3禁養(yǎng)影響?zhàn)B戶收入、畜禽糞污利用、有機肥推廣難題農業(yè)部統(tǒng)統(tǒng)做了回應(編輯修改稿)
2024-08-27 00:44 本頁面
【文章內容簡介】 展，培育壯大各種形式的社會化服務組織，著力打通畜禽糞污還田利用的通道。央視記者提問中央電視臺記者：規(guī)模豬場的拆遷可能會影響?zhàn)B殖戶的收入，該怎么保護他們的利益呢。于康震：據了解，近年來，一些地方在治理畜禽養(yǎng)殖污染的 過程中確實存在工作方式簡單、片面的現象，從而影響到產業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖戶的收益。例如，盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍，或者采取一禁了之、一拆了之的簡單化方式，有的地方甚至提出了 “ 建設無豬縣 ” 的口號。他們沒有很好地統(tǒng)籌發(fā)展生產和保護環(huán)境的關系，導致部分養(yǎng)殖場戶的利益受到損害。我認為，出現這種偏差，思想根源就是沒有很好地堅持辯證思維和兩點論，遇到什么事情就走極端。 針對這種現象，《意見》明確提出，要統(tǒng)籌兼顧、有序推進；獎懲并舉、疏堵結合。具體說來有這么幾點： 一是不該禁養(yǎng)的不能禁。要科學劃定禁養(yǎng)區(qū)，防止盲目擴 大禁養(yǎng)范圍。為此，環(huán)保部、農業(yè)部聯合制定下發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖禁 第 7 頁 共 14 頁 養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》，要實事求是，科學分析，按照標準劃定。國務院辦公廳印發(fā)了《 “ 菜籃子 ” 市長負責制考核辦法》，以此督促地方政府落實 “ 菜籃子 ” 市長負責制，避免只要環(huán)境不要生產的極端片面做法。 二是該禁的要堅決禁，但要給予合理補償。禁養(yǎng)區(qū)主要包括飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等等。在這些區(qū)域從事畜禽養(yǎng)殖，對周邊居民、環(huán)境影響比較大，該拆的要拆，該遷的要遷。但是，要充分照顧到養(yǎng)殖場戶的合法利 益，給予合理的補償。涉及搬遷的養(yǎng)殖戶，地方政府要積極協助落實養(yǎng)殖用地，指導養(yǎng)殖場戶按環(huán)保的要求來發(fā)展生產。這就是《意見》的宗旨。 三是支持養(yǎng)殖場戶轉型升級，實現綠色發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖污染是畜牧業(yè)發(fā)展中出現的問題，所以也要用發(fā)展的辦法來解決。造成的問題是長期形成的，所以也需要一定的時間來解決，不是一蹴而就的事情。 對于畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)保問題，要以支持和鼓勵養(yǎng)殖場轉型升級、可持續(xù)發(fā)展為主，拆遷不是主要的辦法，更不是唯一的辦法。要給予一定的過渡期，不能簡單地今天提出要求，明天就要達到，這顯然不客觀， 也不現實。要通過政策和資金的支持，引導養(yǎng)殖場戶發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)、提升糞污資源化利用的能力，以實現生產和環(huán)境的協調發(fā)展。人民日報記者提問人民日報記者：有機肥的使 第 8 頁 共 14 頁 用可以改善土壤性能，提高農產品品質。但是，一些地方也反映，有機肥使用費時費工，推廣上可能會面臨一些問題。請問針對這個問題，農業(yè)部將會采取哪些措施。于康震：有機肥管理也是農業(yè)部職責范圍內的一項重要工作。自農耕文明以來，積造有機肥，施用農家肥，就是很好的傳統(tǒng)。農諺講 “ 莊稼一枝花，全靠肥當家 ” ，這個 “ 肥 ” 指的是有機肥，不是化肥。豬多，肥多，糧多，這個 “ 肥 ” 也是指 的有機肥，就是以畜禽養(yǎng)殖糞污為主的農家肥。有機肥含有豐富的有機質和各種營養(yǎng)元素，既能改良土壤，培肥地力，也能增加作物的產量，提升品質和風味。但與化肥相比，有機肥也存在養(yǎng)分含量較低、肥效慢、體積大、使用不方便等劣勢。 在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，農村勞動力成本增加的情況下，農民習慣用省時省工的化肥，不太愿意使用費工費時的有機肥。另外，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)在各自專業(yè)化發(fā)展的過程中相互分離?，F在隨著社會經濟的發(fā)展，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展，導致兩者相互分離、相互分割，在這個過程中忽略了種養(yǎng)一體化循環(huán)發(fā)展的問題， 這也導致種養(yǎng)循環(huán)通路不暢。 目前，一方面我國耕地有機質下降明顯，急需大量有機肥改良土壤，另一方面我國各類有機肥資源折合成養(yǎng)分，匡算下來有7400 多萬噸，但實
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