3規(guī)范稅收執(zhí)報告(編輯修改稿)
2025-08-27 01:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 事化了的現(xiàn)象時有發(fā)生，使涉稅犯罪得不到應(yīng)有的追究和制裁。有的稅務(wù)干部甚至為企業(yè)偷、逃、騙稅出謀劃策，個別稅務(wù)機關(guān)還為納稅人偷、逃、騙稅行為大開方便之門，這不僅不利于營造良好的稅收環(huán)境，而且嚴(yán)重地擾亂了經(jīng)濟秩序，損害了國家利益，破壞了公平競爭。 依法治稅既是稅收工作的立足點和靈魂所在，又是貫徹落實黨在十五大提出的依法治國方略的實際步驟。改革開放以來，特別是 1994 年我國實施新稅制和稅收征管改革以來，伴隨著稅收立法、稅務(wù)行政、稅收執(zhí)法等依法治稅這一稅收工作指導(dǎo)思想的確立和實施，稅收法制建設(shè)取得明顯進(jìn)展，公平、公正、公開的稅收法制環(huán)境逐步取得階段性成果。經(jīng)過二十多年來的艱苦努力，特別是隨著新的《稅收征收管理法》及其實施細(xì)則的頒布實施， 第 5 頁 共 9 頁 依法治稅的步伐又向前邁出了一大步，進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時期。 認(rèn)真貫徹《稅收征收管理法》 ，落實依法治稅重要思想，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個方面著手： 第一、強化稅收執(zhí)法，重視稅收的執(zhí)法剛性 稅收是國家為了實現(xiàn)其職能憑借政治權(quán)力按照法律預(yù)先規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，強制地、無償?shù)叵蚣{稅人征收稅款的活動，它體現(xiàn)的是國家的意志，憑借的是國家的政治權(quán)力，強制地、無償?shù)?、固定地參與國民經(jīng)濟分配，其活動過程，包括了所有法制要件，因此，依法治稅是稅收的必然要求。由于稅收常常處于利益分割矛盾的焦點，政策性強，涉及面廣，加之時下公民淡漠的納稅意識，逢查必偷、暴力抗稅的現(xiàn)象，因此，筆者認(rèn)為，各級稅收執(zhí)法部門當(dāng) 前的主要任務(wù)是維護(hù)正常的稅收秩序，嚴(yán)厲打擊各種稅收違法活動，維護(hù)稅法的尊嚴(yán)，使全社會把對稅收的認(rèn)識提高到“ 廢除捐稅的背后就是廢除國家 ” 的理念上來。 綜觀發(fā)達(dá)國家的稅收征管制度，我們不難發(fā)現(xiàn)，其都很重視稅收的執(zhí)法剛性。不管是征稅人、納稅人，還是稅務(wù)中介機構(gòu)及其相關(guān)部門，都必須依法辦事，否則將受到法律的制裁。據(jù)報道，美國前總統(tǒng)克林頓有一筆 6000 美元的收入，會計師忘了報稅，稅務(wù)局不僅要求如數(shù)補繳稅款，而且罰款 1600 美元。這些國家的稅務(wù)局普遍對政府要員、影星等社會公眾人物加大執(zhí)法力度，他們一旦有偷逃稅 行為，不但同一般老百姓一樣受懲罰，還要被 第 6 頁 共 9 頁 曝光。另外，政府從不干預(yù)稅收執(zhí)法，諸如擅自減免稅，為某個稅收案件當(dāng)事人說情等現(xiàn)象極為罕見。 稅務(wù)機關(guān)要清醒認(rèn)識到自己不是一般的行政管理
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