3解決涉法涉訴信訪問(wèn)題的對(duì)策思考(編輯修改稿)
2025-08-27 01:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 訴信訪問(wèn)題的根本原因 ，沒(méi)有明確承辦受理機(jī)關(guān)。我國(guó)部門繁多、機(jī)構(gòu)龐雜、職能交叉重疊，涉法涉訴信訪問(wèn)題是由信訪部門還是由執(zhí)法辦案部門承辦受理，目前，沒(méi)有統(tǒng)一界定。可以說(shuō)是都在管，但又管不住。部分執(zhí)法辦案部門認(rèn)為案件審理、執(zhí)行結(jié)束便履職到位。當(dāng)事人不服則將問(wèn)題推給上級(jí)業(yè)務(wù)部門或當(dāng)?shù)匦旁L單位，信訪部門則認(rèn)為本部門是群眾來(lái)訪的 “ 中轉(zhuǎn)站 ” ，并沒(méi)有處理問(wèn)題的權(quán)限和責(zé)任，于是，既不立案，也不督辦；政法部門不愿管，信訪部門管不了，相互推諉扯皮，必然造成上訪升級(jí)，民怨加深。 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 節(jié)，初信初訪處置不力。有的干部在接待上訪群眾時(shí)，居高臨下，對(duì)群眾疾苦視而不見(jiàn)，對(duì)信訪群眾另眼看待，更有的視信訪者為刁民、沒(méi)事找茬；為此，工作不耐心，三言兩語(yǔ)把上訪群眾打發(fā)走；有的見(jiàn)群眾反復(fù)上訪，則認(rèn)為其胡攪蠻纏，一味加以訓(xùn)斥，激起群眾的不滿；對(duì)接收的信訪材料，只注重例行公事，不著實(shí)解決問(wèn)題，屬下級(jí)管轄的一轉(zhuǎn)了之，屬其他部門管理的一批了之，解決不了的一交了之，最后形成不了了之。致使一個(gè)問(wèn)題多年得不到解決，誘發(fā)越級(jí)上訪。 ，缺乏實(shí)質(zhì)性的化解。在一些地方和部門，由于涉法涉訴信訪問(wèn)題復(fù)雜，解決 困難，迫于維穩(wěn)壓力，為了實(shí)現(xiàn) “ 零上訪 ” 目標(biāo)，在重大政治活動(dòng)及節(jié)假日等敏感時(shí)段，對(duì)老上訪戶，進(jìn)京等越級(jí)上訪戶、上級(jí)掛牌督查督辦的復(fù)雜疑難信訪案件，采取 “ 人盯人 ” 的辦法，把涉法涉訴信訪對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，缺乏?shí)質(zhì)性化解措施。 ，信訪秩序混亂。上訪者摸著了政府害怕上訪的心理，助長(zhǎng)了他們獲取不正當(dāng)利益的念頭。特別是對(duì)無(wú)理纏訪者手段措施不力，存在 “ 大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決 ”的怪圈，使當(dāng)事人寄于上訪的希望遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他解決的方式。 三、解決涉法涉訴信訪問(wèn)題的原則 理原則。涉法涉訴信訪問(wèn)題是因執(zhí)法、司法行為而影起的，最終要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)執(zhí)法、司法部門 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 按照 “ 有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究 ” 的要求，通過(guò)法律途徑解決，這是解決涉法涉訴信訪問(wèn)題的總體原則。 。統(tǒng)籌兼顧是個(gè)大原則，在解決涉法涉訴信訪個(gè)案時(shí)，要通盤(pán)考慮類似案件的關(guān)聯(lián)性，類比性；在解決平息信訪人訴求的同時(shí)，還要考慮涉案的對(duì)立方。 。在法律、法規(guī)和國(guó)家政策許可的范圍內(nèi)，即在依法處理的大前提下，進(jìn)行人性化操作，對(duì)涉法涉訴信訪人給予政策性照顧、精神 上關(guān)心、物質(zhì)上幫助。 （綜合治理原則）。涉法涉訴信訪問(wèn)題涉及面寬（社會(huì)各界群眾）、承辦單位多（行政和司法各個(gè)部門）、社會(huì)影響大，必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，指定或法定一個(gè)牽頭統(tǒng)攬單位，各承辦單位分工合作，各施其職，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)行自查自糾，一一化解。 四、解決涉法涉訴信訪問(wèn)題的對(duì)策 解決涉法涉訴信訪問(wèn)題的目標(biāo)是。人要回去、事要解決、案結(jié)事了、息訴罷訪，確保人民群眾滿意。應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行解決。 （一）加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防和杜
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