【文章內(nèi)容簡介】 作性質(zhì)決定了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的特殊重要性。一是繼續(xù)抓好廉政文化建設(shè)。 XX 縣區(qū)局要進(jìn)一步鞏固 “ 廉政文化建設(shè)示范點(diǎn) ” 創(chuàng)建成果，利用這一載體，擴(kuò)大影響力和滲透力，營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。二是圍繞執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，增強(qiáng)干部的拒腐防變能力。三是加大責(zé)任追究力度。 根據(jù)省局安排部署，今年要針對違法違紀(jì)、職務(wù)犯罪人員從嚴(yán)查處，絕不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任，更好地為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督。要管好干部的腦，不要胡思亂想；管住干部的手，不要把手伸得太長；管住干部的嘴，不要誰給的東西都吃；管住干部的腿，不要什么地方都可以去，純潔其生活圈、交往圈、娛樂圈，確保全縣地稅系統(tǒng)長期實(shí)現(xiàn)違法違紀(jì)案件 “ 零 ” 目標(biāo)。 同志們，今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確。希望大家能夠統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，以嶄新的精神風(fēng)貌和飽滿的工作熱情，努力做好 全年各項(xiàng)工作，為地稅事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步增光添彩，為鎮(zhèn)原經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。 第 12 頁 共 26 頁 謝謝大家。 第三篇：十二五規(guī)劃培訓(xùn)會(huì)講話在 “ 十二五 ” 規(guī)劃編制專題培訓(xùn)會(huì)上的講話 區(qū)委書記、區(qū)人大常委會(huì)主任 *** （ 2024 年 7 月 19 日） 同志們： 剛才，鄧教授就如何編制 “ 十二五 ” 規(guī)劃作了全面、系統(tǒng)的講解和輔導(dǎo)，既有理論高度又有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真做好我區(qū) “ 十二五 ” 規(guī)劃編制工作。 下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 一、充分認(rèn)識 “ 十二 五 ” 規(guī)劃的戰(zhàn)略意義 規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)，是區(qū)域發(fā)展的指向標(biāo)，對一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著統(tǒng)領(lǐng)作用。編制好 “ 十二五 ” 規(guī)劃，對于今后一段時(shí)期內(nèi)保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展至關(guān)重要。各地各部門要站在全局的高度，充分認(rèn)識做好 “ 十二五 ” 規(guī)劃編制工作的重要性，創(chuàng)造性開展工作，確保 “ 十二五 ” 規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。 （一）編制好 “ 十二五 ” 規(guī)劃，對實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo)具有重大意義。當(dāng)前，國際金融危機(jī)已經(jīng)對全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響， “ 十二五 ” 時(shí)期，國內(nèi)外發(fā)展環(huán) 境復(fù)雜多變，影響加快發(fā)展的不確定因素很多。近年來，省內(nèi)各地發(fā)展勢頭迅猛，我區(qū) 第 13 頁 共 26 頁 處于 “ 不進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退 ” 的形勢。因此，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越，后發(fā)先至，是我們編制 “ 十二五 ” 規(guī)劃面臨的新任務(wù)、新課題。我們要通過編制規(guī)劃，提出奮斗目標(biāo)、主 — 1— 要任務(wù)和政策措施，以推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)保持快速、健康發(fā)展。 （二）編制好 “ 十二五 ” 規(guī)劃，對我區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重大意義。 “ 十一五 ” 期間，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度不斷加快，“ 四大中心 ” 初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，速度型、效益型、和諧 型陽光 **已呈現(xiàn)在世人面前。但我們也應(yīng)清醒地看到： **發(fā)展仍然面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重大項(xiàng)目支撐不足、投資拉動(dòng)效應(yīng)不夠強(qiáng)等主要問題。 “ 十二五 ” 期間，我國將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，國家發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向都會(huì)有重大調(diào)整。只有適應(yīng)國家形勢的變化，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)順利發(fā)展，否則既得不到國家政策的支持，又爭取不到國家投資的支持，必將陷入被動(dòng)。我區(qū)迫切需要在規(guī)劃中樹立科學(xué)發(fā)展的理念，加強(qiáng)研究和解決一些不協(xié)調(diào)、不全面、不均衡的問題，為 **的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)。 二、準(zhǔn)確把握 “ 十二五 ” 時(shí)期發(fā)展的關(guān)鍵問題 編制 “ 十二五 ” 規(guī)劃，相對于以往難度更大，主要是受國際金融危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入大調(diào)整、大動(dòng)蕩時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展 第 14 頁 共 26 頁 不可預(yù)見的因素很多；國內(nèi)也面臨經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。我區(qū)如何正確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征在南充、四川乃至整個(gè)西部地區(qū)的定位，如何科學(xué)編制 “ 十二五 ” 規(guī)劃，都需要深入研究、重點(diǎn)把握一些關(guān)系全局的問題。 — 2— （一）科學(xué)制定指標(biāo)體系。本屆區(qū)委、政府在深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確研判形勢，尊重客觀實(shí)際的 原則下，確立了深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)突破、環(huán)境優(yōu)化、遠(yuǎn)接近交、品牌先導(dǎo)、人才興區(qū) “ 五大戰(zhàn)略 ” ，奮力打造南充的制造業(yè)集聚、農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營、旅游休閑、最適宜人居中心 “ 四大中心 ” ，著力建設(shè)速度型、效益型、和諧型陽光 **的戰(zhàn)略思路。實(shí)踐證明，這一工作思路符合科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)，符合省、市的發(fā)展取向，符合 **的實(shí)際，是我區(qū)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的行動(dòng)指南。在規(guī)劃編制過程中，要圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)科學(xué)制定指標(biāo)體系，合理設(shè)臵各類發(fā)展指標(biāo)；要更加重視民生、人文、資源、環(huán)境等指標(biāo)，重點(diǎn)突出約束性指標(biāo)；各職能部門特別是發(fā)改、統(tǒng)計(jì) 等部門要加強(qiáng)溝通銜接，對指標(biāo)參數(shù)進(jìn)行細(xì)致的論證和測算。 （二）合理優(yōu)化空間布局。城市化是推動(dòng)全球發(fā)展的一個(gè)重要因素，也是我國擴(kuò)大內(nèi)需的有效舉措。前不久，市委劉書記在我區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要樹立 “ 城市讓生活更美好 ” 的理念，加快城 第 15 頁 共 26 頁 市發(fā)展，努力提高城市建設(shè)和管理水平。當(dāng)前，南充正在建設(shè)百萬人口的特大城市， **承擔(dān)著南充城市 XX 縣區(qū)拓展的重要功能。在規(guī)劃編制過程中，要認(rèn)真研究我區(qū)城鎮(zhèn)體系布局和中心 XX 縣區(qū)發(fā)展空間布局，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等落實(shí)到具體的空間布局中，保持空間上的協(xié) 調(diào)和均衡，以規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)城市形象的大提升。 （三）明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是規(guī)劃工作的重中之重。在規(guī)劃編制過程中，要認(rèn)真研究突出工業(yè)主導(dǎo)地位，著重規(guī)劃好 — 3— 機(jī)械電子、家具建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大、汽車 4s店集群的形成、園區(qū)平臺的建設(shè)和中小企業(yè)的成長；要認(rèn)真研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共服務(wù)體系，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)；要認(rèn)真研究加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃發(fā)展區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，力爭使第三產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐； （四）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào) 發(fā)展。 “ 十二五 ” 期間，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍可能處于社會(huì)矛盾的多發(fā)期、敏感期，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展顯得尤為重要。在規(guī)劃編制過程中，要特別重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；要將民生方面的規(guī)劃作為 “ 十二五 ” 規(guī)劃的重點(diǎn)，認(rèn)真研究交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、居民就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)建設(shè)等方方面面的問題。 三、扎實(shí)推進(jìn) “ 十二五 ” 規(guī)劃編制工作 第 16 頁 共 26 頁 編制 “ 十二五 ” 規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、創(chuàng)造性的事業(yè)、開拓性的工作，任務(wù)重，責(zé)任大。各地各部門要以高度的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作。 （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。編制 “ 十二五 ” 規(guī)劃，是依法行政、依規(guī)施政的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各地各部門要把規(guī)劃編制工作納入重要議事日程，加強(qiáng)對編制工作的領(lǐng)