策、 重要干部任免、重要建設項目安 第 10 頁 共 18 頁 排和大額資金使用等問題，在各級行政組織中逐步健全了議事規(guī)則，完善了集體討論制度，建立健全了民主決策程序，并加強了對領導干部的經濟責任審計。 三是推進財政改革，嚴格資金監(jiān)管。在加強財政資金監(jiān)管工作中，縣紀委、監(jiān)察局牽頭組建了會計結算中心，并全面推行了會計委派制度。會計結算中心集各單位所有資金、賬戶、賬務處理等業(yè)務和監(jiān)督、服務、管理等職能于一身，實行 ? 單一賬戶、集中支付、統(tǒng)一核算 ? 。即會計結算中心統(tǒng)一辦理資金結算，在銀行開設統(tǒng)一核算賬戶，集中會計統(tǒng)一核算，單位只設報賬會計，由結算中心統(tǒng)一負責各單位的憑證審核、資金結算、登記會計賬簿，編制會計報表和財務分析，并定期向有關管理部門和核算單位提供會計報表和財務分析。縣紀檢監(jiān)察、財政、審計部門還聯(lián)合組建了財務監(jiān)督小組，定期不定期開展財務專項監(jiān)督檢查活動。 四是進行集中整治，轉變機關作風。針對一些行政執(zhí)法單位隨意行使權力，或者出于自身利益的考慮想方設法對有關政策變通執(zhí)行、變味執(zhí)行以及干部行政不作為、亂作為和作為不到位等現(xiàn)象，著眼思想教育整頓，提升服務境界。縣紀委、監(jiān)察局立足于思想源頭，以整風促改的精神，開展了一系列機關干部思想 教育整頓主題活動，連續(xù)兩年在全縣范圍開展集中整治干部作風活動，重點對干部隊伍在履行職責時存在的在大局觀念淡薄、精神狀態(tài)不佳、責任意識不強、工作激情不夠、組織紀律散漫等行為 第 11 頁 共 18 頁 進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，下發(fā)督辦單要求整改，使全縣干部職工大局觀念、責任意識得到了增強，精神狀態(tài)、組織紀律得到了明顯提高。 二、取得的成效 我縣效能監(jiān)察工作的深入開展，使全縣行政干部職工的服務意識、工作效率、廉政建設等方面發(fā)生了深刻變化，取得了比較實在的工作效果。 服務意識進一步增強，黨群干 群關系進一步融洽。呈現(xiàn)? 三個增多 ? 勢頭：一是便民服務制度增多。各單位積極實施首問責任制、一次性告知制、政務公開等制度。企業(yè)和群眾可以直接登陸政府門戶網站查看申請事項的辦事流程、收費標準、審批時限，可以在網