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正文內(nèi)容

3金融機構改革中改進政府的作用(編輯修改稿)

2024-08-27 02:55 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 很可能是一個沒有定義或定義不清的改革。舉幾個例子: 1)股東利益是公司治理核心內(nèi)容之一,但我們存在大量侵犯股東利益的例子,且沒有明確的解決問題的途徑。比如,債轉股,轉股股東權利沒有得到保證,利益也沒有保證,甚至處于非債非股的 懸 空 狀 態(tài) 。 2) oecd 公 司 治 理 原 則 中 注 重stakeholders 作用,我們將其翻譯為 “ 利益相關者 ” ,有的翻譯為 “ 利東 ” ,可以說尚不存在準確的、普遍接受的中文詞,更沒有關于 stakeholders 在公司治理中如何發(fā)揮作用的原則和指引。 3)黨組織和董事會、管理層的分工問題,這是有中國特色的。絕大多數(shù)情況下,黨組織對董事會、管理層起到了支持保障 第 4 頁 共 7 頁 作用,但也有少數(shù)實例表明存在不一致的情況,爭議如何解決,還需要相應的原則和指引。 4)治理與監(jiān)管的關系問題。中國企業(yè)在計劃經(jīng)濟體制下和轉軌初期由行政主管部門作為 “ 父母官 ” ,它 既代表所有者,又是監(jiān)管者?,F(xiàn)在盡管治理和監(jiān)管大體分開了,但兩者混淆交叉的現(xiàn)象依然十分普遍,各種例證不斷。這方面也缺乏明確的原則和指引。 公司治理改革是一項人們寄予重大希望的改革,我們當然不能使這項改革由于原則和指引方面的模糊性而最終令眾人失望。如何把一個無定義或定義不清的改革改變?yōu)橐粋€有定義或定義基本清楚的改革,如何總結各種國際經(jīng)驗、歷史經(jīng)驗并結合中國的現(xiàn)實國情明確公司治理的原則和指引,政府應可發(fā)揮重要作用。 三、改進 amcs(資產(chǎn)管理公司)的運作和政策。 amcs 自 1999年成立至今已有 數(shù)年時間了,最近也發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)了不 少問題,特別是處置價格、以權謀私、利益輸送等問題。政府創(chuàng)建 amcs 后,
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