3機關(guān)效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議上的致辭(編輯修改稿)
2025-08-27 00:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和標準化進程，著力在建設(shè)京津濟地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品特別是畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地上邁出新步伐。工業(yè)要做好單體做大、群體做特、整體做強的文章，下更大決心、用更大氣力膨脹骨干，打造產(chǎn)業(yè)群體，力爭盡快改變?nèi)贝笊購姷臓顩r。服務(wù)業(yè)要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代流通、餐飲休閑、文化旅游、金融保險等產(chǎn)業(yè)，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)互動發(fā)展，從整體上提升層次和水平。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上，要真正突出自主創(chuàng)新、集約節(jié)約用地和節(jié)能減排三個重點。深入實施 科教興市和人才強市戰(zhàn)略，大力推進產(chǎn)學研資政有機結(jié)合，切實把發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新上來；更加注重集約節(jié)約用地，做足做好存量土地的文章，千方百計提高土地使用率和投資強度；著力打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，堅定不移地抓大治小、上新壓舊，建立節(jié)能減排倒逼機制，變高投入、高能耗、高污染、低效益 “ 三高一低 ”為低能耗、高產(chǎn)出、高效益、高財稅 “ 一低三高 ” ，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。在城市規(guī)劃建設(shè)管理上，要真正突出“ 三迎兩創(chuàng) ” 這個重點。按照求精、求強、求特色的發(fā)展思路，中心 XX 縣區(qū)突出搞好新湖風景區(qū) 、火車站片區(qū)、東方紅東路、 第 8 頁 共 16 頁 體育中心、長河公園續(xù)建、京滬高鐵車站片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、棚戶區(qū)及城中村改造等一批事關(guān)長遠發(fā)展、涉及民生及城市安全的重點工程，提升城市檔次和品位，完善功能，釋放潛能，全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平和綜合服務(wù)功能。在對外開放上，要真正突出 “ 南融北接 ” 及與中央企業(yè)、跨國公司、知名民營企業(yè)戰(zhàn)略合作這個重點。在產(chǎn)業(yè)配套、項目引進、人才流動、科技成果轉(zhuǎn)化等方面推出更多的實質(zhì)性措施，加快與省會濟南和天津濱海 XX縣區(qū)的全方位融入對接，使我市更多的企業(yè)攀高結(jié)貴、配套協(xié)作。認真謀劃重點區(qū)域的招商引資，力爭在引 進世界 500 強和國內(nèi)知名企業(yè)上實現(xiàn)新突破。在保障改善民生上，要真正突出就學、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障、住房保障以及社會穩(wěn)定等 “ 三就兩保一穩(wěn) ”這個重點。用足用好政策，不斷增加就業(yè)崗位，促進農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民增收，著力辦好群眾急需、政府能夠辦到的事情，提升人民群眾的幸福指數(shù)、安全指數(shù)和和諧指數(shù)。在文化建設(shè)上，要真正突出文化旅游產(chǎn)業(yè)這個重點。抓住躋身中國優(yōu)秀旅游城市的機遇，進一步抓好地域文化、歷史文化的挖掘和保護，加快推進重點項目的開發(fā)與建設(shè)，形成獨具特色的旅游文化品牌。從現(xiàn)在開始，各級各部門就要咬住重點，排除干擾，加強 調(diào)度抓提速，集中精力求突破，確保重點工作在力度、速度、進度上一路領(lǐng)先。 （二）要創(chuàng)新探索解難點。今年，國家繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，提出了許多不可 第 9 頁 共 16 頁 回避、難以繞開的剛性要求和硬性指標。在這種情況下，關(guān)鍵要學習吃透政策，化解矛盾風險，打開工作局面。要善于從上級方針政策、外地先進經(jīng)驗、基層群眾創(chuàng)造中汲取營養(yǎng)，學會用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用市場經(jīng)濟的手段組織經(jīng)濟工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢，對看準的事情早干快干，在干中統(tǒng)一思想、逐步完善。一要著力克服和破解 土地制約。當前，國家對土地控制越來越緊，稍有不慎就會越軌撞線，引發(fā)不穩(wěn)定因素。對此，各級各有關(guān)部門一定要強化土地管理意識，創(chuàng)新思路舉措，做到既堅決保護土地又依法保障用地。要按照 “ 挖掘增量、盤活存量、提高容量 ” 的要求，采取清理閑置土地、運作儲備土地、開發(fā)利用廢棄土地等手段，盤活存量建設(shè)用地。要制定提高土地容量的政策措施，向規(guī)劃要土地、向空間要土地、向效率要土地，提高土地資源承載能力。二要著力克服和破解資金難題。從一定意義上講，現(xiàn)代經(jīng)濟的競爭是資本運作能力的較量，區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢很大程度上取決于外部要素的聚集。要 堅決克服“ 有多少錢干多大事 ” 的傳統(tǒng)思想，樹立現(xiàn)代資本觀、生產(chǎn)觀和消費觀，善于整合、吸引各類要素，把發(fā)達地區(qū)資本優(yōu)勢與我市資源、產(chǎn)業(yè)、品牌等優(yōu)勢有機融合，在新一輪發(fā)展中贏得主動。要在企業(yè)上市融資上超前運作、主動出擊，爭取今年實現(xiàn)大的突破。要學習和借鑒先進地區(qū)在城市建設(shè)上多元化投融資的做法，開拓創(chuàng)新，走出一條適合我市實際的城市建設(shè)新路子。三要著力 第 10 頁 共 16 頁 克服和破解人才技術(shù)瓶頸。人才作為當今時代最稀缺的資源，在發(fā)展中地區(qū)表現(xiàn)的尤為突出。一方面要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、能人創(chuàng)業(yè)，加大培訓力度，培養(yǎng)壯大企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人 才隊伍；一方面要實行柔性人才政策，吸引更多
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