【文章內(nèi)容簡介】 利為根本，以加強黨內(nèi)基層民主建設為基礎，廣泛凝聚墾區(qū)各級黨組織和全體黨員的意愿和主張，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的 堅強團結(jié)保證全墾區(qū)的大團結(jié)，以黨組織的強大戰(zhàn)斗力提高全墾區(qū)建設現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)斗力。 加強領導班子和干部隊伍建設，把各方面優(yōu)秀人才集中到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設事業(yè)中來。各級黨委要以建設科學發(fā)展型領導班子為重點，健全科學決策機制，努力形成同心謀事、協(xié)力干事、團結(jié)共事的良好氛圍。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部。深化干部制度改革，加大競爭性選拔干部力度，推廣民主選舉、公開選拔農(nóng)場場長、管理區(qū)主任等試點經(jīng)驗。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，鼓勵 年輕干部到農(nóng)場、管理區(qū)等基層 第 10 頁 共 22 頁 單位鍛煉。加強和改進干部教育培訓，為建設現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供強有力的領導支撐。 加強基層黨組織建設，依靠基層黨組織凝聚起全民建設現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的強大力量。深入推進黨建模范區(qū)建設，拓展和深化“ 北大荒先鋒工程 ” ，積極構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，實現(xiàn)基層黨建工作水平整體躍升。進一步鞏固和加強墾區(qū)基層黨組織建設，選好配強管理區(qū)等基層黨組織帶頭人，推進基層黨組織工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，真正做到心往一處想，勁往一處使，進一步夯實建設現(xiàn)代化 大農(nóng)業(yè)的組織基礎。 弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，以優(yōu)良的黨風帶動現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設。牢記 “ 兩個務必 ” ，大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，始終謙虛謹慎，永遠艱苦奮斗，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以堅強黨性保證黨的作風建設，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，團結(jié)帶領人民群眾投身現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設。 5 加大反腐倡廉工作力度，以勤政廉政和領導干部廉潔自律保障現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設。按照黨的十七屆四中全會和省委十屆九次全會要求，堅持從嚴治黨，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。 切實加強廉政教育，從思想源頭上筑牢反腐倡廉的防線。嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制，健全權力運行制約和監(jiān)督機制，從制度 第 11 頁 共 22 頁 建設上預防和制止腐敗。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，組織、紀檢部門必須忠實履行職責，堅持從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，嚴格執(zhí)行考查考核、述職述廉、誡勉談話、警示教育和離任審計等制度，抓住典型嚴肅查處，使干部不敢懈怠、不敢腐敗。墾區(qū)各級領導干部特別是主要領導干部，一定要在反腐倡廉建設中作表率，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)，一身正氣、一塵不染，廉潔自律，以廉政勤政、嚴格自律的實際成效取信于民 ，為建設現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供堅強保障。 四、以農(nóng)業(yè)提質(zhì)為重點，加快國家級現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設 大力發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞 “ 國家千億斤糧食增產(chǎn)計劃 ” 和 “XX 省千億斤產(chǎn)能工程 ” ，積極對接落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機，強力推進以三江平原灌區(qū)為核心的水利工程建設，重點抓好國家土地整理項目和高標準農(nóng)田建設，加強高產(chǎn)創(chuàng)建和標準化提檔升級，進一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，明年力爭實現(xiàn)糧食總產(chǎn) 350 億斤。大力發(fā)展綠色食品，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管和檢測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 積極發(fā)展綠色健康養(yǎng)殖業(yè)。加強規(guī)模經(jīng)營和股份制養(yǎng)殖場建設，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和增長方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)實施畜牧業(yè)倍增計劃和 “115” 工程，全力打造質(zhì)量效益型現(xiàn)代畜牧業(yè)。強化防疫和服務體系建設，落實重大動物疫病防控措施。全面實施 “ 放 第 12 頁 共 22 頁 心奶 ” 、 “ 放心肉 ” 工程，把墾區(qū)打造成畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)，繼續(xù)保持畜牧經(jīng)濟高速增長態(tài)勢。 著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)。堅持以生態(tài)為主導的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設。大力發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和加工業(yè)，建設一批林業(yè)經(jīng)濟示范場和示范帶，拉動林業(yè)經(jīng)濟倍增。深化林權制度改革 ，有序推進人工用材林流轉(zhuǎn)，確保墾區(qū)森林資源效益最大化。 加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)服務業(yè)。以保證國家糧食安全、降低市場風險、促進職工增收為目標，整合墾區(qū)內(nèi)外糧食儲運資源，提高對墾區(qū)糧源的掌控能力，打造現(xiàn)代糧食物流體系，實現(xiàn)糧食規(guī)?；\作。辦好 “ 稻米節(jié) ” 和 “ 大豆節(jié) ” ，抓好 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 和“ 雙百 ” 市場工程，積極開展政策性保險，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)，在加快服務體系建設過程中培育新的經(jīng)濟增長點。 五、以工業(yè)提速為重點，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 6 明年是墾區(qū) “ 強工 ” 年，工業(yè)占墾區(qū)經(jīng)濟總量的比 重要提高 3 個百分點，工業(yè)銷售收入增長 30%，國有及國有控股企業(yè)利潤提高 20%。 做強做大北大荒集團。加快北大荒集團總公司 “ 五個中心 ”建設，增強集團總公司對成員企業(yè)的管控能力，推進內(nèi)部資源整合。以營銷網(wǎng)絡共享為重點，構建統(tǒng)一有序的市場營銷體系，依托商貿(mào)集團整合墾區(qū)原糧倉儲和物流市場、整合生產(chǎn)資料市場和 第 13 頁 共 22 頁 產(chǎn)品終端銷售網(wǎng)絡，依托農(nóng)機集團整合農(nóng)機市場，依托通信集團整合信息資源。以 “ 北大荒 ” 品牌為核心，通過品牌背書等多種形式構建北大荒品牌體系。以北大荒集團為核心，統(tǒng)一規(guī)范產(chǎn)品出口秩序，要在稻米進出口經(jīng)營權上實 現(xiàn)突破。精心實施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略，明年境外農(nóng)業(yè)開發(fā)面積要達到 120 萬畝。 加快企業(yè)體制機制創(chuàng)新。通過引資合作、在資本市場上市、推進職工持股計劃等有效措施，盡快解決重點龍頭企業(yè) “ 一股獨大 ” 問題。完善 “ 延期點價 ” 等互利雙贏、協(xié)同發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)方式，注重發(fā)揮各農(nóng)（牧）場行政助推功能，切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。密切龍頭企業(yè)與北大荒商貿(mào)集團、北大荒糧食銀行的合作，有效提升物流企業(yè)對加工型龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的服務功能。 推進工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整。加大新產(chǎn)品研發(fā)投入，在市場前沿設立北大荒科技研發(fā)中心，全面提升 自主創(chuàng)新能力。建設