3金融體系良性發(fā)展重要意義(編輯修改稿)
2025-08-27 02:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 推動(dòng)作用。我們不能單純地認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)只要最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用就行了。在我國(guó)社會(huì)主義制度下，我們有著自上而下的政治文化制度優(yōu)勢(shì)。與這個(gè)制度優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，執(zhí)行公眾參與、公眾受益的原則，市場(chǎng)建設(shè)就會(huì)表現(xiàn)為自覺(jué)的、主動(dòng)的、趕超的、高效的、系統(tǒng)的市場(chǎng)建設(shè)，這是中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家謀求發(fā)展的惟一選擇。實(shí)踐證明，市場(chǎng)建設(shè)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵內(nèi)容。發(fā)揮政府的高能量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各方共建市場(chǎng)， 這也是國(guó)際慣例。如美國(guó)聯(lián)邦國(guó)民抵押貸款協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，就是政府把財(cái)政和金融資源相結(jié)合，加速市場(chǎng)建設(shè)的典型例子，由政府對(duì)機(jī)構(gòu)給予政策支持，增強(qiáng)信用，最終通過(guò)融資市場(chǎng)化的方式實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展目標(biāo)。歐洲空客也是在政府協(xié)調(diào)下，通過(guò)融資推動(dòng)，加速治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的又一個(gè)成功例子。 ，促進(jìn)健康財(cái)政和健康金融的良性互動(dòng) 作為政府的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)銀行幾年來(lái)立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持走開(kāi)發(fā)性金融的發(fā)展道路，以市場(chǎng)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，積極開(kāi)展與政府合作，配合和支持財(cái)政資金，培育合作各方的信用，在各地 的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，逐步形成了財(cái)政金融相互促進(jìn)、有效合作、互利共贏的局面。 1998 年以來(lái)，我們先后經(jīng)歷了與地方政府開(kāi)展金融合作、信用合作 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 和開(kāi)發(fā)性金融合作的三個(gè)階段，目前省級(jí)合作覆蓋面達(dá)到了94%，與政府有關(guān)部門(mén)、大型企業(yè)集團(tuán)的合作也在逐步擴(kuò)大。開(kāi)行與政府合作的實(shí)踐充分表明，健康金融與健康財(cái)政具有良性的互動(dòng)作用，兩者相互補(bǔ)充，相互支持，相互促進(jìn)，能夠形成合力，可以產(chǎn)生明顯的放大作用，對(duì)加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建和諧社會(huì)，都有非常積極的意義。開(kāi)發(fā)性金融的辦法既是可行的，也是 高效的。 第一，有利于支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展。開(kāi)行1998 年以來(lái)累計(jì)發(fā)放貸款超過(guò) 2 萬(wàn)億元，彌補(bǔ)和緩解財(cái)政融資鏈的不足和波動(dòng)，有力地支持了重大項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及宏觀調(diào)控落實(shí)。在實(shí)際運(yùn)行中我們支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，致力于微觀制度和市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是使企業(yè)成為按照市場(chǎng)化規(guī)則規(guī)范運(yùn)作的主體，從根本上構(gòu)筑了健康經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，并且支持和促進(jìn)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，在 “ 三農(nóng) ” 、中小企業(yè)等社會(huì)發(fā)展瓶頸領(lǐng)域，我們以融資推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮政府、市場(chǎng)、金融和企業(yè)的合力，為社會(huì)發(fā)展建設(shè)一個(gè)融資體 系，使更多的人能夠得到平等的融資機(jī)會(huì)，彌補(bǔ)了財(cái)政資金在社會(huì)瓶頸領(lǐng)域投入的不足，體現(xiàn) “ 以人為本 ” 。去年初開(kāi)行承諾貸款 億元，支持 XX 省棚戶區(qū)改造，為百姓改善住房，拆除棚戶區(qū)面積將達(dá) 962 萬(wàn)平方米，涉及 萬(wàn)戶、 萬(wàn)城市貧困人口。目前這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了階段性成果，社會(huì)效果良好。這是在財(cái) 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 政資金有限的情況下，開(kāi)行資金的進(jìn)入，緩解了財(cái)政的難題，起到了配合
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