【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 整治計(jì)劃和完成時(shí)間表，加大財(cái)力投入，實(shí)施安保工程，逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。 （ 九）落實(shí)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。各地要切實(shí)履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)主體職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定投入養(yǎng)護(hù)資 第 12 頁 共 27 頁 金和日常管理補(bǔ)助，按照分級(jí)管理原則，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，完善考核機(jī)制，確保管理和養(yǎng)護(hù)落實(shí)。 （十）大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地要貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度，制定發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)總體規(guī)劃，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營(yíng)。要合理設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)安排好車次和線路，保障群眾平安出行。 （十一）強(qiáng)化摩托車交通安全管理。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村摩托車交 通安全管理工作，加強(qiáng)摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?，有關(guān)部門要加強(qiáng)管理和違法查處，要完善惠民政策，落實(shí)便民措施，大力推行 “ 帶牌銷售 ” 和下鄉(xiāng)服務(wù)等便民服務(wù)制度，消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。 （十二）實(shí)行考評(píng)考核管理工作機(jī)制。各地要把農(nóng)村道路交 通安全管理工作納入安全目標(biāo)考核重要內(nèi)容，細(xì)化考評(píng)考核辦法，定期開展、全面客觀實(shí)施，逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲。 三、工作要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門領(lǐng) 導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序推進(jìn)，確保農(nóng)村 道路交通安全管理工作扎實(shí)有效開展。 第 13 頁 共 27 頁 （二）制定實(shí)施方案。各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確治理目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)督導(dǎo)檢查，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，解決突出問題。 （三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導(dǎo)檢查制度，以暗訪與明察相結(jié)合的方式，定期深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)整改。 （四）實(shí)行通報(bào)制度。各地每月要向市政府上報(bào)當(dāng)月開展推進(jìn)工作情況，每季度末月最后 1 個(gè)工作日，向市道路 交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地工作開展情況定期進(jìn)行通報(bào)。 （五）開展經(jīng)驗(yàn)交流。各地工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，要及時(shí)上報(bào)市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期刊發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，供各地交流借鑒。 第四篇。淺析農(nóng)村道路交通安全管理工作近年來， **市委、市政府大力開展 “ 三農(nóng) ” 建設(shè)，不斷加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)建設(shè)投入，農(nóng)村道路交通里程大幅增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了村村通。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村道路的拓展完善，農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車發(fā)展勢(shì)頭迅猛，特別是微型面包車、低速貨車、三輪汽車、摩托車增長(zhǎng)尤為突出，而農(nóng)村地區(qū)面廣線長(zhǎng)，警力相對(duì)薄弱，道路普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、路況差、安全防護(hù)設(shè)施不全、維護(hù)管理不到位等安全隱患，道路交通安全隱患大、交通事故易發(fā)多發(fā)是當(dāng)前農(nóng) 第 14 頁 共 27 頁 村道路交通事故預(yù)防亟待解決的問題，也是交通安全管理工作的“ 硬骨頭 ” 。筆者就 **市農(nóng)村道路交通管理工作現(xiàn)狀，就當(dāng)前存在問題、原因和下步工作對(duì)策作以淺析。 一、 **市農(nóng)村道路交通管理面臨的問題 （一）農(nóng)村道路交通安全設(shè)施建設(shè)滯后，事故隱患多。 近年來，隨著全國(guó)、 全省 “ 新農(nóng)村、村村通 ” 工程的建設(shè)發(fā)展， **市縣級(jí)公路、鄉(xiāng)村道路和村與村間道路硬化率逐步提高，通行條件得到了極大的改善。但建設(shè)資金僅僅限于路面的澆筑，后續(xù)的標(biāo)志標(biāo)線及安全防護(hù)設(shè)施、維修養(yǎng)護(hù)需要投入大量資金，籌措不足，嚴(yán)重滯后，交通安全隱患逐步凸顯。一是農(nóng)村道路交通狀況復(fù)雜。由于多種原因，鄉(xiāng)村道路建設(shè)起點(diǎn)不高，大都為低等級(jí)和等外級(jí)公路，普遍存在路面狹窄（最窄路寬僅有 4 米）彎多、彎急、視距不足等現(xiàn)象；縣鄉(xiāng)道路與國(guó)省道交叉口多、面廣，如 s206 省道貫穿梨樹、恒山兩區(qū) 20 余個(gè)村屯， s309 省道貫穿**、 **、 **、 **、 **、 **、 **四區(qū)、三縣市 60 余個(gè)村屯，與縣鄉(xiāng)公路交匯，全部為平交路口，交通安全隱患突出。二是交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施欠缺。全市農(nóng)村道路 3250 余公里，其中鄉(xiāng)道 1446 公里，村道 1206 公里，林業(yè)及農(nóng)場(chǎng)專用公路 600 余公里，有交通標(biāo)線道路里程數(shù)僅 300 余公里，農(nóng)村道路交通標(biāo)志僅有 1100 余塊，彎道、路口、橋涵等事故多發(fā)點(diǎn)、段缺乏限速、讓行等交通安全警示、提示標(biāo)志。三是馬路市場(chǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重。 XX 第 15 頁 共 27 頁 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 **區(qū)普遍存在農(nóng)貿(mào)集市和各種違章棚亭攤點(diǎn)占道經(jīng)商問題，業(yè)主為了招攬生意，集貿(mào)市場(chǎng)大多分布在省、縣 、鄉(xiāng)公路兩側(cè)或交叉路口人流相對(duì)集中的地方，以 XX 縣區(qū)為例，每逢周 三、周日，在 s206 省道 17km18km 處設(shè)有農(nóng)貿(mào)集市，由于商販違規(guī)占道擺設(shè)攤位，原本路寬 15 米的雙向四車道變?yōu)閮H能單側(cè)通行的窄道，交警和有關(guān)部門進(jìn)行清理整頓時(shí)就暫時(shí)避一避，等執(zhí)法人員離開后又很快恢復(fù)原狀，常常造成交通堵塞，也是交通事故多發(fā)的部位。 （二）農(nóng)村車輛車況參差不齊，機(jī)動(dòng)車安全性能差，極易誘發(fā)交通事故。近年來，農(nóng)村道路上通行的車輛發(fā)生了質(zhì)的變化，原來的拖拉機(jī)、農(nóng)用四輪車逐步退出了市場(chǎng)，微型面包車、低速載貨汽車、 三輪汽車、三輪摩托車、電動(dòng)三輪車被用作生產(chǎn)和生活工具進(jìn)入農(nóng)村家庭，但受經(jīng)濟(jì)條件的限制，大部分購(gòu)買價(jià)格相對(duì)便宜、效能相對(duì)較低、安全性能相對(duì)較差的 “ 五小 ” （摩托車、三輪摩托車、低速載貨汽車、三輪電動(dòng)車、微型面包車）機(jī)動(dòng)車，有的甚至購(gòu)買 “ 二手車 ” 和報(bào)廢車輛，農(nóng)村群眾大多存在 “ 勤儉持家 ” 的思想，導(dǎo)致許多群眾只算經(jīng)濟(jì)賬，不算安全帳，（例如購(gòu)買一輛價(jià)格為 4000 元的摩托車，需要繳納 8%10%的車輛附加稅， 80120 元的強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)， 50 元的行駛證辦理費(fèi)用，各項(xiàng)費(fèi)用總需 500600 元），因此，只購(gòu)車、不上牌現(xiàn)象在農(nóng) 村普遍 第 16 頁 共 27 頁 存在，機(jī)動(dòng)車只要還能上路，農(nóng)民很少會(huì)檢查車況和安全性能，也沒有購(gòu)置強(qiáng)險(xiǎn)的意識(shí)，這些車輛進(jìn)入農(nóng)村，成為農(nóng)村道路的“ 隱形殺手 ” ，一旦發(fā)生道路交通事故，無保險(xiǎn)公司理賠，肇事者也無賠償能力，后果嚴(yán)重。 （三）農(nóng)民群眾交通安全意識(shí)淡薄。近年來，我們公安交警部門相繼開展了交通安全 “ 進(jìn)村 ”“ 送法下鄉(xiāng) ” 等道路交通安全宣傳工作，不斷加大農(nóng)村地區(qū)道路交通安全宣傳教育力度，但由于農(nóng)村群眾的文化水平相對(duì)偏低，廣大老百姓對(duì)交通安全法規(guī)相關(guān)常識(shí)仍缺乏了解， “ 方便 ”“ 快捷 ” 固有觀念使得廣大農(nóng)民和農(nóng)村學(xué)生出行，遇車即搭乘， 有車就乘坐，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員有沒有駕駛證、機(jī)動(dòng)車車況不予過問，擠乘微型面包車，搭乘低速載貨汽車、拖拉機(jī)，遇有交警查獲，設(shè)法阻攔，認(rèn)為交警故意與他們?yōu)殡y，處理不當(dāng)，極易引發(fā)警民矛盾。 （四）農(nóng)村交通違法行為突出。一是低速載貨汽車載客、客貨混載等交通違法行為突出，無駕駛證、報(bào)廢車上路等嚴(yán)重違法行為在農(nóng)村時(shí)有發(fā)生，