3禁養(yǎng)影響?zhàn)B戶收入、畜禽糞污利用、有機(jī)肥推廣難題農(nóng)業(yè)部統(tǒng)統(tǒng)做了回應(yīng)(文件)
【正文】 、種植綠肥等技術(shù)，帶動了有機(jī)肥的利用。一是強(qiáng)化政策扶持。農(nóng)村勞動力的情況在那兒擺著，沒有勞動力干這個(gè)事怎么辦。針對有機(jī)肥生產(chǎn)、積造和施用中的難點(diǎn)問題，組織教學(xué)科研推廣部門開展聯(lián)合攻關(guān)，集成一批畜禽糞污肥料化利用和有機(jī)肥施用 關(guān)鍵技術(shù)，制定一批無害化處理、堆肥還田等技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)好技術(shù)措施。采用群眾喜聞樂見的形式，宣傳綠色發(fā)展理念，解讀有機(jī)肥政策措施和技術(shù)模式，讓農(nóng)民群眾充分認(rèn)識到有機(jī)肥在提質(zhì)增效、節(jié)本增效和改善環(huán)境方面的重要作用，鼓勵(lì)社會各界積極與以畜禽糞污為主的有機(jī)肥資源開發(fā)，鼓勵(lì)社會各 界積極參與以畜禽糞污為主的有機(jī)肥資源的開發(fā)和利用。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥回答記者提問馬有祥：謝謝您的問題。畜禽糞污治理的重點(diǎn)是 500 多個(gè)畜牧大縣，還有 20 多萬家規(guī)模養(yǎng)殖場。確保用好資金，我們也下了不少功夫，主要在三方面采取措施，保證這些資金能夠確實(shí)發(fā)揮效益。 二是落實(shí)責(zé)任。 三是建立機(jī)制。新華社記者提問新華社記者：請問馬司長，農(nóng)業(yè)部開展了畜牧業(yè)綠色發(fā)展示 XX 縣區(qū)創(chuàng)建活動，請問選出的第一批示 XX 縣區(qū)有哪些特點(diǎn)。按照我們的計(jì)劃， “ 十三五 ” 時(shí)期在全國范圍內(nèi)遴選創(chuàng)建 200 個(gè)示 XX 縣區(qū)。這些縣基本上都形成了與本地種植結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu) 第 13 頁 共 14 頁 和種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)方式相適應(yīng)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、處理、利用模式。這 55 個(gè)縣，為了實(shí)現(xiàn)畜禽糞污的資源化利用，從養(yǎng)殖場到運(yùn)輸、處理利用、加工使用所有環(huán)節(jié)，都有一套完整的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使涉及到的利益主體在經(jīng)濟(jì)上能夠可持續(xù)。 通過這三 “ 好 ” ，我們感覺這 55 個(gè)縣達(dá)到了綠色創(chuàng)建目標(biāo)，同時(shí)在統(tǒng)籌畜牧業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面，都做得很好。二是宣傳推廣。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。謝謝。開始可能沒有資金投入，沒有項(xiàng)目支持。畜禽糞污處理最終還是 要看效果，尤其是畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套率、畜禽糞污綜合利用率這兩個(gè)指標(biāo)非常重要。畜禽廢棄物資源化利用涉及很多部門，包括國土、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、質(zhì)檢等，這些縣都形成了一個(gè)好的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。 從這 55 個(gè) 縣來看，有三個(gè)特點(diǎn)，我簡單歸納為三個(gè) “ 好 ” 。馬有祥： 為了貫徹五大發(fā)展理念， 尤其是綠色發(fā)展理念，破解畜牧業(yè)發(fā)展過程中遇到的環(huán)境約束這樣一個(gè)難題，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)部在去年啟動了畜牧業(yè)綠色發(fā)展示 XX 縣區(qū)創(chuàng)建活動。 以上這三個(gè)方面，是我們已經(jīng)在做或者將要做的。剛才于部長也講到，地方政府對畜禽糞污治理負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目方面也是如此。制定項(xiàng)目資金的管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序，確保資金使用效益和安全。所以，這三個(gè)方面是我們政策聚焦的重點(diǎn)。在 第 11 頁 共 14 頁 剛剛公布的國辦發(fā) [2024]48 號文件第三部分第 第 11 條，既有財(cái)政政策、稅收政策，也有價(jià)格政策，用地用電政策，含金量還是非常高的，針對性也非常強(qiáng)。另外，如何保證項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的使用效益。重點(diǎn)扶持種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體應(yīng)用有機(jī)肥，發(fā)揮其規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化作用，集中力量打造一批有亮點(diǎn)、有看頭的示范片，以此輻射帶動有機(jī)肥的推廣應(yīng)用。同時(shí)，研究出臺支持有機(jī)肥生產(chǎn)施用的用地用電、信貸、稅收等一系列優(yōu)惠政策，打通種養(yǎng)循環(huán)的通路，促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展。當(dāng)然有很多客觀條件制約，不利于積極主動地使用有機(jī)肥，所以我們要有政策，要鼓勵(lì)引導(dǎo)增施有機(jī)肥。推廣應(yīng)用有機(jī)肥是促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的一項(xiàng)重要措施，通過這項(xiàng)措施，才能真正打通種養(yǎng)循環(huán)的通道，否則種養(yǎng)循環(huán)不起來，廢棄物資源化利用就很難落到實(shí)處。特別是規(guī)?；B(yǎng)
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