【文章內(nèi)容簡介】 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，并采取措施使員工對這些方針能正確理解并 貫徹 執(zhí)行； b．通過培訓(xùn)、宣傳、會議、評審、報告、文件等方式，將相關(guān)方（如 業(yè)主 ）、相關(guān)法律法規(guī)對質(zhì)量、環(huán) 境和職業(yè)健康安全的要求傳達(dá)到本公司全體員工，使其充分理解這些要求的重要性，并在工作中確保這些要求的實現(xiàn)； c．定期進(jìn)行管理評審，確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、有效性和充分性； d．為管理體系運行的每項活動提供充分的資源。 關(guān)注顧客、環(huán)境和員工 按照管理體系的要求，本公司在進(jìn)行任何活動時，都會把顧客滿意、環(huán)境保護(hù)、員工的職業(yè)健康安全放在首位。顧客滿意、改善環(huán)境、保障員工健康安全是本公司孜孜以求的目標(biāo)。為此本公司的最高管理者公司 總經(jīng)理 保證做到： 通過市場調(diào)查、預(yù)測、與顧客的直接溝通，以及 法律法規(guī)的收集與學(xué)習(xí)等方式，確切掌握顧客、員工以及其他相關(guān)方對產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境、保障職業(yè)健康安全的要求； 通過建立和實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，將顧客的要求、環(huán)境保護(hù)要求、職業(yè)健康安全要求，轉(zhuǎn)化為本公司各項工作的要求并實施，從而達(dá)到顧客、員工以及其他相關(guān)方的滿意。 管理方針 本公司 總經(jīng)理 組織制定管理方針，并以文件形式批準(zhǔn)發(fā)布。這一管理方針確保： a．與公司的總宗旨相適應(yīng)； b．對滿足各相關(guān)方及法律法規(guī)要求和持續(xù)改進(jìn)管理體系有效性的承諾； c．提供制定、評審管理目標(biāo)、指標(biāo)的框架。 d． 本公司管理方針的制定、修訂、評審，均需聽取員工的意見； e．由 質(zhì)安部 及 辦公室 對全體員工進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針的培訓(xùn)，以確保員工對管理方針的充分理解； f．以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行宣傳，保證相關(guān)方能獲知這一管理方針； 版 次 ： A/0 編號： 16 g．在每年的管理評審時，應(yīng)同時對管理方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行評審，必要時對方針進(jìn)行更新、修訂。 、法規(guī)，滿足合同約定的質(zhì)量要求 ； 在工程施土過程中及交工后，認(rèn)真服務(wù)于發(fā)包方和社會，增強(qiáng)其滿意程度，樹立施工企業(yè)在市場中的良好形象 ； ，提高質(zhì)量管理水平 公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的管理方針見本手冊 章。 管理體系的策劃與規(guī)劃 管理目標(biāo)和指標(biāo) 依據(jù)管理方針制定管理目標(biāo)和指標(biāo)，確保管理體系的持續(xù)改進(jìn)。 制定管理目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)考慮以下因素： a．符合有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求； b．與本公司的管理方針保持一致； c．已判定的環(huán)境因素 、 污染預(yù)防、 職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險； d．本公司的技術(shù)水平、財務(wù)狀況、作業(yè)內(nèi)容、事業(yè)發(fā)展等方面的要求； e．相關(guān)方的期望和要求； f．目標(biāo)、指標(biāo)制定后實施的可能性和可測評的量化需要； g．目標(biāo) 、指標(biāo)中的優(yōu)先項 ，相關(guān)方意見 ； h．將目標(biāo)和指標(biāo)細(xì)化到相關(guān)職能部門及層次； i．為目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)設(shè)置 方法和 完成時間。 管理目標(biāo)、指標(biāo)的制定和控制要求如下： a．本公司及各部門的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)，由 各職能部門及各項目部根據(jù)公司實際情況 組織制定，報管理者代表審核，公司 總經(jīng)理 批準(zhǔn)； b． 質(zhì)安部 負(fù)責(zé)組織并對目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果應(yīng)上報管理者代表； c．管理者代表對目標(biāo)和指標(biāo)的落實進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督； d．管理目標(biāo)和指標(biāo)的修訂要報管理者代表審核，公司 總經(jīng)理 批準(zhǔn)。 在每年的管理評審時，對目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行評審。當(dāng)下列情況發(fā)生時，根據(jù)需要適時對目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行重新評價： a．當(dāng)確定目標(biāo)和指標(biāo)的相關(guān)事項發(fā)生顯著變化時； b．在內(nèi)審中指出缺陷時； c． 工程 變更、工藝變化、引進(jìn)新技術(shù)或新設(shè)備時。 版 次 ： A/0 編號： 17 制定、檢查、評審、修訂管理目標(biāo)和指標(biāo)的記錄，應(yīng)妥善保存。 本公司總體的管理目標(biāo)和指標(biāo)見本手冊 章 。各部門的目標(biāo)指標(biāo)見《管理性文件》 。 法律法規(guī)和其他要求 通過建立、實施并保持《法律法規(guī)和其他要求獲取及更新控制程序》，獲取適用于本公司所有房屋建筑 工程的施工和服務(wù)活動、產(chǎn)品與服務(wù)提供過程的與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全相關(guān)的法律、法規(guī) 和其他應(yīng)該遵守的要求 ， 確定這些要求如何應(yīng)用于公司的環(huán)境因素和危險源 并跟蹤其變化以便及時更新 .確定與公司質(zhì)量管理體系相關(guān)的過程及對應(yīng)的活動，確定對管理體系章節(jié)所進(jìn)行的裁剪及充分的理由 。 辦公室 負(fù)責(zé)與質(zhì)量 、 環(huán)境 和 職業(yè)健康安全有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的獲取、確認(rèn) 、更新 及原件保存，并 負(fù)責(zé)發(fā)放法律法規(guī)及其他要求的文件。 傳達(dá)到員工及相關(guān)方。 各 職能 部門及 項目部 負(fù)責(zé)將相關(guān)法律法規(guī)和其他要求傳達(dá)給員工并遵照執(zhí)行。 辦公室 建立適用的法律法規(guī)和 其他要求的臺賬，并根據(jù)變化及時更新臺賬。 確定為實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)要求而建立的過程中需要投入的總體資源；不斷提高質(zhì)量管理的有效性及效率，定期評審質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)狀況，尋找差距和改進(jìn)的機(jī)會，保持質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)；應(yīng)對公司相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、體系文件、過程、資源等變化作出判斷，必要時按計劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或更改，并采取相應(yīng)的措施，保持質(zhì)量管理體系的完整性。 相關(guān)文件 : 《法律法規(guī)和其他要求獲取及更新控制程序》 環(huán)境因素的識別、評價 通過建立、實施并保持《環(huán)境因素識別和評價控制程序》，對本公司的所有的活動、產(chǎn) 品提供與服務(wù)過程中產(chǎn)生的影響環(huán)境的因素進(jìn)行識別、評價，判定出重大的、本公司能夠控制以及可以期望施加影響的因素，并對這種識別與判定適時予以更新，同時就此制定相應(yīng)的控制措施。 項目部 負(fù)責(zé)組織全公司各部門和 項目部 識別所屬范圍內(nèi)的環(huán)境因素，并負(fù)責(zé)環(huán)境因素的匯總、登記，組織有關(guān)人員進(jìn)行環(huán)境因素評價。 識別環(huán)境因素時應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)，正常、異常、緊急三種狀態(tài)，以及以下 八 種類型進(jìn)行考慮： 大氣污染 ； 水污染物 ； 固體廢物污染 ； 噪聲污染 ； 土壤污染 ； 熱污染；放射性污染；電磁污染 。 評價環(huán)境因素時應(yīng)考慮對環(huán)境影響的范 圍、影響程度、發(fā)生 的概率 、社區(qū)關(guān)注程度、可改進(jìn)的程度 等。 根據(jù)環(huán)境因素評價結(jié)果，針對重 要 環(huán)境因素，策劃相應(yīng)的控制措施，以控制、降低或版 次 ： A/0 編號： 18 消除對環(huán)境的影響，其控制措施包括： a．保持現(xiàn)行的運行控制措施； b．采取新的運行控制措施； c．制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案； d．制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施。 相關(guān)文件 : 《環(huán)境因素識別和評價控制程序》 危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制的策劃 通過建立、實施并保持《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序》，對本公司的所有的房屋建筑工程的施工和服務(wù)活動、產(chǎn)品提供與服務(wù)過程中產(chǎn)生的 ，影響職業(yè)健康安全的危險源進(jìn)行辨識和風(fēng)險評價，確定出本公司的重大職業(yè)健康安全風(fēng)險，并就此制定職業(yè)健康安全風(fēng)險控制措施。 技術(shù)部 負(fù)責(zé)組織 項目部 和 項目部 辨識所屬范圍內(nèi)的影響職業(yè)健康安全的危險源，并負(fù)責(zé)危險源的匯總登記，組織有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃。危險源的風(fēng)險評價應(yīng)考慮風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限性。 與運行經(jīng)驗和所采取的措施的能力相適應(yīng)。 根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果，針對重大職業(yè)健康安全風(fēng)險，策劃風(fēng)險控制措施，以控制、降低和消除風(fēng)險。其控制措施包括： a．對文件的要求，控制的要點； b．保持現(xiàn)行的運行控制措施； c．采取新的運行控制措施； d．制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案； e．制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施 。 為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)和（或）開展運行控制提供輸入信息，規(guī)定對所要采取的活動進(jìn)行監(jiān)視，以確保及時有效實施。 相關(guān)文件 : 《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序》 管理體系策劃 本公司為了有效實施管理方針、目標(biāo)和指標(biāo)，對本公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行了策劃，策劃的內(nèi)容包括： a．規(guī)定了每一相關(guān)部門和管理層次的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)，以及為實現(xiàn)目標(biāo)所需承擔(dān)的責(zé)任； b．制定了實現(xiàn)目標(biāo)所需的一本綜 合管理手冊、 29 個程序文件、相關(guān)的作業(yè)文件和記錄，這些文件對本公司管理體系所需的過程作了適宜的規(guī)定； 版 次 ： A/0 編號： 19 c．確定了為實現(xiàn)管理目標(biāo)所采取的方法、手段及時間表； d．確認(rèn)并配備了管理體系運行所需的適宜的資源。 當(dāng)需要改進(jìn)和更新現(xiàn)有的管理體系時，本公司將重新對管理體系進(jìn)行策劃，此時需考慮更改內(nèi)容對相關(guān)過程的影響并使之協(xié)調(diào)一致，以保持管理體系的完整過渡。更改的策劃結(jié)果應(yīng)通過體系文件的修改予以表述。 管理體系策劃應(yīng)與產(chǎn)品實現(xiàn)過程策劃，測量、分析、改進(jìn)策劃等活動相容并保持一致。 管理者代表具體負(fù)責(zé)組織管理體系的策劃活動。 目標(biāo)、指標(biāo)及 管理方案 為有效實現(xiàn)本公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)和指標(biāo)，制定 目標(biāo) 指標(biāo) 要考慮法規(guī)和其他要求環(huán)境因素和危險源、風(fēng)險及相關(guān)方的意見，還應(yīng)符合方針，可選擇的技術(shù)方案、財務(wù)及運行和經(jīng)營要求，包括遵守適應(yīng)的法規(guī)要求和持續(xù)改進(jìn)的承諾。 制定并保持含有以下內(nèi)容的管理方案： a．規(guī)定各個相關(guān)部門和不同層次的管理目標(biāo)、指標(biāo)和職責(zé)； b．規(guī)定實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的措施和進(jìn)度； c．考慮資金保證能力及考核辦法。 每一新的工作年度之前，或當(dāng)出現(xiàn)新的房屋建筑工程的施工和服務(wù)活動和產(chǎn)品與服務(wù)提供時，應(yīng)對管理 方案的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻喕蚋?，確保方案的適宜性。 質(zhì)安部 負(fù)責(zé)組織制定管理方案，并對管理方案的實施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。管理者代表審核管理方案并提交公司 總經(jīng)理 批準(zhǔn)。 相關(guān)文件為《目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》。 組織機(jī)構(gòu)、 職責(zé)、權(quán)限與溝通 組織機(jī)構(gòu) 1)最高管理者應(yīng)確定適合 公司 自身特點的組織形式，合理劃分管理層次和職能部門，確保各項管理活動高效、有序地運行 2)公司 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)與質(zhì)量管理制度要求相一致。確定組織機(jī)構(gòu)時，管理層次、部門或崗位的設(shè)置均應(yīng)與質(zhì)量管理需要相適應(yīng) 3)公司 可在各管理層次中設(shè) 置專職或兼職的部門或崗位，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的組織和協(xié)調(diào)工作 職責(zé)和權(quán)限 本公司為使質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系充分有效地實施，建立的相應(yīng)管理 體系 組織機(jī)構(gòu)見 附錄 1。 在這個管理體系中，公司各職能部門及各公司 所 屬 項目部 的職能分配見附錄 2。 版 次 ： A/0 編號： 20 在這個管理體系中，相關(guān)崗位和部門的職責(zé)與權(quán)限如下： 公司級管理層 a. 總經(jīng)理 主持本公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的策劃；制定并批準(zhǔn)相應(yīng)的管理方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；組織管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議和管理評審；為管理體系實施提供必要的資源保證，包 括在年度預(yù)算中作出安排，批準(zhǔn)相關(guān)的設(shè)備和人力資源計劃； 任命 管理者代表，決定組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，批準(zhǔn)管理體系中相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限與相互關(guān)系，對管理體系的相關(guān)管理人員進(jìn)行任命和調(diào)整；對各 項目部工程 質(zhì)量 、安全 負(fù)最高領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對與各項產(chǎn)品實現(xiàn)過程相關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康安全負(fù)最高領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主持重、特大質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全事故的調(diào)查、分析、處理；在房屋建筑工程的施工和服務(wù)、經(jīng)營和獎懲中實施質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康安全否決權(quán)。 b. 管理者代表 總經(jīng)理 在本公司管理層任命一名管理者代表。負(fù)責(zé)具體組織和協(xié)調(diào)管理體系的建立、實施 、保持和改進(jìn)；向公司 總經(jīng)理 報告管理體系的業(yè)績和改進(jìn)的需求；督促、檢查與管理體系相關(guān)的各職能部門行使其職責(zé)；負(fù)責(zé)與管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)組織制定并批準(zhǔn)內(nèi)部審核計劃、報告，組織開展內(nèi)部審核活動；負(fù)責(zé)組織管理體系運行質(zhì)量 、環(huán)境與職業(yè)健康安全 的檢查。 c．分管環(huán)境與職業(yè)健康安全的副 總經(jīng)理 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)管理體系中環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的管理方案制定、相關(guān)人力資源管理、運行控制及過程的績效監(jiān)視和測量；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)的控制，以及環(huán)境、職業(yè)健康安全事故、事件的控制；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本公司員工職業(yè)健康安全防護(hù)、環(huán)境控制設(shè)施的 配置標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、職業(yè)健康安全體系的環(huán)境因素識別、評價和危險源辨識、風(fēng)險評價及其風(fēng)險控制的監(jiān)督檢查。 d. 分管經(jīng)營的副 總經(jīng)理 在公司對外經(jīng)營的活動中，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查管理體系的運行，在標(biāo)書和合同的制定與評審、工程分包、竣工交付后的服務(wù)工作等過程中，領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的實施與運行，負(fù)責(zé)顧客滿意度信息的匯總、分析與處理，向總經(jīng)理、管理者代表提供質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的改進(jìn)意見和建議。