4農(nóng)村基層建設調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-27 03:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 述職的重要內(nèi)容，把服務成效作為黨員干部考核獎懲、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，切實發(fā)揮評議的導向性作用。 二、存在問題 總體來看，全區(qū)各地在建設農(nóng)村基層服務型黨組織方面認識到位，行動積極，開展了有益探索，但工作開展的深度、廣度有限，需要各級黨組織在創(chuàng)新工作理念、方法和機制，強化服務功能和服務作用等方面進一步探索和實踐?！墩{(diào)查問卷》中， “ 基層服務型黨組織建設存在的問題 ” 一項，選擇 “ 思 想認識不高，服務意識不強 ” 的占 25%，選擇 “ 工作經(jīng)費短缺，無法開展服務 ”的占 %，選擇 “ 人員素質(zhì)、配套設施落后、限制了服務 ” 的占 %，選擇 “ 活動形式單一，缺乏針對性，未形成長效機制 ”的占 29%；對 “ 基層服務型黨組織建設的關鍵 ” 的看法，比例最高的是 “ 加大財政投入，提高基層的服務保障能力 ” 一項，占%。這些數(shù)據(jù)反映出目前我區(qū)在服務型黨組織建設中還存在一定差距，主要有： （一）服務意識不到位。樹立牢固自覺服務的意識，是建設基層服務型黨組織的思想基礎。從調(diào)研情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織和黨 員對服務型黨組織建設的認識比較模糊，服務黨員群眾的自覺性、主動性不足。究其原因，主要是一些基層黨組織和黨 第 6 頁 共 11 頁 員干部還存在 “ 官本位 ” 思想意識，以及受計劃經(jīng)濟時期重管理的工作模式影響，服務意識、服務理念尚未真正樹立起來。 （二）服務體系作用發(fā)揮不到位。如在 “ 下基層 ” 活動和各地開展的其他一些聯(lián)系服務群眾的活動中，如何實現(xiàn)單位黨組織和黨員干部深入有效地聯(lián)系與服務基層黨員群眾，及時發(fā)現(xiàn)與解決問題，還需要進一步完善相關制度。一些地方群眾訴求渠道不暢通，群眾的正常訴求得不到反映、解決，最終演變成持續(xù)不斷的上訪，甚至 釀成群體性事件或惡性案件。 （三）服務保障能力不足。建設服務陣地、打造服務平臺，是建設服務型基層黨組織的基礎。目前，全區(qū)仍有 %的村、社區(qū)黨組織年度黨建工作經(jīng)費低于 1 萬元。此外，農(nóng)村黨員隊伍年齡普遍偏大，黨組織帶頭人隊伍后繼乏人、知識老化、能力弱化的現(xiàn)象比較突出，村級組織 “ 造血 ” 功能弱、信息化服務平臺建設尚處于起步階段等現(xiàn)狀也制約著村級黨組織服務能力的提升。 （四）服務標準及評價體系亟需完善。目前，受重視程度、工作基礎、物質(zhì)條件、黨員隊伍素質(zhì)等因素制約，各地在探索建設農(nóng)村基層服務 型黨組織方面進展不夠均衡，做法各不相同。如在部分市、縣（區(qū)），已逐步形成較為完善的區(qū)域化、網(wǎng)格狀的黨組織服務體系，有的還很不完善。目前，由于基層服務型黨組織建設的準確定位、評價體系尚不統(tǒng)一，沒有完全建立起來，開 第 7 頁 共 11 頁 展服務工作缺乏統(tǒng)一標準和要求，農(nóng)村基層服務型黨組織建設基本還停留在摸索階段和層次。 三、對策建議 通過對我區(qū)目前建設農(nóng)村基層服務型黨組織基本情況和存在問題的分析調(diào)研，我們認為，建設農(nóng)村基層服務型黨組織，要從
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