【正文】 型面包車、低速載貨汽車、 三輪汽車、三輪摩托車、電動(dòng)三輪車被用作生產(chǎn)和生活工具進(jìn)入農(nóng)村家庭，但受經(jīng)濟(jì)條件的限制，大部分購買價(jià)格相對便宜、效能相對較低、安全性能相對較差的 “ 五小 ” （摩托車、三輪摩托車、低速載貨汽車、三輪電動(dòng)車、微型面包車）機(jī)動(dòng)車，有的甚至購買 “ 二手車 ” 和報(bào)廢車輛，農(nóng)村群眾大多存在 “ 勤儉持家 ” 的思想，導(dǎo)致許多群眾只算經(jīng)濟(jì)賬，不算安全帳，（例如購買一輛價(jià)格為 4000 元的摩托車，需要繳納 8%10%的車輛附加稅， 80120 元的強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)， 50 元的行駛證辦理費(fèi)用，各項(xiàng)費(fèi)用總需 500600 元），因此，只購車、不上牌現(xiàn)象在農(nóng) 村普遍 第 16 頁 共 27 頁 存在，機(jī)動(dòng)車只要還能上路，農(nóng)民很少會(huì)檢查車況和安全性能，也沒有購置強(qiáng)險(xiǎn)的意識(shí)，這些車輛進(jìn)入農(nóng)村，成為農(nóng)村道路的“ 隱形殺手 ” ，一旦發(fā)生道路交通事故，無保險(xiǎn)公司理賠，肇事者也無賠償能力，后果嚴(yán)重。一是低速載貨汽車載客、客貨混載等交通違法行為突出，無駕駛證、報(bào)廢車上路等嚴(yán)重違法行為在農(nóng)村時(shí)有發(fā)生，并且屢禁不止。三是農(nóng)忙時(shí)節(jié)，運(yùn)輸農(nóng)用物資超載、超寬、超長現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然農(nóng)村道路建設(shè)有了長足發(fā)展，但相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)還不到位。由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、道路交通管理體制滯后等因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全 重視不夠，交通安全責(zé)任沒有層層分解落實(shí)，農(nóng)村道路交通安全管理僅靠交警部門孤軍奮戰(zhàn)，很難奏效。二是交通安全宣傳教育的形式少、內(nèi)容枯燥，發(fā)放交通安全宣傳單、開展道路交通安全法律講座為農(nóng)村道路交通安全宣傳活動(dòng)的主要形式，廣大農(nóng)民群眾對此并不買賬。以 **交警大隊(duì)為例，共有民警 35 人，協(xié)警 91 人，下設(shè) 6 個(gè)農(nóng)村中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)配有民警 1 人、協(xié)警 3 人，管轄 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 85 個(gè)行政村，轄區(qū)公路總里程 公里，省級公路 公里，縣級公路 公里，鄉(xiāng)級公路 公里，村級公路 公里，林業(yè)專用道路 公里，人均管轄道路里程達(dá) 61 公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公路巡邏要求，日常巡邏僅能保證主要公路干線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通秩序維護(hù)，農(nóng)村道路交通安全管理工作的警力嚴(yán)重不足。嚴(yán)格落實(shí) “ 一崗雙責(zé) ” 、 “ 黨政同責(zé) ” 、 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的責(zé)任制度和交通 安全管理層級覆蓋管理體系，形成橫向到邊，縱向到底，層層落實(shí)，級級覆蓋的立體式、網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。各級黨委、 政府要牽頭開展道路交通隱患排查工作，協(xié)調(diào)組織公路、交通、交警部門深入開展公路安全生命防護(hù)工程，強(qiáng)化道路交通事故易發(fā)、多發(fā)點(diǎn)段的排查整治力度，建立起政府部門道路交通安全隱患排查管理臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)整改；摒棄只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作理念，將隱患排查整治工作列為工作重點(diǎn)，加大道路安全防護(hù)設(shè)施的資金投入，不斷完善道路標(biāo)線、標(biāo)志、防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，消除道路安全隱患。 （二）強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)把農(nóng)村駕駛?cè)恕④囕v關(guān)。四是強(qiáng)化客運(yùn)安全監(jiān)管，加大接送學(xué)生車輛、載客車輛安全檢查和駕駛?cè)私逃瑘?jiān)決取締不符合安全技術(shù)條件的車 輛及駕駛技術(shù)不高、駕駛作風(fēng)惡劣的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn)，堅(jiān)決禁止農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客。針對農(nóng)村機(jī)動(dòng)車各類交 第 21 頁 共 27 頁 通違法行為常發(fā)、事故發(fā)生后果嚴(yán)重的特點(diǎn)，嚴(yán)查重處摩托車、微型面包車、低速貨車涉牌、涉證、酒后駕駛、超員、超速、違法載人、客貨混運(yùn)等違法行為；聯(lián)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)村派出所定期開展整治農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，形成多部門齊抓共管長效機(jī)制。針對節(jié)假日、農(nóng)忙期間農(nóng)村道路交通特點(diǎn)，推行實(shí)效警務(wù)，加強(qiáng)對酒后駕駛、客車超員、貨車超寬、超長、超載等嚴(yán)重交通違法行為的整治，并細(xì)致分析農(nóng)村道路各類車輛的出行規(guī)律和交通流量，主動(dòng)調(diào)整勤務(wù)模式，提高農(nóng)村道路的見警率和管事率，最大限度地預(yù)防和減少道路交通違法行為。二是制 第 22 頁 共 27 頁 作通俗易懂、圖文并茂的交通安全法律法規(guī)知識(shí)和典型案例讀本，延伸宣傳觸角，免費(fèi)發(fā)放至每個(gè)村鎮(zhèn)、每家每戶的村民手中，因其貼近生活，與每個(gè)交通參與者息息相關(guān)， 很容易被接受，能達(dá)到舉一反三的功效。五是充分利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展交通安全法律法規(guī)宣傳，曝光嚴(yán)重交通違法行為，播報(bào)各類交通安全集中整治行動(dòng)的進(jìn)度和意義，形成濃厚的輿論氛圍。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè) “ 平安校園、 “ 珍愛生命、安全出行 ” 為主題，通過深入開展各種形式的交通安全宣傳教育活動(dòng)，探索建立道路交通安全宣傳工作 社會(huì)化的長效機(jī)制，增強(qiáng)全民的道路交通法制觀念和交通安全意識(shí)，為我校創(chuàng)造良好的道路 交通安全環(huán)境。以學(xué)校為基礎(chǔ)，主動(dòng)聯(lián)合治安、交管等部門相關(guān)人員組成交通安全建設(shè)活動(dòng) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組；健全交通安全宣傳教育工作制度，做到職責(zé)分工明確、張榜上墻；每月召開 一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，并做好記錄。結(jié)合宣傳貫徹《道路交通安全法》和預(yù)防重特大道路交通事故工作，配合公 安機(jī)關(guān)交通管理部門不同時(shí)期的工作需要，利用事故光盤、 第 25 頁 共 27 頁 宣傳材料、掛圖、板報(bào)、展板、 橫幅等形式，每月組織師生開展一次宣傳教育活動(dòng)。 硬件設(shè)施。 第 26 頁 共 27 頁 四工作步驟 （一）動(dòng)員部署階段 各班主任根據(jù)此工作方案，結(jié)合班級實(shí)際制定詳細(xì)的交通安全工作方案，細(xì)化工作計(jì)劃，列出時(shí)間表和工作進(jìn)度表。 根據(jù)學(xué)校工作計(jì)劃及時(shí)間表、進(jìn)度表，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，定期抽查道路交通安全落實(shí)情況。 第 27 頁 共 27 頁 4/22/2024 。 （三）考核驗(yàn)收階段 學(xué)校交通安全小組將適時(shí)對工作 情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。 主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，營造濃厚的交通安全進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位工作宣傳氛圍。 教育活動(dòng)。 組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校內(nèi)顯要位置 設(shè)立 2 條以上固定宣傳標(biāo)語；適當(dāng)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線；設(shè) 置 2 個(gè)以上交通安全宣傳板報(bào)，宣傳內(nèi)容每季度一換，配備播放設(shè)備及一定數(shù)量的交通安全 學(xué)習(xí)資料（含文字、圖片），師生學(xué)習(xí)使用。 三、實(shí)施范圍及工作內(nèi)容 （一）道路交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校 交通安全宣傳工作要深入學(xué)校。深入貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》和省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》精神，結(jié)合市局《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作實(shí)施意見》部署要求，迅速開展農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理工作工作，強(qiáng)化與農(nóng)村派 出所的溝 第 23 頁 共 27 頁 通配合，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村派出所參與開展交通安全宣傳教育、排查轄區(qū)道路交通安全隱患、維護(hù)整治農(nóng)村道路交通秩序等農(nóng)村道路交通管理工作職責(zé)，形成農(nóng)村派出所參與道路交通管理長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)道路交通管理，打破交警管理農(nóng)村交通工作單兵作戰(zhàn)的局面，