4勞動(dòng)保障大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(編輯修改稿)
2024-08-27 04:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。首先，要大力實(shí)施回歸創(chuàng)業(yè)工程，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)。要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)。通過引進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，開展項(xiàng)目 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 推介，組織項(xiàng)目評(píng)估等服務(wù)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者理性選擇創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)路子。其次，要進(jìn)一步搞好勞務(wù)輸出，鞏固和做大勞務(wù)品牌。如藕池建筑防水工、孟溪南平縫紉工、夾竹園豆腐工等勞務(wù)品牌要突出公安特色，增強(qiáng)其影響力。其三，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持 政策。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)符合申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保證金期間創(chuàng)辦個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的，一次性領(lǐng)取應(yīng)享受的失業(yè)保證金；對(duì)就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。二是加大小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度。今年縣政府又補(bǔ)充小額擔(dān)保貸款基金 250萬元，基金總額已達(dá) 500萬元，可以發(fā)放貸款 1500 萬元?？h勞動(dòng)保障局、民生擔(dān)保公司、信用聯(lián)社要加強(qiáng)工作配合，加快工作節(jié)奏，簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)，大力支持創(chuàng)業(yè)。三是著力完善就業(yè)援助制度。要落實(shí)就業(yè)援助政策，明確就業(yè)困難人員的具體范圍，即企業(yè)下崗失業(yè)人員中的 “4 050” 人員、重度殘疾人、城鎮(zhèn)居民中的零就業(yè)家庭和享受城鎮(zhèn)居民低保且失業(yè)一年以上的家庭。對(duì)上述人員參加培訓(xùn)的生活補(bǔ)貼、成功創(chuàng)業(yè)的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼等援助政策要落實(shí)到位；要幫扶就業(yè)困難人員再就業(yè)。今年，縣政府還將出資購(gòu)買公益性崗位，及時(shí)為就業(yè)困難人員提供崗位援助。另外，我們還要繼續(xù)開展 “ 充分就業(yè)社區(qū) ” 創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建考核評(píng)估辦法，以 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 方式，支持充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)。四是要切實(shí)做好援企穩(wěn)崗工作。堅(jiān)持 “ 以保障基本 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 生活為前提、確?；鹗罩胶?” 的原則，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn) “ 一 緩一降兩補(bǔ)貼 ” 政策（即困難企業(yè)可以申請(qǐng)緩繳失業(yè)保險(xiǎn)，單位負(fù)擔(dān)部分降低費(fèi)率 1 個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)企業(yè)富余人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和安置的，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼），支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，不裁員、不減薪。企業(yè)裁員一次達(dá)到 20 人或裁員達(dá)到企業(yè)用工人數(shù) 10%的，必須報(bào)勞動(dòng)保障部門備案，政府予以行政干預(yù)。 （二）堅(jiān)持應(yīng)急措施與制度建設(shè)并重，完善社會(huì)保障體系。一是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家三部門 117 號(hào)文件。該文件是穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的綜合性措施，總的精神是 “ 五緩四減 ” ?？h勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅三部門已經(jīng)發(fā)了通知，這里強(qiáng)調(diào)的是按程序報(bào)批，五項(xiàng)社保不 降繳費(fèi)基數(shù)，該緩繳費(fèi)的緩繳費(fèi)，該降費(fèi)率的降費(fèi)率，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。二是要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。今年，我們要繼續(xù)落實(shí)省政府關(guān)于做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的文件精神，建立擴(kuò)面征繳激勵(lì)機(jī)制，足額安排工作經(jīng)費(fèi)，健全擴(kuò)面征繳整體聯(lián)系工作機(jī)制。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、情況通報(bào)、督辦檢查、服務(wù)聯(lián)系，抓好社會(huì)保險(xiǎn)納入、繳費(fèi)基數(shù)及保費(fèi)核定。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。勞動(dòng)保障、地稅部門要會(huì)同工商、民政、人事等部門，定期交流用人單位、企業(yè)年檢登記信息，及時(shí)督促未參保單位、企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。勞動(dòng)監(jiān) 察大隊(duì)要加大社會(huì)保險(xiǎn)核定和稽核力度，嚴(yán)把企業(yè)登記關(guān)和基數(shù)確定審核關(guān)，集中力量破解當(dāng)前一些企業(yè)拒不參保、 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 少報(bào)人數(shù)、漏報(bào)基數(shù)、惡意拖欠等問題，進(jìn)一步提高核定征繳率。這里，我還要著重講一下機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。近年來，我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)收支不平衡，參保繳費(fèi)不規(guī)范。為確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)健康順利運(yùn)行，勞動(dòng)、地稅、財(cái)
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