4農(nóng)村金融制度改革(編輯修改稿)
2025-08-27 03:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 》和財(cái)政部《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村信用社的股權(quán)設(shè)置、民主管理、服務(wù)方向、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn) 行規(guī)范。 農(nóng)村信用社主要由農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村信用社職工入股組成。農(nóng)村信用社要適當(dāng)充實(shí)股本。農(nóng) 村信用社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是社員代表大會(huì)，實(shí)行 “ 一人一票 ” 制 。農(nóng)村信用社實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。農(nóng)村信用社主任由社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，經(jīng)縣聯(lián)社審核，報(bào)中國(guó)人 民銀行縣支行審查其任職資格后，由理事會(huì)聘任。農(nóng)村信用社必須堅(jiān)持主要為社員服務(wù)的方針，優(yōu)先安排對(duì)農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)的貸款，對(duì)本社社員的貸款要占全部貸款金額的 50%以上。農(nóng)村信用社按規(guī)定交納準(zhǔn)備金，留足備付金，資金運(yùn)用實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理，多存多貸、少存少貸、瞻前顧后。 ⒑ 俠淼骷痢。 （五）縣以上不再專設(shè)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。建立農(nóng) 村信用社的行業(yè)自律性組織問題，要待上述改革完成后另行制定辦法。 （六）農(nóng)村信用社改革政策性強(qiáng)、難度大，為使農(nóng)村信用合作事業(yè)穩(wěn)定、健康地發(fā)展，改革中要注意維護(hù)農(nóng)村信用社的合法 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 權(quán)益，國(guó)家要給予適當(dāng)?shù)恼咧С?。中?guó)人民銀行要制定防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和具體措施。 三、辦好國(guó)有商業(yè)銀行，建立農(nóng)村合作銀行 長(zhǎng)期以來，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。在農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)主要實(shí)行自營(yíng)以后，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行要適應(yīng)新的變化，努力辦成真正的國(guó)有商業(yè)銀行， 進(jìn)一步發(fā)揮在農(nóng)村金融中的主導(dǎo)作用，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作 出新的貢獻(xiàn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，建立自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的機(jī)制。對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村金融體制改革過程中遇到的困難，國(guó)家將給予適當(dāng)?shù)恼咧С?。隨著農(nóng)村金融體制改革的深入進(jìn)行，其他國(guó)有商業(yè)銀行要根據(jù)商業(yè)化 經(jīng)營(yíng)的原則，適當(dāng)調(diào)整縣以下分支機(jī)構(gòu)。 在城鄉(xiāng)一體化程度較高的地區(qū)，已經(jīng)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村信用社，經(jīng)整頓后可合并組建成農(nóng)村合作銀行。農(nóng)村合作銀行的性質(zhì)是股份制的商業(yè)銀行， 與城市合作銀行一樣，按《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》的要求設(shè)立。成立農(nóng)村合作銀行最少要有 5000萬元實(shí)收資本金。農(nóng)村合作銀行主要 為農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及農(nóng)村其他各類企業(yè)服務(wù)，其固定資產(chǎn)貸款不得超過貸款總額的 30%。 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 農(nóng)村合作銀行設(shè)在縣及縣級(jí)市，由所在縣（市）財(cái)政、各類企業(yè)及居民個(gè)人依法投資入股組成，實(shí)行一級(jí)法人制度。農(nóng)村信用社合并組建農(nóng)村合作銀行后，原農(nóng)村信用社取消法人資格，作為農(nóng)村合作銀行的分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù) 。該縣（市
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