【正文】 高對網(wǎng)上煽動策劃指揮、網(wǎng)下串聯(lián)行動事件的處置能力。（七）堅持管用結合，健全對信息網(wǎng)絡的管理機制。二是要推動社會組織健康有序發(fā)展，堅持依法管理，形成統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。（六）堅持分類指導，健全對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的管理服務機制。二是要完善對特殊人群的管理和服務。一是開發(fā)區(qū)派出所要建立實有人口動態(tài)管理機制。要完善分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急指揮機制，提高危機管理和風險管理能力。加強對開發(fā)區(qū)重點地區(qū)、重點場所的社會治安綜合治理，把防控觸角延伸到每個安置區(qū)、企業(yè)內(nèi)部，延伸到城鄉(xiāng)結合部和行政區(qū)域交界處，嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動。二是要完善社會治安防控體系。一是要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。（四）堅持預防為主，健全社會公共安全管理機制。三是要健全新型社區(qū)管理和服務體制。二是要建立管理綜合服務平臺。一是要加強基層組織建設。（三）堅持固本強基，健全基層社會管理服務機制。三是要認真組織實施《社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》，推動風險評估工作在開發(fā)區(qū)各領域全面落實。一是要建立科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制和權益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，切實維護群眾合法權益。結合開發(fā)區(qū)征地拆遷安置工作，實施積極的就業(yè)政策，多渠道增加社會就業(yè)，強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，建立健全勞動關系協(xié)調(diào)機制；切實做好拆遷農(nóng)戶、企業(yè)職工的養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保障工作，擴大工傷保險覆蓋面，強化社會救助，不斷完善社會保障體系，逐步提高開發(fā)區(qū)社會保障水平。要充分利用災后重建成果，管好用好公共服務設施，為開發(fā)區(qū)群眾提供高水平的公共服務。二是要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。一是要大力實施民生工程。（一）堅持以人為本，切實改善民生。五峰鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會2011年5月20日第二篇：開發(fā)區(qū)推進社會管理創(chuàng)新綜合試點工作開發(fā)區(qū)推進社會管理創(chuàng)新綜合試點工作實 施 方 案為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，按照中央、四川省、德陽市關于構建社會主義和諧社會的要求和加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的部署，根據(jù)《中共什邡市委、什邡市人民政府關于推進社會管理創(chuàng)新的意見》（什委發(fā)〔2011〕10號）精神，以及什邡市推進社會管理創(chuàng)新綜合試點工作要求，結合開發(fā)區(qū)實際，現(xiàn)就推進開發(fā)區(qū)社會管理創(chuàng)新綜合試點工作制定以下實施方案：一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定”的總體目標，牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的總體要求，以化解社會矛盾為基礎，以加強流動人口管理服務、特殊人群管理服務、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織管理服務、重點地區(qū)綜合治理、信息網(wǎng)絡管理為重點，以夯實基層基礎為根本，以信息化建設為手段，以創(chuàng)新群眾工作為法寶，以完善政策措施為保障，大力推進社會管理的思想觀念轉(zhuǎn)變、思路方法創(chuàng)新和體制機制革新，全面提升社會管理的能力水平，切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，為推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”開門紅，促進我市經(jīng)濟早日實現(xiàn)“千億產(chǎn)值、百億財政、全國百強”目標，構建一個和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。三是進一步完善受理和調(diào)處機制，確保群眾各種利益訴求都能得到及時有效解決。下一步的工作打算：一是在做好管理創(chuàng)新工作的同時，加強理論研究，形成理論成果，用理論指導工作實踐。工作中存在的問題。三是落實“以證管人”、“以房管人”的流動人口治安防范措施。在轄區(qū)公共場所懸掛橫幅、張貼防盜小知識等宣傳品，組織工作人員、志愿者到居民家中宣傳防盜常識。六、在原街面治安巡邏的基礎上，又增加了治安防范新措施。在組建社區(qū)矯正辦公室的同時，各村也成立了矯正領導機構，實行村書記負總責責任制。五、在原有“一對一”結對子幫教的基礎上，我們又協(xié)調(diào)民政、社保等有關部門，實行“多幫一”的幫教措施，對刑釋解教人員進行引導、扶助、教育和管理工作。我們把農(nóng)民組織起來，變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營，以金禾實業(yè)有限公司和福元食品有限公司為龍頭的循環(huán)農(nóng)業(yè)已初步形成；在養(yǎng)豬、蛋雞養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、棚菜種植、農(nóng)機等專業(yè)合作社的帶動下，我鎮(zhèn)的種養(yǎng)殖業(yè)得到了迅猛發(fā)展，農(nóng)民人均收入逐年提高。通過 “ 六步加一審” 的工作方法，把涉及群眾切身利益的事情全部交給群眾自己議、自己定、自己干，群眾的意愿得到充分反映，一些長期無法解決的“老大難”問題得到了妥善解決，從源頭上預防了不穩(wěn)定因素的發(fā)生，有力地維護了全鎮(zhèn)社會的持續(xù)穩(wěn)定。在原有村級事務管理實行“六步工作法”的基礎上，又增加了“一審”。年初以來，共排查矛盾糾紛30起，調(diào)處30起，調(diào)結信訪案件4件。同時，鎮(zhèn)黨委、政府賦予“中心”交辦轉(zhuǎn)辦、調(diào)處調(diào)度、指導協(xié)調(diào)、情況通報等權能，“中心” 對矛盾糾紛實行“一站式”辦公。第一篇：社會管理創(chuàng)新綜合試點工作的主要做法社會管理創(chuàng)新綜合試點工作的主要做法一、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會管理創(chuàng)新試點工作，多次開會討論研究，依我鎮(zhèn)實際制定了《社會管理創(chuàng)新綜合試點工作方案》，成立了試點工作領導小組和辦公室，召開了動員大會，試點工作已在我鎮(zhèn)全面展開。二、在原信訪辦的基礎上，進一步整合資源，組建了綜治信訪維穩(wěn)工作中心，除履行信訪辦的職責外，增加了聯(lián)合接訪，現(xiàn)場為群眾提供扶貧、低保、法律服務、城建管理、土地承包、爭議仲裁等新服務內(nèi)容。在充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、組、中心戶長四級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡作用的同時，還把老黨員、老年人等 “五老”組織起來，鼓勵他們積極參與到收集反映社情民意、預防和化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中來。三、創(chuàng)新決策程序。即對“六步工作法”做出的決議，鎮(zhèn)黨委進行審核，有效推進了村級組織的規(guī)范運轉(zhuǎn)，加強了村級組織的民主管理，避免了因決策失誤而引發(fā)矛盾糾紛和上訪事件。四、在主導產(chǎn)業(yè)調(diào)整上實現(xiàn)了創(chuàng)新。建設新農(nóng)村共創(chuàng)平安鎮(zhèn)的積極性空前高漲。目前，全鎮(zhèn)刑釋解教的20人，在生產(chǎn)、生活上都得到了妥善安置，重新犯罪率下降，有效地維護了社會穩(wěn)定。因人制宜，制定矯正方案，努力使之學會生活、學會接觸、學會溝通，學會融入，成為對社會、對家庭負責任、有貢獻的人。一是加強宣傳。二是充分發(fā)揮治保會，調(diào)委會和群防群治組織作用，加強巡邏，增強防范能力，做到無失控場所和部位。治安、刑事案件明顯下降，確保了全鎮(zhèn)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。一是還存在政策宣傳不到位，政務、村務公開力度不夠，群眾一些訴求解決不及時等；二是部分干部處理解決問題的方法、水平和業(yè)務知識有待提高。二是加強宣傳，及時將工作開展情況進行報道，營造開展社會管理創(chuàng)新工作的良好氛圍。四是統(tǒng)籌做好各項工作，要以開展社會管理創(chuàng)新試點工作為動力，統(tǒng)籌做好打擊犯罪、維護穩(wěn)定、校園周邊環(huán)境整治、政法隊伍建設等項工作，尤其要在薄弱環(huán)節(jié)上下工夫，在開拓創(chuàng)新上下工夫。二、工作措施始終堅持把以人為本作為核心，把矛盾化解作為主線，把基層基礎建設作為根基，不斷提高社會管理科學化水平，完善社會管理格局，更好地協(xié)調(diào)社會關系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩(wěn)定，在開發(fā)區(qū)逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化建設相適應的社會管理體系。要始終把改善和保障民生作為根本出發(fā)點和落腳點，大力加強民生建設，不斷提高開發(fā)區(qū)群眾的幸福指數(shù)，最大限度地增加和諧因素。繼續(xù)加大民生投入，大力實施就業(yè)促進、扶貧解困等民生工程，切實改善群眾的生產(chǎn)生活條件。全面發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，加快形成惠及全民的基本公共服務體系，促進社會服務均等化。三是要大力加強就業(yè)、社保工作。（二）堅持源頭治理，健全維護群眾權益機制。二是要建立健全訴求表達機制、社情民意調(diào)查機制和利益相關方參與協(xié)商機制，落實領導干部接訪、下訪、回訪和聯(lián)系群眾制度，暢通網(wǎng)絡民意表達渠道，引導群眾理性、合法表達利益訴求。四是要完善“大調(diào)解”工作體系，最大限度地將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要把工作精力和注意力更多地放到基層，把人力、物力、財力更多地投到基層，努力夯實基層基礎，壯大基層力量，整合基礎資源，強化基礎工作，最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力。加強開發(fā)區(qū)社會管理和服務工作，為群眾提供面對面的綜合服務，充分發(fā)揮基層組織引領服務群眾、反映群眾訴求、化解社會矛盾的重要作用。把開發(fā)區(qū)統(tǒng)遷安置區(qū)的規(guī)范化建設和管理作為社會管理創(chuàng)新的重點，建立村級綜合服務站，采用政府購買服務的方式，按人口比例聘請一批社會工作者，建立“網(wǎng)格化”的社會管理模式，建立“權隨責走”的工作體制和“費隨事轉(zhuǎn)”的經(jīng)費保障體制，確?；鶎由鐣芾砗头沼腥烁墒隆⒂绣X辦事。充分發(fā)揮基層群眾團體和自治組織在參與社會管理和服務中的重要作用，推進居民依法民主管理公共事務和公益事業(yè)，把統(tǒng)遷安置區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。要圍繞提高預知、預警、預防和應急處置能力，推動建立主動防控和應急處置相結合、傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代手段相結合的公共安全管理機制。加大公共安全投入，深化安全生產(chǎn)專項治理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)綜合防范體系，綜合發(fā)揮政府、企業(yè)和社會的力量，最大程度地避免和減少事故，降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強開發(fā)區(qū)警務、群防群治等基層基礎建設，加強政法隊伍和群防隊伍建設，增強公共安全和社會治安保障能力。三是要完善突發(fā)事件應急管理機制。（五）堅持改革創(chuàng)新，健全對流動人口和特殊人群的管理服務機制。實行居住證制度，把對流動人口的管理和服務納入經(jīng)濟社會