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3規(guī)范基層公務員津補貼發(fā)放的幾點思考[合集五篇](編輯修改稿)

2024-08-27 01:36 本頁面
 

【文章內容簡介】 調動公務員的工作積極性,使之創(chuàng)造性的開展工作,充分發(fā)揮其智慧才華,建立相應的激勵措施已迫在眉睫。一是提供更多的發(fā)展空間,要讓能干事、肯干事、干成事的人有施展才華的舞臺,不斷完善的優(yōu)勝劣汰的競爭機制,激勵公務員奮勇爭先的進取意識;二是建立完善的培訓機制,要讓多數公務員有外出交流學習、接受上級培訓、考察、輪訓的機會,拓寬其知識面、開闊其視野,激發(fā)其使命感,提高其水平,找準其定位,激發(fā)其熱情;三是完善考核制度,根據 “ 德、能、勤、績、廉 ” 五個方面,對不同級別、不同類別的公務員,確定不同的考核內容 和側重點,按照 “ 以崗定責、以責定標、嚴格考評、兌現獎懲 ” 的原則制定考核辦法,結合崗位責任和目標任務,分解考核要素,細化考核指標,公示考核結果,兌現考核措施,加大獎懲力度。 (三)強化評價性實效。一是按比例提取一定的 “ 工作性補貼 ” 用于考核,根據半年或年終目標考核結果,兌現余下部分,充分體現了同級同工不一定同酬,按工作業(yè)績和工作量適當拉開檔次,真正體現按勞取酬的原則。通江局在執(zhí)行 “ 工作性補貼 ”時, 80%部分按月兌現, 20%部分根據半年績效考核情況,如與機關上下班考勤、農村藥品市場整治、 gsp 認證換證工 作、城鄉(xiāng)環(huán) 第 11 頁 共 24 頁 境綜合整治、科學發(fā)展觀學習活動、階段性和突擊性工作等完成情況掛鉤,當月算賬,半年兌現,獎得大家滿意,懲得心服口服,極大地提高了干部職工的工作積極性,促使各項工作有條不紊;二是繼續(xù)兌現獎勵政策,如計劃生育獎勵、最佳文明單位獎勵、檔案達標獎勵、單項工作考核等,充分激發(fā)單位抓好各項工作的熱情,以獎促進工作;三是繼續(xù)執(zhí)行加(值)班補助政策,真正體現多勞多得的原則,最大限度地避免 “ 遇到矛盾和問題繞道走 ”的現象,形成爭抓、爭管、爭做的良好工作局面。 (四)完善配套性制度。盡早制定事業(yè)人員人事、收入分 配制度,穩(wěn)定人心,公平待遇,財政保障,減輕單位壓力。完善與規(guī)范性津補貼相配套的監(jiān)督約束機制,加強審計監(jiān)察力度,防止反彈,杜絕 “ 暗補 ” 、 “ 物補 ” 行為。對 “ 規(guī)范性津補貼 ” 要極早納入法律層面加以規(guī)范和界定,這樣才具有剛性和約束力,執(zhí)行才有力度。 第二篇:實施規(guī)范公務員津補貼有關政策實施規(guī)范公務員津補貼有關政策 一、什么是 “ 陽光工資 ” 。 所謂 “ 陽光工資 ” 就是規(guī)范公務員津補貼,公開公務員的津補貼標準,將公務員津補貼置于社會、公眾的監(jiān)督之下,因此被俗稱為 “ 陽光工資 ” 。 二、實行 “ 陽光工資 ” 的目的是什么。 第 12 頁 共 24 頁 實行 “ 陽光工資 ” 的目的。一是公開公務員津補貼標準,避免各單位暗箱操作;二是統(tǒng)一公務員津補貼標準,嚴防濫補亂貼,克服津補貼發(fā)放的隨意性,消除同級機關各部門之間不合理的津補貼差距,逐步縮小在職和離退休人員津補貼差距,使其保持在合理的范圍內,使公務員津補貼水平與單位占有的國有資產和掌握的行政權力徹底脫鉤。 三、規(guī)范公務員津補貼的實施范圍與對象是哪些。 規(guī)范公務員津補貼的范圍與對象為黨政群機關以及經批準參照公務員法管理的單位中,執(zhí)行機關工資制度的在職工作人員、離退休人員(含工人);以及企業(yè)事業(yè)單位離休干部。 事業(yè)單位不參加本次規(guī)范津補貼工作,上級部門正在制定績效工資實施辦法,待國家政策出臺后正式實施。 四、實施 “ 陽光工資 ” 的內容是什么。 主要是對原來省核定公務員的津補貼進行規(guī)范,在職人員規(guī)范后新的津補貼為兩個項目,即生活性補貼和工作性津貼,離退休人員規(guī)范后為離退休人員補貼。生活性補貼是對原來的職務補貼、未納入工資津補貼、午餐補助進行歸并,工作性津貼是對原來的通訊費補貼、交通費、考勤獎、加班費、值班費等進行歸并。離退休人員補貼與同職級 同條件在職人員的生活性補貼相同,不享受工作性津貼。今后除國家批準的津補貼外,對原省級出臺的津補貼項目一律予以取消。 第 13 頁 共 24 頁 五、新津補貼的審批程序、依據及標準是什么。 我省規(guī)范津補貼工作實行 “ 調控到市、監(jiān)管到縣 ” 的管理體制,縣級人均標準由省統(tǒng)一規(guī)定,具體職級標準由市確定;人均標準確定的依據是以 2024 年各縣津補貼申報執(zhí)行數為基礎,再按人均年增加 3600 元予以核定的;具體批準我縣起步階段標準為人均年 10800元(廬江人均年 12800元、居巢人均年 12024元、XX 縣區(qū)人均年 11400 元、無為人均年 10200 元)。具體到每個職級的標準,是按照生活性補貼和工作性津貼 7︰ 3 的比例,參考原有職務補貼級差(含工齡劃分)和通訊費補貼級差,適當拉開檔次來確定的。 六、公務員新津補貼標準存在一定的差距及主要原因。 此次公務員新津補貼標準存在三個方面差距,一是在職人員和離退休人員的差距,原來在職人員和離退休人員的職務補貼、午餐補貼、保留津貼三個項目的標準完全相同,而規(guī)范后在職人員津補貼分生活性補貼(即原來的三個項目歸并)和工作性津貼,而離退休人員發(fā)放一項生活性補貼(即離退休人員補貼),沒有工作性津 貼,生活性補貼和工作性津貼的比例為 7︰ 3,因此離退休人員津補貼只有同條件在職人員的 70%;二是不同職級之間有差距,由于檔次的確定主要是參考原職務補貼級差(含工齡劃分)和通訊費補貼級差,據此確定不同職級人員工作性津貼和生活性補貼的具體標準,因此上級部門在確定職級標準時,形成了 第 14 頁 共 24 頁 不同職級之間的差距;三是工齡劃分的差距,上級在確定工齡劃分時,主要參照原職務補貼工齡劃分的辦法,設置了以工齡達21 年以上和 20 年以下兩個檔次的方法。以上差距在我市其他縣(區(qū))均存在,全省也普遍存在。 七、離休人員和退休人員新津補 貼標準相同的原因。 本次規(guī)范公務員津補貼工作中,離休人員和退休人員原享受的職務補貼、午餐補助、保留津貼三個項目分別歸并為離休人員補貼和退休人員補貼,由于離休人員和退休人員原享受的這三個津補貼項目名稱、執(zhí)行標準完全一致(同職級),因此在規(guī)范公務員津貼后,離休人員補貼與退休人員補貼標準完全相同,增資幅度也一致,只是項目名稱不同;這是本次規(guī)范公務員津貼政策所規(guī)定的。同時省、市文件中也明確規(guī)定,離休人員享受的高齡補助、護理費、交通費和一次性生活補貼按原規(guī)定執(zhí)行,即繼續(xù)發(fā)放。 八、我縣出臺的地方保 留津貼是如何規(guī)定的。 縣委、縣政府為提高廣大干部職工的收入水平,根據市文件的精神,
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