4局長(zhǎng)在自治區(qū)港航局機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)致辭(編輯修改稿)
2024-08-27 15:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 局、處的相關(guān)部門均應(yīng)出具注明日期的回執(zhí)或受理單；對(duì)手續(xù)、材料不齊全或不符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在 5 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知其 所需補(bǔ)充的手續(xù)和材料。凡是可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；可以在辦理時(shí)限前辦完的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)盡快辦理，不得以時(shí)限未到為由拖沓。對(duì)各類事項(xiàng)的審批、審核、轉(zhuǎn)報(bào)，應(yīng)當(dāng)自受理事項(xiàng)且材料齊全之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)完成；對(duì)各類批復(fù)的轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)當(dāng)自收到批復(fù)之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)完成；特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的，應(yīng)說明理由，但最遲不得超過 20 個(gè)工作日。二是要健全首問負(fù)責(zé)制和全面推行限時(shí)辦結(jié)制。首問負(fù)責(zé)制，我局已強(qiáng)調(diào)并推行多年，也取得了一定的成效，當(dāng)前的任務(wù)是要進(jìn)一步完善并抓好跟蹤落實(shí)，對(duì)首問人所承接的事項(xiàng)要求做到件件有記錄、 有回復(fù)、有結(jié)果。目前區(qū)直部門限時(shí)辦結(jié)的重點(diǎn)項(xiàng)目崗位目錄公布的辦理項(xiàng)目中，我局實(shí)施的營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸許可內(nèi)容最多，這就要求我局必須理順內(nèi)部職能關(guān)系，對(duì)現(xiàn)有的 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 業(yè)務(wù)和審批流程進(jìn)行清理，按照科學(xué)合理、高效便捷的原則，清理、優(yōu)化、再造業(yè)務(wù)和審批流程，大力壓縮內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，大幅度提高辦事效率，凡沒有正當(dāng)理由超出法定或承諾時(shí)限的，要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的行政不作為責(zé)任，堅(jiān)決杜絕久拖不辦，辦而不結(jié)的現(xiàn)象，確保限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》，廣西船檢業(yè)務(wù)列入交通行政許可的項(xiàng)目有：船舶（船用產(chǎn)品 ）設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)文件審查，船用產(chǎn)品法定檢驗(yàn)和船舶法定檢驗(yàn)。局船檢科派有專人在交通行政服務(wù)大廳值班并承擔(dān)首問接待及辦理有關(guān)行政審批業(yè)務(wù)；下屬各船檢處、所也采用了輪班或其他適用的辦法指定值班人員作為首問責(zé)任人，負(fù)責(zé)接待受理船舶法定檢驗(yàn)對(duì)象提出的與檢驗(yàn)業(yè)務(wù)有關(guān)的申請(qǐng)，并與單位內(nèi)部各部門進(jìn)行溝通。下一步，船檢部門要繼續(xù)完善有關(guān)首問制度，對(duì)人員較少外出驗(yàn)船任務(wù)多、無法保證工作時(shí)間在辦公場(chǎng)所內(nèi)值班的船檢機(jī)構(gòu)，要向社會(huì)公布移動(dòng)電話值班號(hào)碼，以便于船舶法定檢驗(yàn)對(duì)象進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，確保船舶法定檢驗(yàn)對(duì)象的需求能夠及時(shí)得到滿足。同 時(shí)，各船檢處、所要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，將本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理的船檢業(yè)務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、辦理流程和辦理時(shí)限等在顯要位置進(jìn)行公布，對(duì)社會(huì)作出辦理時(shí)限的承諾，同時(shí)也接受群眾的監(jiān)督。三是要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。重點(diǎn)抓好實(shí)行部門首長(zhǎng)問責(zé)制、行政過錯(cuò)追究制和加強(qiáng)行政效能監(jiān)察三個(gè)方面的工作。局政治處、監(jiān)察室要會(huì) 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 同有關(guān)部門，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合港航管理工作實(shí)際，建立完善問責(zé)制、過錯(cuò)追究制等相關(guān)制度和機(jī)制，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題。交通部海事局《船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及驗(yàn)船人員工作過錯(cuò) 追究辦法》，對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及驗(yàn)船人員在實(shí)施法定檢驗(yàn)過程中，由于故意、過失或疏忽，導(dǎo)致違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的，已明確規(guī)定給予工作過錯(cuò)追究。船檢部門要切實(shí)抓好這一辦法的貫徹落實(shí)工作。同時(shí)，監(jiān)察部門要健全效能投訴網(wǎng)絡(luò)，完善效能投訴受理機(jī)制，努力做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查明必處。重點(diǎn)監(jiān)察行政執(zhí)法管理中的不規(guī)范行為、違反服務(wù)承諾的行為、濫用行政執(zhí)法權(quán)的行為及行政不作為、工作作風(fēng)等方面的問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效，實(shí)現(xiàn) ? 提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量 ? 的建設(shè)目標(biāo)。 （二）要在 規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為和提高行政能力上下功夫。在規(guī)范行政行為方面，我們要堅(jiān)持做到 ? 六個(gè)要 ? ：一要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重大決策，必須堅(jiān)持調(diào)查研究、合法性審查和集體決策制度，并充分聽取社會(huì)各界的意見。這一點(diǎn)我局在去年《船閘管理辦法》的立法工作中做得比較好。二要積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步明確執(zhí)法權(quán)限，減少執(zhí)法層級(jí)，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。三要完善行政復(fù)議制度，增強(qiáng)其實(shí)際效 第 9 頁(yè)
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