【正文】 作流程，體現(xiàn)公平公開。測 第 7 頁 共 18 頁 評一年進(jìn)行兩次，半年測評占 40%，年終測評占 60%?？冃Э荚u分兩大項，條管和塊管各占 10 分，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自完成上級主管部門下達(dá)的工作任務(wù) 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評分。 一是制定實施方案，明確范圍內(nèi)容。 （四）開展形象測評，建設(shè)效能鄉(xiāng)鎮(zhèn) 我縣于 2024 年初，選擇基層站所較多的黎圩鎮(zhèn)（由兩鄉(xiāng)合并而建）開展基層站所效能形象測評試點，實現(xiàn)了效能監(jiān)察在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的延伸。系統(tǒng)按照 ? 進(jìn)一個門辦好、交規(guī)定費辦成、在承諾日辦結(jié) ? 的要求，實行 ? 內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn) ? 的運行機制，為群眾和投資者提供了一個窗口受理，一個窗口辦結(jié)的一條龍服務(wù)。各單位至少都配備了 1 名首席代表全權(quán)負(fù)責(zé)本單位的行政審批事項，行政審批項目較多的單位抽調(diào)了 35 名骨干組成審批小組，進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。形成 ? 各部門和單位行政審批縮短承諾時間（工作日）項目表 ? ，專門制定 ? 關(guān)于進(jìn)一步提高行政審批效率 ? 的有關(guān)規(guī)定，制定并實施了《行政許可績效測評電子監(jiān)察辦法》、《行政許可電子監(jiān)察預(yù)警糾錯辦法》、《 行政許可網(wǎng)上投訴處理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定。系統(tǒng)建設(shè)主體框架由 ? 三網(wǎng)兩庫 ?組成（即互聯(lián)網(wǎng)、審批局域網(wǎng)和辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、審批項目庫和監(jiān)察數(shù)據(jù)庫）。在試運行的基礎(chǔ)上，加強了對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，又將梳理出的 90 個涉及有關(guān)收費 第 5 頁 共 18 頁 等方面的非行政許可審批事項納入系統(tǒng)。對全縣 34 個政府部門 256 項行政審批事項進(jìn)行了認(rèn)真清理，做到應(yīng)清盡清、應(yīng)減盡減，對審批事項從內(nèi)容、法律依據(jù)、辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限等方面進(jìn)行規(guī)范，統(tǒng)一了實施標(biāo)準(zhǔn)。 （三）創(chuàng)設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)，推進(jìn)行政審批體制改革 我縣于 2024年 3月起，在縣行政服務(wù)中心和房地產(chǎn)稅費 ? 一體化 ? 征管中心兩個平臺的基礎(chǔ)上，探索進(jìn)行了 ? 行政審批電子監(jiān)察和網(wǎng)上審批系統(tǒng) ? 建設(shè)。堅持嚴(yán)把 ? 備案單 ? 關(guān)卡，所有單位不得隨意進(jìn)入企業(yè)檢查，必須持有效能投訴中心開具的 ? 備案單 ? 進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查，要堅持依法行政、文明執(zhí)法，做到能合并的檢查盡量合并，堵 ? 三亂 ? 源頭，為投資者營造一個良好的投資環(huán)境。 四是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)某縣創(chuàng)新效能監(jiān)察工作的主要做法和體會內(nèi)容加載中 ...境。切實加強對行政權(quán)力和從政行為的監(jiān)督與制約，保證行政權(quán)力依法正確行使。牢固樹立為第一要務(wù)服務(wù)的理念，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為監(jiān)察機關(guān)的首要任務(wù)，努力促進(jìn)投資發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。 三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。 二是建立健全組織機構(gòu)。 一是搭建效能監(jiān)察平臺。在現(xiàn)階段主要體現(xiàn)在，營造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。對每次評議中發(fā)現(xiàn)的問題，明確要求當(dāng)時可以解決的問題立即解決，一時不能解決的要專題研究，提出對策，積極整改，做到件件有落實、事事有交代。縣紀(jì)委、監(jiān)察局借鑒民主評議行風(fēng)的做法，把對行政組織 ? 施政透明不透明、服務(wù)到位不到位、政府廉潔不廉潔 ? 的評價權(quán)和建議權(quán)讓位于社會各界，多次組織社會評議政府及其部門活動。目前，全縣的政務(wù)公開事項正由少而多，由小到大，并從初期的簡單熱點問題過渡到權(quán)、 第 2 頁 共 18 頁 錢 、人等重大問題、重要事項的決策和辦理。為防止有些部門搞半公開和假公開，我們利用明察暗訪、組織檢查和評議等手段加強考核和監(jiān)督，由政府辦、監(jiān)察局等部門組成聯(lián)合督查組，每季度對政務(wù)公開情況開展一次督查，年終總評考核。在政務(wù)公開中，各級行政組織對各類行政服務(wù)事項全面實行公示，并加以明確和細(xì)化，采取政務(wù)公開欄、公開大廳、會議、廣播、電視、便民手冊（辦事指南）、電子屏、政務(wù)信息網(wǎng)等形式向群眾公開。這就要求政務(wù)公開，建設(shè)透明政府。 第 1 頁 共 18 頁 某縣創(chuàng)新效能監(jiān)察工作的主要做法和體會 一、主要做法 （一）突出依法行政，建設(shè)透明政府 人民群眾對政府工作滿意與否，是行政效能的最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。就是說行政行為要體現(xiàn)國家的意志、人民群眾的愿望。我們通過政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭落實和負(fù)責(zé)監(jiān)督，首先在全縣全面推行政務(wù)公開制度，將行政行為置于群眾的監(jiān)督之下，促使政府工作人員依法決策、依法辦事，提高依法行政的整體水平。同時，制訂出《推行政務(wù)公開制度的實施辦法》、《政務(wù)公開工作考核和責(zé)任追究辦法》，保證政務(wù)公開有章可循。同時強調(diào)考核結(jié)果的運用，將考核情況作為評優(yōu)評先、干部任免和年度等次評定的重要依據(jù)，并對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的行為嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，確保政務(wù)公開的真實性和有效性。 在自上而下堅持政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，我們還開辟了由下而上地反映社情民意和群眾建言獻(xiàn)策的渠道。 2024 年 7 月，我縣在步行街廣場舉辦了一場現(xiàn)場征詢?nèi)罕娨庖娀顒?，到場群?1500 余人次，發(fā)放宣傳資料 8000 多份，對全縣 50 多個政府部門和服務(wù)行業(yè)進(jìn)行民主評議，共征詢?nèi)罕娨庖?500 多條，各單位和行業(yè)根據(jù)征詢到 的意見和建議制定了整改措施進(jìn)