【文章內(nèi)容簡介】 實情況，重點看想問題、作決策是否從維護職工群眾的根本利 益出發(fā)；對職工群眾反映的熱點、難點問題是否認真解決；職工負擔是否反彈、減負的長效機制是否健立；職工群眾是否得到實惠。 ，看各級領導干部促進發(fā)展和解決實際問題的能力是否提高。通過開展主題實踐活動，進一步提高各級領導干部促進發(fā)展和解決實際問題的能力和水平。對照科學發(fā)展觀的要求，重點看科學發(fā)展的思想觀念是否樹立，影響和制約科學發(fā)展的突出問題是否得到解決；能否正確認識和處理 ? 三大關系 ? ， 第 15 頁 共 34 頁 尤其是特殊管理體制和市場機制的關系，發(fā)展意識、市場意識、創(chuàng)新意識強不強 。在推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn) 化，調(diào)整經(jīng)濟結構，建立職工增收長效機制，困難團場扭虧增盈等方面的發(fā)展思路是否清晰，措施是否有力，效果是否明顯。 ，看各級黨組織和領導干部是否做到政令暢通，令行禁止。圍繞抓政治紀律，進一步加強領導班子和領導干部思想政治建設。通過對照檢查，重點看在思想上政治上是否同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，是否堅決貫徹中央、兵師黨委的方針、政策和工作部署，確保政令暢通；在維護祖國統(tǒng) 一、反對民族分裂這一大是大非問題上，是否做到認識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，立場堅定、旗幟鮮 明；屯墾戍邊的意識是否明顯增強；有無違反 ? 三重一大 ? 規(guī)定的問題；是否堅定不移地全面貫徹落實了團場基本經(jīng)營制度，特別是土地承包經(jīng)營、 ? 兩費 ? 自理是否落實，大宗農(nóng)產(chǎn)品關卡是否撤銷 。? 還田于民、還利于民 ? 的要求是否落實，與民爭利、損害職工群眾利益的問題是否得到糾正；組建中心團場、合并小連隊，團場機關事業(yè)單位納編分流，機關實行實名制、財務實行預算、連隊實行報帳制管理是否得到了落實；改制、破產(chǎn)企業(yè)和下崗職工的基本生活保障是否得到落實；國有企業(yè)在深化改革、節(jié)能、減排、降耗、增效方面是否有新舉措；在配備使用小汽車、建房和 購房 第 16 頁 共 34 頁 等方面存在的違規(guī)違紀等問題是否得到糾正。 ，看基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否加強。通過對照檢查，重點看基層黨組織和廣大黨員在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧上的作用是否有明顯提高；黨建工作責任制是否落實；基層黨組織是否健全，能否正常開展活動；團、連 ? 兩級黨建聯(lián)創(chuàng) ? 活動工作機制是否得到創(chuàng)新；黨員干部的教育管理是否經(jīng)?；?、制度化；基層陣地建設（黨員干部現(xiàn)代遠程教育設施、黨團活動室等）是否得到加強，職工群眾文化生活能否有效開展，流動黨員的教育管理是否到位；黨員的知情權、參與權 、選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利是否得到保障；黨員激勵關懷幫扶制度是否建立；維穩(wěn)和信訪工作是否得到加強，職工群眾的合理訴求是否得到有效解決，群眾的安全感、滿意度是否得到提高。 總之，通過開展 ? 四抓四看 ? 活動，各級黨組織和黨員干部在科學發(fā)展上要有新業(yè)績、為民謀利上要有新舉措、作風建設上要有新面貌、廉潔自律上要有新成效，達到 ? 黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、職工群眾得實惠 ? 的目標。 三、開展 ? 四抓四看 ? 活動的實施步驟 開展 ? 四抓四看 ? 活動分四個階段進行： （一）深入學習，提 高認識階段（ 6 月 1 日 7 月 1 日）。 第一步。打好思想基礎（ 6 月 1 日 10 日）。 第 17 頁 共 34 頁 各單位黨組織要組織黨員干部認真學習兵、師黨委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真開展 ? 四抓四看 ? 活動的通知，明確開展 ? 四抓四看 ? 活動的目的、意義、指導思想、基本原則、要求和方法步驟，制定好本單位活動的實施辦法。通過有計劃的認真組織學習，教育引導廣大黨員干部深刻理解、準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感，把學習科學發(fā)展觀激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為落實科學發(fā)展觀的自覺行動，為深入貫 徹落實科學發(fā)展觀奠定堅實的思想基礎。 第二步。抓好學習培訓（ 6 月 10 日 23 日）。 學習內(nèi)容主要是：黨的十七大報告和新黨章、中央有關科學發(fā)展觀的重要論述；胡錦濤總書記、溫家寶總理視察新疆及兵團工作時的重要講話和國發(fā) [2024]32 號文件，胡錦濤總書記在中紀委十七屆二次全體會議上的重要講話；兵團政委聶衛(wèi)國同志報告和講話： 在兵團黨委五屆十次全委（擴大）會議的報告； 在兵團紀委五屆十次全委（擴大）會議上的講話； 在兵團黨委《關于深入學習實踐科學發(fā)展 觀，認真開展? 四抓四看 ? 活動》電視電話會議上的講話；兵團黨委《關于推進屯墾戍邊新型團場的意見》（新兵黨發(fā) [2024]8 號）；兵團第六次黨代會會議精神；師黨委書記、政委習新民在 **師黨委十三屆三次全委（擴大）會議上的報告；《團場基本經(jīng)營制度文件匯編》 第 18 頁 共 34 頁 等。 各級黨組織要采取中心組學習、 ? 三會一課 ? 、 ? 黨員干部學習日 ? 、培訓班、報告會、黨員干部上黨課、專題研討等形式，有計劃的組織好黨員干部集體學習。同時，引導黨員干部根據(jù)自身實際和工作需要，認真搞好自學。學習階段，師將組成 ? 深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真開 展 ‘ 四抓四看 ’ 活動 ? 專題宣講團，分三個片區(qū)進行巡回宣講。 第三步。撰寫學習心得體會（ 6 月 237 月 1 日）。 為深刻理解科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，做到真學、真懂、真用。解決思想認識問題，要始終將學習貫穿于活動的全過程。黨員干部在學習期間，要撰寫心得體會，團處級以上黨員領導干部在 3000 字以上，其它黨員領導干部在 2024 字以上。 （二）認真調(diào)研、查找差距階段（ 7 月 1 日 9 月 1 日）。 第一步。深入調(diào)研，廣泛征求意見（ 7 月 1 日 8 月 1 日）。 各級黨組織和 黨員領導干部要通過召開座談會、個別談話、入戶走訪、設立意見箱、開通熱線電話，發(fā)送征求意見表等形式，廣泛征求職工群眾和社會各方面的意見和建議。對征求到的意見、建議，各級黨組織要及時進行梳理匯總，對班子和個人的意見和建議要如實反饋。調(diào)研過程中，各級黨組織要開展好科技、文化、法律下基層活動，黨員領導干部要深入掛鉤聯(lián)系點上黨課。 第二步。撰寫材料，分析問題（ 8 月 1 日 20 日）。 第 19 頁 共 34 頁 在廣泛征求意見、建議和及時匯總的基礎上，各級黨組織和黨員領導干部要認真進行自我對照檢查，撰寫對照檢查材料。找出存在的 問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，明確今后努力的方向。 第三步。召開專題民主生活會（ 8 月 20 日 9 月 1 日）。 黨組織之間、班子成員之間要通過溝通思想，相互提醒，挖根源、找危害，廣泛開展談心活動。在此基礎上，召開 ? 深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真開展 ‘ 四抓四看 ’ 活動 ? 專題民主生活會。查找不適應科學發(fā)展觀的思想觀念，查找影響和制約科學發(fā)展最突出的、最需要解決的問題，查找本單位貫徹落實上級黨委一系列方針政策和重大決策方面存在的突出問題，開展批評和自我批評。專題民主生活會的情況，要以適當?shù)姆绞?，在一?范圍內(nèi)進行通報。 （三）上下聯(lián)動，解決問題階段（ 9 月 1 日 11 月 1 日）。 第一步。制定整改措施（ 9 月 1 日 20 日）。 各級黨組織要把查擺出的問題提高到全面落實、實踐科學發(fā)展觀的高度來認識，放到師、團整體工作大局中來認識，制定整改措施要抓住重點，對癥下藥，有的放矢。 領導班子的整改措施要明確第一責任人，同時明確每個問題整改的具體責任人，整改時限、整改目標。對于情況比較復雜，整改時效較長的問題，要明確分階段實施整改的時間、目標。 黨員領導干部個人的整 改措施也要明確具體時間和目標。 第 20 頁 共 34 頁 并經(jīng)單位主要領導審核。 班子和領導干部的整改措施完成后，要采取召開黨委會、支部大會、張榜公示等有效形式，接受廣大職工群眾的監(jiān)督，進一步增強各級黨組織和黨員領導干部落實整改的責任意識，取信于民。 第二步。組織實施（ 9 月 20 日 10 月 15 日）。 各級黨組織和黨員領導干部要按照整改措施，找準突破口，按照 ? 先易后難 ? 的原則，從最容易解決的問題入手，從職工群眾最需要解決的問題入手，從最容易收到實際效果的問題入手，進行整改。各級黨員領導干部要帶頭整改 ，發(fā)揮示范表率作用，務求實效，推動整改工作的開展。 各級黨組織要組織職工群眾代表評議，在職工群眾中隨機抽樣調(diào)查，對整改工作進行滿意度測評。職工群眾不滿意的，要及時 ? 補課 ? 。 師將組成檢查組對整改工作進行檢查，并召開整改工作座談會。 第三步。通報整改情況（ 10 月 15 日 11 月 1 日）。 各級黨組織要把落實整改情況以適當?shù)男问剑谝欢ǖ姆秶鷥?nèi)進行通報，充分聽取職工群眾意見，接受職工群眾監(jiān)督。 （四）總結經(jīng)驗，完善制度階段（ 11 月 1 日 年底）。 第一步。認真總結（ 11 月 1 日 — 16 日）。 第 21 頁 共 34 頁 認真總結本單位在開展 ? 四抓四看 ? 活動中，取得的經(jīng)驗、做法、成效，形成文字材料。總結要有具體實例、數(shù)據(jù)。 第二步。建立健全制度機制（ 11 月 16 日 — 12 月 5 日）。