【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 明、務(wù)實(shí)管用、具有特色的廉政教育品牌，積極營(yíng)造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正的良好氛 圍。 當(dāng)前，要按照省委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展 “ 保持黨的純潔性、迎接黨的十八大 ” 主題教育實(shí)踐活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既是主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，也是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭單位。我們要在認(rèn)真抓好自身教育的同時(shí)，還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，努力把這次主題教育活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。 （二）切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督制約，為保持黨的純潔性提供制度保障 腐敗的本質(zhì)是權(quán)錢交易，對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督和制約，是維護(hù)黨的純潔性的關(guān)鍵，也是防止黨員干部腐化變質(zhì)的有力保證。近年來(lái)，一些 腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，原因是多方面的，但一個(gè)重要的原因就是權(quán)利的制約和監(jiān)督?jīng)]有跟上。加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程，必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性作用，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。 一要深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。去年以來(lái)，我市按照 “ 全面推開(kāi)、邊推邊試、逐步完善 ” 的工作思路，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展此項(xiàng)工作。取得了一定成效。當(dāng)前，要進(jìn)一步鞏固廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作成果，持續(xù)跟進(jìn)抓好宣傳，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)際 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，不 斷提升黨員干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)同感、參與度和重視度。要緊密結(jié)合實(shí)際，深化職權(quán)清理、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定等工作，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制和預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制，要突出重點(diǎn)對(duì)象，加大對(duì)掌握人事、執(zhí)法、司法、審批、監(jiān)管等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部以及人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位的重點(diǎn)防控。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì) “ 三重一大 ” 以及工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，以及征地拆遷、安全生產(chǎn)等涉及民生事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，最大限度地減少權(quán)力尋租和權(quán)錢交易空間。積極推進(jìn)村級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，注重總結(jié)完善， 提高村級(jí)廉政防控工作水平和質(zhì)量。要注重 “ 科技 +制度 ” ，大力推行審批事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行和辦事過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)察，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。 二要建立健全公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制。公開(kāi)是監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)，陽(yáng)光是最好的 “ 防腐劑 ” 。筑牢防腐防線，就是要建立健全權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制，凡是涉及群眾切身利益的決策和事項(xiàng)都要向社會(huì)公開(kāi)，真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下行使，促使干部做 “ 陽(yáng)光人 ” 、干“ 陽(yáng)光事 ” 。要積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務(wù)，明確權(quán)力邊界，規(guī)范權(quán)力行為。去年以來(lái)，我市緊緊抓住被確定為中央地方黨 組織黨務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn)的契機(jī)，黨務(wù)公開(kāi)工作取得了積極進(jìn)展，在全省率先提前實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)全覆蓋。下一步要繼續(xù)深化和拓展已取得的成果， 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)制度，完善配套措施，加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，普通老百姓開(kāi)始喜歡用網(wǎng)絡(luò)來(lái)發(fā)表自己的意見(jiàn)，近年來(lái)， “ 網(wǎng)絡(luò)反腐事件 ” 影響越來(lái)越大，如被稱為 “ 最?？h委書記 ” 的 XX 省西豐原縣委書記張志國(guó)，因進(jìn)京拘傳記者一事，迫于網(wǎng)絡(luò)輿論的巨大壓力而引咎辭職；浙江溫州和江西新余兩地組成的官員出國(guó)考察團(tuán) ，因一張 “ 考察清單 ”被網(wǎng)民曬到網(wǎng)上而暴露其違規(guī)行為，有關(guān)人員由此受到嚴(yán)肅查處；XX 市 XX 縣區(qū)房產(chǎn)局局長(zhǎng)周久耕抽 “ 天價(jià)香煙 ” 、戴 “ 名牌手表 ”事件，都因在網(wǎng)上曝光繼而被免職和查處。在國(guó)家預(yù)防腐敗局官方網(wǎng)站正式開(kāi)通的當(dāng)天，網(wǎng)友的留言近 1200 條，可見(jiàn)公眾對(duì)反腐敗的高度關(guān)注與積極參與。因此要教育引導(dǎo)黨員干部正確對(duì)待輿論監(jiān)督，自覺(jué)接受各種媒體包括網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的監(jiān)督，努力養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。 三要切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力。制度的生命力在于執(zhí)行和落實(shí)，有制度不執(zhí)行、不落實(shí)，比沒(méi)有制度危害更大。要注意克 服少數(shù)部門或單位重視制度制定而忽視制度執(zhí)行的偏向，防止制度演變成 “ 聾子耳朵 —— 擺樣子 ” ，必須強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的督察，見(jiàn)微知著，防患未然，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，要用嚴(yán)格的責(zé)任追究來(lái)推動(dòng)，緊緊盯著不落實(shí)事，追究不落實(shí)的人，把板子打到具體人身上，做到有規(guī)必守，循章必嚴(yán)，違 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 規(guī)必究，才能杜絕執(zhí)行制度隨意性的問(wèn)題出現(xiàn)，使黨員自覺(jué)在心理上敬畏黨紀(jì)國(guó)法，在思想上筑牢遵紀(jì)守法的防線，才能形成人人有責(zé)、事事落實(shí)的良好氛圍。 （三）深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，為保持黨的純潔性提供作風(fēng)保障 黨的作風(fēng)關(guān) 系黨的形象，關(guān)系人心向背。純潔的作風(fēng)是我們黨始終能得人心、聚民力的重要原因。抓作風(fēng)建設(shè)不能泛泛而談，必須重在解決問(wèn)題，落實(shí)到工作實(shí)踐中。當(dāng)前，我市正在開(kāi)展 “ 深化作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。 一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，樹(shù)立令行禁止之風(fēng)。保持黨的純潔性，既要靠黨組織和黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，也要靠檢查工作有力推動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)履行檢查職能，加大檢查工作力度，及時(shí)糾正黨內(nèi)不符合純潔性要求的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，教育引導(dǎo)黨員干部對(duì)中央、省、市的重大決 策部署在思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話等制度。要加強(qiáng)對(duì)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，督促黨員干部廉潔從政、嚴(yán)格自律。開(kāi)展對(duì)職能部門履行職責(zé)、依法行政等情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。 二是加強(qiáng)效能建設(shè)，樹(shù)立務(wù)實(shí)高效之風(fēng)。加快發(fā)展是面臨的主要任務(wù)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻牢記黨 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 委、政府的中心工作就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的中心工作，始終做到黨委、政府中心工作延伸到哪里，效能督查督辦就延伸到哪里 。當(dāng)前，我市機(jī)關(guān)效能總體還好，但通過(guò)前一段督查暗訪，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前仍存在一些問(wèn)題，如上班遲到早退，工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、看電影，上班睡覺(jué)、串崗脫崗等等，充分說(shuō)明當(dāng)前干部作風(fēng)中一些頑癥痼疾還遠(yuǎn)未根治。這些問(wèn)題看似 “ 小事 ” ，但對(duì)隊(duì)伍、對(duì)大局造成的消極影響不可低估。如果我們連最基本的上下班制度都不能堅(jiān)持，上班時(shí)間打游戲、看電影、睡大覺(jué)，還何談形象、何談效能、何談作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展更大突破更是無(wú)從談起。下一步要結(jié)合 “ 深化作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，繼續(xù)深化民主考評(píng)活動(dòng)，全面開(kāi)展市直單位政（行）風(fēng)評(píng)議工作，督促落實(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、重大建設(shè)項(xiàng)目 “ 綠色通道 ” 、招商引資項(xiàng)目幫辦服務(wù)等制度，認(rèn)真開(kāi)展 “ 群眾不滿