4開展基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)問題及對(duì)策研究(編輯修改稿)
2024-08-27 14:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 而且，隨著經(jīng)偵隊(duì)伍的擴(kuò)大，新民警也增多，他們對(duì)執(zhí)法工作缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，只有跟照現(xiàn)有的模式，去照搬硬套。其次，經(jīng)偵民警法制意識(shí)、人權(quán)意識(shí)淡薄，執(zhí)法思想發(fā)生偏差。有的認(rèn)為只要執(zhí)法行 為實(shí)際效果合法，也就是說把犯罪嫌疑人抓獲了，經(jīng)濟(jì)損失挽回來了，法律手續(xù)和程序上出點(diǎn)小問題沒什么大不了。有的單純追求工作任務(wù)的完成，忽視執(zhí)法公正性的社會(huì)效果。再者，受偵查破案傳統(tǒng)模式的影響及偵查活動(dòng)中的技術(shù)含量不高。 （四）、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全。從體制上來看，執(zhí)法監(jiān)督來自三方面，有內(nèi)部監(jiān)督，國家權(quán)力機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察部門的監(jiān)督，和廣大人民群眾的外部監(jiān)督。由于監(jiān)督機(jī)制不完善，現(xiàn)有的監(jiān)督往往表現(xiàn)在為事后監(jiān)督，都是等發(fā)生了問題，各個(gè)監(jiān)察部門才實(shí)行職責(zé)，沒有一些倡導(dǎo)性的監(jiān)督，不能從執(zhí)法開始前、執(zhí)法過程 中、執(zhí)法結(jié)束后三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，不能保證監(jiān)督貫穿于執(zhí)法的全過程。而且，內(nèi)部監(jiān)督過于寬容，特別是偵審合一以后，經(jīng)濟(jì)案件的辦理、審核由刑偵部門全部完成，自己對(duì)自己監(jiān) 第 5 頁 共 9 頁 督，造成監(jiān)督不力，從而使刑事執(zhí)法的監(jiān)督較之原來有較大的削弱，刑事執(zhí)法質(zhì)量有所下降。媒體監(jiān)督過于講究賣點(diǎn)，對(duì)一些負(fù)面新聞特別感興趣，大有非炒熟、炒爛，不罷休之勢(shì)。各監(jiān)督部門缺乏協(xié)調(diào)，職責(zé)不明、分工不細(xì)，關(guān)系糾纏。 三、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，努力解決執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題 執(zhí)法是各項(xiàng)公安工作的基石，是生命線。中共中央政治局常委、中 央政法委書記羅干，在全國規(guī)范執(zhí)法行為經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，務(wù)必看到執(zhí)法不規(guī)范給群眾合法權(quán)益造成的侵害，務(wù)必看到執(zhí)法不規(guī)范給政法隊(duì)伍形象造成的損害，務(wù)必看到執(zhí)法不規(guī)范給黨和國家工作大局造成的影響，增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任感和自覺性。要把公正執(zhí)法作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)、嚴(yán)密地制定執(zhí)法工作規(guī)范，把每一項(xiàng)執(zhí)法行為都納入制度規(guī)范的軌道。突出重點(diǎn)，著重規(guī)范執(zhí)法程序制度、監(jiān)督制約制度、責(zé)任追究制度，在解決群眾反映強(qiáng)烈的問題上真正取得成效。堅(jiān)持創(chuàng)新，及時(shí)制定適應(yīng)新形勢(shì)的新制度。每出臺(tái)一項(xiàng)新的法律法規(guī)，每健 全一項(xiàng)新的規(guī)范制度，都要及時(shí)組織培訓(xùn)考核，使培訓(xùn)考核成為增強(qiáng)廣大干警法治意識(shí)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、掌握規(guī)章制度的有效
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