【文章內(nèi)容簡介】 交通安全防控體系，切實(shí)發(fā)揮緝查布控系統(tǒng)的作用，實(shí)行監(jiān)控、調(diào)度、攔查一體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制，嚴(yán)查長途客車、旅游包車、面包車、?；愤\(yùn)輸車，嚴(yán)防超員、疲勞駕駛、非法營運(yùn)、非法運(yùn)輸危化品等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查工作的考評(píng)，落實(shí)勤務(wù)時(shí)間、落實(shí)責(zé)任人。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法車輛、“帶病”上路車輛的，將予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，凡是沒有發(fā)現(xiàn)放過的，后經(jīng)查實(shí)的要倒查責(zé)任。從2月4日開始，對(duì)查獲的長途客車、旅游包車嚴(yán)重超員、凌晨0點(diǎn)至5點(diǎn)違規(guī)運(yùn)行、非法營運(yùn)、?；愤\(yùn)輸車非法運(yùn)輸危化品等違法行為，交管室要及時(shí)上報(bào)支隊(duì)春運(yùn)辦，并立即針對(duì)查獲的違法行為倒查源頭排查責(zé)任、企業(yè)責(zé)任和沿途執(zhí)法站的管理疏漏。要全面啟動(dòng)農(nóng)村所有的交通安全勸導(dǎo)站。各中隊(duì)要督促農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站重點(diǎn)檢查、糾正面包車超員、酒后駕駛、無證駕駛等違法行為。要針對(duì)節(jié)前、節(jié)后返鄉(xiāng)高峰時(shí)段和節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動(dòng)集中、農(nóng)村道路短途客運(yùn)量集中的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路、客運(yùn)場(chǎng)站、公路沿線集市貿(mào)易、聚會(huì)活動(dòng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的巡邏檢查，嚴(yán)格查糾摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載客交通違法行為。各中隊(duì)要指導(dǎo)、支持勸導(dǎo)站的工作，切實(shí)維護(hù)勸導(dǎo)站的秩序和工作人員的權(quán)益。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)春運(yùn)流量、流向分析，針對(duì)性加強(qiáng)管理。節(jié)前，各中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)外地務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時(shí)間、路線、規(guī)模情況的重點(diǎn)研判，嚴(yán)查超員違法行為。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)途經(jīng)本轄區(qū)營運(yùn)客車的檢查，嚴(yán)查長途客車凌晨0點(diǎn)到5點(diǎn)違規(guī)運(yùn)行、違規(guī)上下客，防范超速、疲勞駕駛，守住“最后一公里”。要最大限度組織警力、專(兼)職協(xié)管員上路執(zhí)勤，將所有執(zhí)勤警車、檢測(cè)和監(jiān)控設(shè)備投入到春運(yùn)工作一線，加大路面巡查和管控力度，切實(shí)提高道路管控率和見警率。國道、省道、重點(diǎn)旅游線路要加強(qiáng)山區(qū)彎道、坡道、臨水、臨崖等重點(diǎn)路段的管控。要加強(qiáng)夜間和凌晨管控力度，嚴(yán)查凌晨0時(shí)至5時(shí)非法營運(yùn)客運(yùn)車輛，嚴(yán)防疲勞駕駛。要針對(duì)節(jié)日期間宴請(qǐng)聚會(huì)活動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和路段酒后駕駛違法行為查處，保持對(duì)酒后駕駛違法行為的打擊力度，堅(jiān)決預(yù)防因酒后駕駛釀成的交通事故。(四)加強(qiáng)應(yīng)急管理，妥善處置各類突發(fā)情況。要加強(qiáng)溝通協(xié)作。交管室要加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化，及早研判交通影響，提前向受影響地區(qū)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警，并在交通影響出現(xiàn)前提前啟動(dòng)交通應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，未堵先疏，把各項(xiàng)工作做在前面。各中隊(duì)要協(xié)調(diào)交運(yùn)部門提前在易積雪、易結(jié)冰路段和事故多發(fā)點(diǎn)段，儲(chǔ)備應(yīng)急物資、大型清障和除雪鏟冰設(shè)備。要加強(qiáng)協(xié)作配合，實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，劃定責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，確保事故多發(fā)路段流量高峰時(shí)段不漏管、不失控。要加強(qiáng)指揮調(diào)度。出現(xiàn)惡劣天氣后，交管室要實(shí)時(shí)掌握道路通行情況，及時(shí)調(diào)整工作部署安排，迅速處置突發(fā)情況，及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整部署。要科學(xué)組織交通。出現(xiàn)惡劣天氣后，各中隊(duì)要通過限速通行、壓縮車道、間斷放行、分車型放行、警車帶道等措施，引導(dǎo)車輛有序通行。對(duì)于道路嚴(yán)重結(jié)冰、車輛無法正常通行的，要互通信息、聯(lián)合行動(dòng)，通過遠(yuǎn)端控制、近端疏導(dǎo)、多點(diǎn)分流、借道通行、掉頭返回等措施及時(shí)疏散滯留車輛，嚴(yán)防交通擁堵、車輛翻墜、正面相撞和多車相撞事故。(五)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓隊(duì)伍，樹立交警新形象。要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要管理不忘服務(wù)、執(zhí)法牢記文明，視旅客為親人、視司機(jī)為朋友，認(rèn)真組織開展服務(wù)群眾以及“情滿旅途、交警同行”活動(dòng)和志愿者春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”等愛民主題實(shí)踐活動(dòng)，以最終解決群眾平安上路回家的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，多說貼心的好話，多辦暖心的實(shí)事，傳遞隊(duì)伍正能量。四、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),周密部署。春運(yùn)道路交通管理工作是新的一年公安交通管理工作的開局之戰(zhàn)，要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，打好第一仗，展現(xiàn)新作為。要深刻認(rèn)識(shí)春運(yùn)道路交通安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢固樹立底線思維，全面貫徹落實(shí)“兩辦”緊急通知精神、公安部黃明副部長在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求和各級(jí)春運(yùn)交通管理工作視頻會(huì)要求，全面排查各類道路交通安全隱患，全力做好今年的春運(yùn)道路交通管理工作。(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。大隊(duì)將對(duì)各單位工作開展情況采取不發(fā)通知、不打招呼等形式開展暗查暗訪，對(duì)工作不力、措施不落實(shí)、交通秩序混亂、事故多發(fā)的地方堅(jiān)決問責(zé)，決不姑息。各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為轄區(qū)春運(yùn)工作的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)警力部署、路面管控、規(guī)范執(zhí)法、安全防護(hù)、服務(wù)群眾以及“情滿旅途、交警同行”活動(dòng)和志愿者春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”等愛民主題實(shí)踐活動(dòng)開展情況安排部署，確保春運(yùn)各項(xiàng)措施得到全面落實(shí)。(三)加強(qiáng)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。春運(yùn)期間，各單位要教育民警嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法和理性、平和、文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》等執(zhí)法紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)禁亂查、亂扣、濫罰，堅(jiān)決杜絕因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)惡意炒作。嚴(yán)格落實(shí)民警安全防護(hù)措施，堅(jiān)決杜絕因自身安全防護(hù)工作不到位而造成民警和協(xié)警人員的傷亡事件。(四)部門協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極協(xié)調(diào)、配合交通運(yùn)輸、安監(jiān)、旅游等相關(guān)部門，督促各運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。(五)加強(qiáng)值班備勤，及時(shí)報(bào)送信息。春運(yùn)期間要加強(qiáng)值班備勤，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制和24小時(shí)值班備勤制，按時(shí)上報(bào)常規(guī)工作情況的同時(shí)，遇有重特大、緊急突發(fā)事件，要按照要求及時(shí)上報(bào)。各中隊(duì)要確定專人每天上午8時(shí)向交管室上報(bào)春運(yùn)交通管理工作報(bào)表，交管室匯總后及時(shí)向支隊(duì)上報(bào)。XX年春運(yùn)道路交通安全工作方案XX年春運(yùn)將于1月24日開始至3月3日結(jié)束，為切實(shí)組織好全市春運(yùn)道路交通安全工作，保證春運(yùn)期間的道路暢通和交通安全，確保人民群眾安全、有序出行，根據(jù)市委市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市春運(yùn)道路安全管理的實(shí)際，特制定XX年全市春運(yùn)道路交通安全管理工作方案如下：一、工作目標(biāo)以安全、暢通、和諧、有序?yàn)榭傮w目標(biāo)，力爭實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：(一)源頭安全監(jiān)管措施有力，涉及人、車、路的安全隱患明顯減少。(二)道路安全形勢(shì)平穩(wěn)可控，亡人數(shù)同比下降10%，不發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故。(三)路面管控扎實(shí)到位，不發(fā)生長時(shí)間、長距離、大范圍交通擁堵，酒駕、毒駕、“三超一疲勞”等重點(diǎn)交通違法行為明顯減少。(四)治安防范切實(shí)有效，不發(fā)生重大有影響的車匪路霸案件，涉車涉路治安案件明顯減少。(五)執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范，不發(fā)生公路“三亂”行為和不規(guī)范執(zhí)法問題，對(duì)公安交巡警執(zhí)勤執(zhí)法的有效投訴明顯減少。二、組織領(lǐng)導(dǎo)市局成立以副局長陳壽松為組長，交巡警大隊(duì)長智勇為副組長，交巡警大隊(duì)其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為成員的全市春運(yùn)道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在交巡大隊(duì)秩序中隊(duì)，由副大隊(duì)長宋祥發(fā)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)全市春運(yùn)道路交通安全管理工作。三、工作措施(一)強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管，筑牢第一防線。一是開展重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)大排查。按照公安部、省廳要求，組織開展交通安全大檢查“回頭看”。車管所要會(huì)同交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、學(xué)校安全制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，建立專門臺(tái)帳，通報(bào)相關(guān)部門，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)整改措施并逐一簽訂安全責(zé)任狀。要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備的安裝使用情況組織專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為。各單位要對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)诉B續(xù)駕駛、停車休息時(shí)間以及凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)營等工作措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督和管控作用。二是開展重點(diǎn)駕駛?cè)舜笈挪?。春運(yùn)前，車管所及各執(zhí)勤中隊(duì)要對(duì)所有參加春運(yùn)的駕駛?cè)私M織一次拉網(wǎng)排查梳理，對(duì)違法行為次數(shù)多、事故發(fā)生頻率高的駕駛?cè)?，列入重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象和黑名單，對(duì)交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%，或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的營運(yùn)車輛駕駛?cè)?，禁止參加春運(yùn)。對(duì)符合參加春運(yùn)的駕駛?cè)耍善髽I(yè)申報(bào)，經(jīng)交巡警和運(yùn)管部門同意，統(tǒng)一核發(fā)《春運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)駕證》，才能參加春運(yùn)。由于今年春運(yùn)客流量較大，在客流高峰時(shí)，有關(guān)部門將組織調(diào)用旅游包車、單位用車參加春運(yùn)，這些駕駛?cè)藢?duì)營運(yùn)的線路不熟悉，容易發(fā)生事故。車管所要督促企業(yè)采取跟車作業(yè)、沿線踩點(diǎn)、實(shí)地查勘等方式，提前熟悉春運(yùn)期間的運(yùn)營線路及沿線路況氣候，掌握道路安全隱患和事故易發(fā)點(diǎn)段，防止因道路不熟引發(fā)交通事故。三是開展春運(yùn)車輛安全大排查。車管所要會(huì)同交通、安監(jiān)等部門，以公路客運(yùn)車輛、城鄉(xiāng)公交車、旅游包車、接送學(xué)生車、危化品車、渣土車等為重點(diǎn)，對(duì)定期檢驗(yàn)情況進(jìn)行一次清理，對(duì)未按期檢驗(yàn)的，要及時(shí)告知運(yùn)輸企業(yè)或車主按期參加車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)。對(duì)參加春運(yùn)的客運(yùn)車輛，要逐車檢查安全技術(shù)狀況，對(duì)輪胎花紋嚴(yán)重磨損，手擊錘、滅火器等安全部件不齊全，逾期未檢驗(yàn)、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，以及非法改裝的，一律不得參加春運(yùn)。安全檢查合格的，核發(fā)《春運(yùn)車輛臨時(shí)檢驗(yàn)合格證》。要積極會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站的安全檢查，嚴(yán)格督促落實(shí)客車出車、出站前的安全例檢、登記檢查和安全提醒制度。四是開展道路安全隱患大排查。交巡秩序中隊(duì)要協(xié)調(diào)公路部門，對(duì)今年排查出的道路安全隱患整治情況進(jìn)行一次聯(lián)合檢查驗(yàn)收，確保隱患整治工作扎實(shí)有效。針對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣，要報(bào)告政府部門，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和高速公路經(jīng)營單位，對(duì)容易發(fā)生擁堵的路段和出現(xiàn)積雪結(jié)冰的路段、橋梁、涵洞、等逐一排查梳理，逐一建立臺(tái)帳，逐一明確責(zé)任單位，逐一落實(shí)應(yīng)急措施。五是落實(shí)民警駐站制度。車管所要組織民警駐站監(jiān)管，督促客運(yùn)場(chǎng)站落實(shí)安全主體責(zé)任并逐一簽訂安全責(zé)任狀。督促客運(yùn)場(chǎng)站落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”制度。督促各客運(yùn)場(chǎng)站不接納無牌無證、資質(zhì)不符合要求、無春運(yùn)合格證(本省)的車輛進(jìn)站經(jīng)營，嚴(yán)禁車輛帶“病”、超員出站。同時(shí)，劉莊交巡中隊(duì)要聯(lián)合交通運(yùn)管部門加強(qiáng)對(duì)車站周邊道路的巡查，嚴(yán)格查處站外帶客、攬客、倒客等違法違規(guī)行為。(二)構(gòu)建春運(yùn)安全網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格路面管控。一是強(qiáng)化春運(yùn)執(zhí)法檢查服務(wù)站安全檢查。我市的大橋超限檢查站、長坍治安卡口、黃海路查報(bào)站、城南查報(bào)站、城北查報(bào)站、疏港路查報(bào)站已設(shè)為執(zhí)法檢查服務(wù)站，按照省廳交巡警總隊(duì)通知要求，各責(zé)任單位要聯(lián)合交通運(yùn)管部門，配置檢查力量，明確工作任務(wù)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格工作責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)長途客車、旅游包車、務(wù)工人員包車、微型面包車、?；愤\(yùn)輸車的安全檢查。二是加強(qiáng)國省道路管控。春運(yùn)期間，各交巡中隊(duì)要科學(xué)調(diào)配警力，根據(jù)公路交通流量和影響交通安全因素的變化，實(shí)行等級(jí)交通勤務(wù)，對(duì)事故多發(fā)、交通違法行為突出的路段，或者遇有冰雪大霧、農(nóng)村趕集等情況下，要組織全警上路，強(qiáng)化路面巡邏和交通疏導(dǎo)。對(duì)長途客運(yùn)站、農(nóng)村公交發(fā)車點(diǎn)、民工集中地周邊地區(qū)，要聯(lián)合交通運(yùn)管部門，加強(qiáng)巡邏檢查，嚴(yán)查站外帶客、客車超員、“黑車”、使用面包車倒客等違法行為。要加大對(duì)道路運(yùn)輸煙花爆竹的安全監(jiān)管，特別對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和疑似改裝、可能用于運(yùn)載煙花爆竹的面包車，要重點(diǎn)加強(qiáng)路面安全檢查，有效防范非法運(yùn)輸煙花爆竹造成安全事故。三是加強(qiáng)城市道路管控。針對(duì)春運(yùn)期間城市車輛出行增多、容易造成交通擁堵的情況，城區(qū)交巡中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)以及大型活動(dòng)舉辦場(chǎng)地周邊道路的指揮疏導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)酒駕、毒駕違法的檢查，保持城市交通平安暢通。四是加強(qiáng)農(nóng)村道路管控。春節(jié)期間，農(nóng)村地區(qū)集市、探親訪友、婚喪嫁娶增多，集體乘坐面包車、農(nóng)用車的情況增多，酒后駕駛、超員超載、利用低速載貨汽車和三輪汽車載人等違法行為突出，各單位要組織開展集中整治，發(fā)動(dòng)農(nóng)村基層自治組織，加強(qiáng)路面巡查，及時(shí)查處嚴(yán)重影響交通安全的違法行為，消除安全隱患。五是維護(hù)春運(yùn)道路治安秩序。要切實(shí)做好車站周邊區(qū)域的交通秩序維護(hù)和治安防控工作，堅(jiān)決打擊制販假車票、倒賣車票等違法活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)嫌疑車輛要加大檢查力度，特別是對(duì)