3機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-27 00:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能自覺接受監(jiān)督，如按規(guī)定必須過(guò)的雙重組織生活，以工作忙、事務(wù)多為由，只過(guò)黨委（黨組）組織 生活，對(duì)支部生活一推了之，使得黨內(nèi)監(jiān)督很難落到實(shí)處。所以說(shuō)，黨支部對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏足夠的約束權(quán)力，無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)督。盡管近年來(lái)，黨內(nèi)監(jiān)督的法規(guī)、制度出臺(tái)了不少，但往往難以具體執(zhí)行，影響了黨內(nèi)監(jiān)督職能的正常發(fā)揮，也挫傷了 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 黨組織負(fù)責(zé)人的工作積極性。黨員 8 小時(shí)外的監(jiān)督就更難了。 先鋒模范作用發(fā)揮有一般化傾向。 調(diào)查結(jié)果表明， “ 老 ” 黨員的松懈現(xiàn)象也客觀存在，有 %的人認(rèn)為有個(gè)別黨員不怎么樣，甚至不如一般群眾。主要表現(xiàn)為：（１）理論水平不高。一些黨員平時(shí)不注意理論學(xué)習(xí)，對(duì)黨的政策一知半 解，不能帶頭宣傳黨的路線、方針、政策。（ 2）組織觀念不強(qiáng)。一些黨員不能自覺地用黨性原則規(guī)范自己的行為，對(duì)于黨組織的決定，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。（ 3）黨員意識(shí)不濃。遇事不順心，就牢騷滿腹，在黨外特別是各種社會(huì)活動(dòng)中，隨意發(fā)表一些不負(fù)責(zé)任的言論。（ 4）先鋒意識(shí)不夠。一些黨員往往從單純的社會(huì)職業(yè)觀點(diǎn)出發(fā)，把黨組織要求黨員在本職工作崗位兢兢業(yè)業(yè)、多做貢獻(xiàn)的起碼要求，當(dāng)作黨員標(biāo)準(zhǔn)的全部，在平時(shí)工作中局限于做好本職工作，很少考慮如何發(fā)揮先鋒模范作用。（ 5）入黨動(dòng)機(jī)不純。少數(shù)黨員認(rèn)為年齡已大，不可能被提拔重用， 也就放松了對(duì)自身的要求。此外，少數(shù)黨員宗旨觀念淡薄，黨性不強(qiáng)，工作之余 “ 小來(lái)來(lái) ” ，認(rèn)為這種數(shù)目較小的賭博不夠黨紀(jì)處分，不要緊。更有甚者作風(fēng)不正，經(jīng)不起權(quán)力、金錢和美色的誘惑，走上腐敗犯罪的道路，嚴(yán)重影響了黨組織的形象，影響了黨群、干群關(guān)系，降低了黨在群眾中的威信，大削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 黨組織自身建設(shè)有松懈傾向。 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織成員大多數(shù)兼任行政職務(wù)，考慮業(yè)務(wù)工作多，顧及支部工作的時(shí)間少，有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織書記不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)，黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保證，再加上機(jī)關(guān)事業(yè) 單位的黨員文化素質(zhì)、政治理論水平普遍較高，對(duì)組織活動(dòng)要求也較高，開展活動(dòng)難度大，影響了組織者的積極性，從而使支部工作習(xí)慣于依賴黨委（黨組）或行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮，依附性強(qiáng)，缺少獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。 二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織本身在抓黨建工作與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)或 “ 業(yè)務(wù)化 ” 或 “ 娛樂化 ” ，從而使黨建工作與業(yè)務(wù)工作 “ 兩張皮 ” 。另一方面，部分黨員干部對(duì)黨建的作用認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)，只要業(yè)務(wù)工作抓好了，黨建工作自然能搞好，忽視了黨建工作在機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)工作中應(yīng)有的作用。機(jī)關(guān)事 業(yè)單位黨組織在如何 “ 圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展 ” 上缺乏新途徑新辦法。 從調(diào)查的結(jié)果看，有 %的黨員認(rèn)為本單位黨組織的組織生活一般，有 %的黨員認(rèn)為黨支部的管理應(yīng)該創(chuàng)新。隨著改革開放的進(jìn)一步深化，基層黨組織對(duì)黨員的管理也面臨著新的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，但有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織的觀念還不能與時(shí)俱進(jìn)，如：對(duì)離退休黨員的管理，過(guò)去一直與在職黨員在同一支部中進(jìn)行同樣的管理教育，但如何發(fā)揮他們?cè)跁r(shí)間、學(xué)習(xí)精神等方面的優(yōu)勢(shì)，克服他們接受新事物慢等的不足方面考慮不多。又如， 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 如何強(qiáng)化在職黨員的黨性意識(shí)，如 何創(chuàng)新黨支部的日常黨務(wù)工作等都存在觀念更新的問題。 三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層組織建設(shè)的思考 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在社會(huì)基層的戰(zhàn)斗堡壘，也是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。只有激活基層黨組織的活力，我們黨才能牢牢占領(lǐng) “ 陣地 ” 。針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀，我們必須按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和黨的十六大精神，采取有效措施，切實(shí)予以加強(qiáng)。 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為黨建工作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。 這是搞好機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工 作的關(guān)鍵。搞好機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨的建設(shè)關(guān)鍵是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全 “ 一把手 ” 帶頭抓黨建的責(zé)任制，做到思想上更加重視，行動(dòng)上
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