4農(nóng)村集體經(jīng)濟調(diào)查思考(編輯修改稿)
2024-08-27 04:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人才，采取資源入股、資金參股、勞務(wù)參股等方式發(fā)展村辦企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。 （三）對勞動力富余的村，村黨組織可外出聯(lián)系廠家，承包工程，組織勞務(wù)輸出，在增加農(nóng)民收入的同時，從中收取少量組織、管理費用，增加村集體收入。 （四）按照 “ 資源換資金，存量換增量 ” 的方針，在有條件的村，可將集體房屋、生產(chǎn)工具、摞荒土地、沙灘、集體山林等閑 置資產(chǎn)，通過出租、承包、拍賣等市場化運作，讓資產(chǎn)增值， 第 5 頁 共 10 頁 逐步增加村集體收入。 （五）一些邊遠、貧困村，發(fā)展村集體經(jīng)濟要走出來求發(fā)展。在城鎮(zhèn)、 XX 縣區(qū)、交通沿線開店、設(shè)點，承包經(jīng)營，收取租金或承包費，使本村農(nóng)、牧、禽、特、山產(chǎn)品進入市場，既為農(nóng)牧民開辟致富之路，也為剩余勞動力找到就業(yè)出路，使村集體經(jīng)濟從無到有，從小到大。 （六）政策傾斜，節(jié)約開支。將相鄰相近的小村合并，實行“ 一肩挑 ” ，減少村干部職數(shù)。村干部工資由財政轉(zhuǎn)移支付，整合計生、天保等政策，提高村干部待遇。公益事業(yè)兩條腿走路，發(fā)動群眾 投工投勞，爭取項目資金，同時，堅決杜絕村級招待費。 三、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟要堅持的原則 （一）堅持改革創(chuàng)新原則。面對農(nóng)村市場經(jīng)濟的新形勢，適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新要求，發(fā)展村集體經(jīng)濟必須跳出計劃經(jīng)濟的思維定勢，解放思想，大膽改革，勇于創(chuàng)新，致力于在村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)上有所創(chuàng)新和突破，建立健全有利于村集體經(jīng)濟發(fā)展和管理的運行機制。 （二）堅持輸血促造血原則。發(fā)展村集體經(jīng)濟必須立足依靠村自身的努力，充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，增強自身的造血功能和發(fā)展后勁。同時，對集體經(jīng)濟相對薄 弱村，特別是 “ 空殼 ” 村、負債村必須給予外部強有力的政策扶持，在項目、資金上傾斜，千方百計化解債務(wù)，著力在治本上下功夫，促使村集體經(jīng)濟步入 第 6 頁 共 10 頁 良性循環(huán)的軌道。 （三）堅持增收節(jié)支原則。既要積極挖掘培育新的經(jīng)濟增長點，又要嚴格限制非生產(chǎn)性開支。要進一步規(guī)范村集體經(jīng)濟收、管、用辦法，嚴格村務(wù)公開、財務(wù)公開，以促進集體資產(chǎn)的保值增值，保護和發(fā)揮農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。 （四）堅持強村富民原則。強村與富民是村級經(jīng)濟的有機整體，相輔相成。如果離開了富民，強村也就失去了根基；如果沒有村集體經(jīng)濟，富民 也就無保障。因此，在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟過程中，既不能靠侵犯群眾的利益來發(fā)展村集體經(jīng)濟，也不能隨意消耗積累資金，損害村集體經(jīng)濟。 四、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的具體措施 （一）鼓勁加壓，提高認識，營造氛圍。一要把發(fā)展村集體經(jīng)濟列入各級黨委的重要議事日程，制定規(guī)劃，提出目標，并將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績
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