4農村公共基礎設施建設情況調研報告(編輯修改稿)
2024-08-27 03:57 本頁面
【文章內容簡介】 重短缺，路面破損、路基沉陷后 得不到及時維護，導致?lián)p壞面積越來越大，降低了農村公路 第 6 頁 共 13 頁 的服務功能和使用年限，同時也嚴重影響和制約農村公路網(wǎng)便捷、快捷、高效等功能的發(fā)揮和社會效益、經濟效益的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的保潔、亮化工作都很重視，投入了大量的人力物力，但因縣財政沒有專門的款項，保潔員的工資及設施費用等成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一項大的負擔。我縣的林業(yè)以生態(tài)效益為主，沒有收入，每年澆灌林地的水電費及護林員的工資成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔，因缺少資金有的林地一年只能澆一個水，部分樹木已經枯死。 （四）農村各項事業(yè)發(fā)展人才缺乏。 農村經濟發(fā)展滯后 有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質、實用型的人才。 2024 年雖已完成了 8 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造擴建工程，引進了新型的醫(yī)療設備，但因缺少專業(yè)的技能人員，新配置的部分醫(yī)療設備處于閑置狀態(tài)； 2024年以來我縣鄉(xiāng)級衛(wèi)生院無 1 名專業(yè)技術人員調入，目前全縣 13所鄉(xiāng)級醫(yī)療機構空編 48 個；在職的專業(yè)技術人員也因專業(yè)結構單一，長期缺乏系統(tǒng)的專業(yè)技術培訓及臨床實踐，技術水平有待于進一步提高。此外，教育、農牧等系統(tǒng)也迫切需要引進專業(yè)技術人才。 （五）其他方面的問題。 在農村公共基礎設施建設的政 府投資中，由于條條塊塊部門多頭管理，不利于統(tǒng)一監(jiān)督、管理和協(xié)調。由于各種原因，我縣境內的一些國有土地由市國土資源局管理，非國有土地由縣土地 第 7 頁 共 13 頁 部門管理，造成了一個地區(qū)出現(xiàn)兩個執(zhí)法主體的現(xiàn)象，導致土地管理的矛盾糾紛較多，國有土地資源流失和變相流失的現(xiàn)象較為嚴重。在部分地區(qū)，存在農民亂建房的現(xiàn)象，縣土地部門無權管理。 在公路建設與管理方面，縣交通局將年度農村公路建設計劃上報市城市交通局，道路的設計、工程招投標、工程施工、資金的撥付與使用、工程的質量監(jiān)督、監(jiān)理等均有上級部門管理。在施工中出現(xiàn)的各類問題由縣政 府和交通局協(xié)調解決，但對道路工程質量、施工期、工程進度等無權管理，形成監(jiān)督權、管理權和經營權分離的的情況，致使部分縣域年度重點建設（支持）項目不能按計劃完成。 位于烏市 — 安寧渠鎮(zhèn)公路上的宣仁墩收費站，給安寧渠鎮(zhèn)、六十戶鄉(xiāng)、青格達湖鄉(xiāng)農業(yè)生產和招商引資工作帶來了不利影響：因要交納過路費，蔬菜經營戶或壓低菜價或到其他的地方去收菜，致使北郊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜的銷路和菜價受到影響、農民的利益受到損失；在招商引資的過程中，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)了已談好項目意向，但最終卻因過路費問題而導致招商失敗的現(xiàn)象，如：曾有 5000萬的 礦渣微粉項目擬在安寧渠鎮(zhèn)投資，但最終卻因每年 300 萬元的過路費而另選他處；為逃避來回八十元的過路費，一些三、四十噸的大噸位車輛繞道鄉(xiāng)村公路行駛，最高承載能力在 15 噸的鄉(xiāng)村公路上每天有上千輛大噸位車輛通行，對鄉(xiāng)村公路造成的損 第 8 頁 共 13 頁 壞很嚴重；另外也增加了政府的負擔，每年每車的過路費達到 萬元左右。群眾對此意見很大，相關部門也多次進行協(xié)商，農民甚至還采取了比較過激的行為 —— 到路上堵塞交通，但目前為止此事仍未得到妥善解決，存在一定的安全隱患。 這些矛盾和問題，有的是在長期發(fā)展中積累下來的，有的是在新的發(fā)展形 勢下出現(xiàn)的新情況。其原因主要有以下幾條：一是歷史形成的欠帳多、負債重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村集體經濟實力相對薄弱；二是農村產業(yè)化、規(guī)模化水平和勞動生產率有待進一步提高，農牧業(yè)產品加工業(yè)相對滯后；三是以
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1