【文章內(nèi)容簡介】 作開展情況（一）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。一是國家森林城市創(chuàng)建全面啟動。呈請市委、市政府印發(fā)了《x市創(chuàng)建國家森林城市實(shí)施方案》，全面啟動國家森林城市創(chuàng)建工作，以“七大重點(diǎn)工程”（即：城市增綠造景工程、道路綠化提質(zhì)工程、鄉(xiāng)村綠化美化工程、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、森林資源保護(hù)工程、百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程、森林文化建設(shè)工程）為依托，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，組織編寫了《創(chuàng)建國家森林城市工作推進(jìn)方案》、《今冬明春造林綠化工作實(shí)施方案》、《xxxx年創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案》，并呈報(bào)市委、市政府審批，認(rèn)真謀劃xxxx年國家森林城市創(chuàng)建工作。二是造林綠化全面完成。完成人工造林xx萬畝、退化防護(hù)林修復(fù)xx萬畝、義務(wù)植樹xxx萬株，建成省級森林經(jīng)營示范基地x個。三是林業(yè)重點(diǎn)工程持續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施xxxx公里高速高鐵沿線綠化提質(zhì)、xxxx萬畝封山育林和xxxx個“秀美村莊”建設(shè)工程，建成秀美村莊xxx個，封山育林xxxx萬畝，其中環(huán)城生態(tài)圈封山育林xx萬畝。與集體和個人簽訂天然商品林管護(hù)協(xié)議面積達(dá)xxx萬畝，發(fā)放管護(hù)資金xxxx多萬元。四是“園區(qū)”建設(shè)成效顯著。思蒙國家濕地公園順利通過國家林草局驗(yàn)收，完成了清江湖國家濕地公園xxx畝退耕還林還濕試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。齊眉界國有林場成功入選國家首批森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)單位，仙人巖森林公園成功晉級為省級森林公園，x植物園建設(shè)正在有序推進(jìn)。（二）管服做精深入推進(jìn)。一是積極推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)改革。緊緊抓住新一輪林業(yè)改革的契機(jī)，x成功入選新一輪集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。狠抓集體林業(yè)綜合改革xx件實(shí)事的落實(shí)，在林地林權(quán)流轉(zhuǎn)、林業(yè)投融資、公益林管護(hù)、林業(yè)社會化服務(wù)方面做文章，會同縣與西部證券、中債公司等公司合作，積極開展森林資源證券化工作。__縣通過了《森林資源經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記管理辦法》，并在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場開展試點(diǎn)工作，同時積極開展森林資源監(jiān)測管理一體化試點(diǎn)縣建設(shè)。__縣成立了茂豐玖森林資源管護(hù)有限公司，積極開展森林資源管理社會服務(wù)。二是改革成效日益彰顯。組織人員對xxxx年以來全市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)工作進(jìn)行全面梳理總結(jié)，推動__“合作社擔(dān)保貸款模式”和__、__“林地流轉(zhuǎn)信托模式”等一系列林業(yè)改革成果轉(zhuǎn)化。__“五構(gòu)建、三率先、兩轉(zhuǎn)變”集體林業(yè)綜合改革模式，得到了省委書記的現(xiàn)場點(diǎn)贊。改革以來，開發(fā)經(jīng)營林業(yè)面積xx多萬畝；建立家庭林場xxx個，農(nóng)民林業(yè)合作社xxx個；林業(yè)專業(yè)服務(wù)組織xxx家，實(shí)現(xiàn)年有償服務(wù)面積xxxx多萬畝；積極培育林業(yè)專業(yè)大戶、家庭林場等林業(yè)新型主體，建立家庭林場xxx個，農(nóng)民林業(yè)合作社xxx個，林業(yè)企業(yè)xxx家。同時，在全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了林業(yè)服務(wù)窗口，xxx個重點(diǎn)林業(yè)村建立了林業(yè)服務(wù)代辦點(diǎn)，實(shí)行一站式服務(wù)。（三）產(chǎn)業(yè)增效態(tài)勢喜人。按照“強(qiáng)一產(chǎn)優(yōu)二產(chǎn)活三產(chǎn)”的思路，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)xxxx年全市林業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)xxx億元。一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面。積極對接省里林業(yè)四個千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年提升行動，做好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合文章，加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。編制了油茶、木竹、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)四個林業(yè)百億產(chǎn)業(yè)三年行動計(jì)劃（xxxxxxxx年），明確了今后一個時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了重要基礎(chǔ)。二是林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面。牽頭成立了x市油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會，成功助推洪盛源油茶在新三板上市，建成省級以上森林康養(yǎng)試點(diǎn)示范基地x個（國家級x個）。通道縣啟動了油茶種植“xxx工程”，（即到xxxx年該縣油茶種植面積達(dá)到xx萬畝以上，參與農(nóng)戶x萬戶以上，全縣油茶產(chǎn)值達(dá)到x億元以上。）將油茶新造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxx元/畝，調(diào)動了廣大林農(nóng)的造林的積極性。會同縣編寫了《會同縣食用竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（xxxx—xxxx年）》，擬用x年時間推動楠竹基地、加工、檢測中心建設(shè)，并成功申報(bào)“會同楠筍”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。三是示范基地建設(shè)方面。新增省級林下經(jīng)濟(jì)示范基地x家，省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社x家；現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園x家，x省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)x家，目前全市現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園達(dá)xx家，省級以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)xx家。（四）林業(yè)扶貧卓有成效。一是行業(yè)扶貧方面。以生態(tài)保護(hù)為切入點(diǎn)，努力做好林業(yè)與脫貧結(jié)合文章，著重在生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、科技支撐、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面下功夫，堅(jiān)持“輸血”和“造血”相結(jié)合，構(gòu)建林業(yè)脫貧致富長效機(jī)制。xxx月，爭取林業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金xxxxx萬元，%，受惠農(nóng)戶突破xx萬戶；全市xxx萬畝納入天然商品林保護(hù)工程，其中xx%的林地權(quán)屬歸屬貧困林農(nóng)，每年可發(fā)放補(bǔ)助資金xxxx萬元；新增生態(tài)護(hù)林員xxx名，全市生態(tài)護(hù)林員總數(shù)達(dá)到xxxx名，%，部分貧困戶實(shí)現(xiàn)了“一人護(hù)林，全家脫貧”。同時牢牢抓住林業(yè)科技這個支撐，利用科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)、科技幫扶、示范建設(shè)等方式助推貧困地區(qū)發(fā)展，如幫扶春知藍(lán)筍業(yè)開發(fā)有限公司建成示范基地xx個，帶動建檔立卡貧困戶xxx戶xxx人通過發(fā)展雷竹實(shí)現(xiàn)脫貧。二是駐村幫扶方面。我局積極落實(shí)駐村幫扶工作，選派x名精干人員組成駐村工作隊(duì)，深入開展走訪調(diào)查，制定了__縣菜地村xxxx年脫貧摘帽計(jì)劃。安排xxx名干部職工與xx戶建檔立卡貧困戶結(jié)對，落實(shí)部門幫扶資金xx多萬元，發(fā)展鉤藤種植xx畝、生態(tài)養(yǎng)魚xx畝、布福娜種植xx畝，繼續(xù)推進(jìn)團(tuán)寨道路硬化、河道整修等工作。完成了村級服務(wù)平臺設(shè)施建設(shè)，成立了以貧困戶為主體的振興合作社，申報(bào)了林區(qū)道路維修、森林撫育x個項(xiàng)目，駐村幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)。（五）資源保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。一是按時完成環(huán)保督察問題整改。站在講政治的高度，按要求落實(shí)了環(huán)保督察x個交辦問題的整改，舉一反三對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況開展了自查自糾，完成全市xx處縣級以上各類自然保護(hù)地排查工作，共排查出問題xx個，對排查發(fā)現(xiàn)的問題建立銷號制度限期整改。二是高位推動林業(yè)有害生物的防治。市政府組織召開了全市松材線蟲病等林業(yè)有害生物防控工作電視電話會議，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好松材線蟲病防控工作的緊急通知》，對重點(diǎn)區(qū)域松材線蟲病監(jiān)測實(shí)行半月上報(bào)制度。，緩解了防治經(jīng)費(fèi)緊張的局面。xxxx年，全市林業(yè)有害生物發(fā)生總面積xxx萬畝，較去年下降xx%，成災(zāi)率為x‰，，無公害防治率xx%。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)林業(yè)執(zhí)法活動。狠抓森林督查、森林防火、“火案專項(xiàng)行動”、“春雷xxxx”、“天劍行動”等林業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動，著力保護(hù)森林資源，維護(hù)森林生態(tài)安全。，xxx月，全市共發(fā)生森林火災(zāi)xx起，，沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故；立林業(yè)刑事案件xxx起，林業(yè)行政案件xxxx起，%、%，依法審批占用林地項(xiàng)目xxx個（其中永久性xxx個，臨時性xx個，林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)占用林地項(xiàng)目xx個）。二、存在的問題過去的一年，我市林業(yè)各項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利，但離市委、市政府的要求，社會各界的期望還有很大差距，在發(fā)展中還存在諸多困難和挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：。盡管我們林業(yè)改革做了很多試驗(yàn)探索，出臺不少政策措施，但現(xiàn)階段廣泛推廣落地見效的比較有限，林業(yè)投融資機(jī)制仍不健全、林業(yè)建設(shè)資金投入不足、社會化服務(wù)水平不高的問題非常突出，很大程度上制約了x林業(yè)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前，隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，人們對林業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)需求日趨多元化、生態(tài)化，倒逼林業(yè)必須加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，在這方面我們還相對滯后，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體還處于后發(fā)趕超的局面，產(chǎn)業(yè)建設(shè)亮點(diǎn)不多。盡管隨著生態(tài)建設(shè)力度的加大，森林