4農(nóng)村免稅時期與新的課題(編輯修改稿)
2024-08-27 03:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 了收入職能。機構綜合配套改革的相關政策文件明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要職責。即負責宣傳貫徹財政稅收、農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)民負擔法律法規(guī)；編制年度財政預決算；負責相關稅收征收、財政周轉(zhuǎn)金、預算外資金與國有 和集體資產(chǎn)管理；監(jiān)督檢查各部門財務執(zhí)行情況，并指導會計業(yè)務及財務管理工作；負責農(nóng)村承包合同、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村財務、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理和農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作；負責農(nóng)村財會人員培訓和業(yè)務指導工作；承擔黨委、政府和上級業(yè)務部門交辦的其他工作。 從這些主要職責來看，管做賬、管分田、管發(fā)錢。 “ 做賬 ” ，是管理農(nóng)村的財務；實行村賬鄉(xiāng)管，在不改變村級資金權限的前提下，鄉(xiāng)財政所加強對資金的管理和監(jiān)督。 “ 分田 ” ，是負責村里的土地二輪延包；農(nóng)村土地承包合同管理，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理等已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要職 責。 “ 發(fā)錢 ” ，是落實國家的惠農(nóng)政策，給農(nóng)民發(fā)各種補貼。自從 2024 年實行稅費改革以來，國家 第 5 頁 共 9 頁 發(fā)放的各項農(nóng)業(yè)補貼，包括糧食補貼、水稻良種補貼和退耕還林補貼等資金的管理和發(fā)放，都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所來完成的。以前收稅要到每家每戶，現(xiàn)在發(fā)錢也要到每家每戶。以前只收 1000 戶農(nóng)民的稅，現(xiàn)在要發(fā) 3000 戶農(nóng)民的錢。僅此一項，工作量就大很多。以前收稅是突擊性完成的，現(xiàn)在管理財務成為日常性工作了。往年長期的自由時間也沒有了。 在無稅時代，農(nóng)村基層組織和政府的職能需要在新形勢下重新定位，需要重要找到自己的角色，需要一個較 長探索的過程。 三、擴大鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)的資金來源 無稅時代對農(nóng)村基層組織最大的影響，莫過于自身的運轉(zhuǎn)問題。在農(nóng)村稅費膨脹的時期，積累了過大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員規(guī)模，形成了過高的經(jīng)費規(guī)模和消費傾向。雖然上級財政對公職人員的工資采取了多種措施給予保障，但公務開支實行嚴格的定額管理后仍然面臨較大的缺口，加上歷史上存在過多的債務，因此，鄉(xiāng)村機構的自身運轉(zhuǎn)仍然存在潛在的問題。 從村級組織的運轉(zhuǎn)來看，村級干部工資主要由上級轉(zhuǎn)移支付解決。這樣做的好處是簡單利索，經(jīng)費比較有保障，也容易避免加重農(nóng)民負 擔。但存在的問題是難免存在缺口。新屋垸村稅改前有 7 名村干部， 9 名組干部，另外還的其他人員 11 人，每年僅村級報酬開支 8 到 10 萬元，現(xiàn)在全部人員精簡到只有 3 個人，村支書、村長、秘書，村支書和
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1