【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 單位控制管理的永恒主題。建設(shè)單位或現(xiàn)場(chǎng)代表從自身利益出發(fā)，前期或交工前一般要求監(jiān)理單位全力搶進(jìn)度，如果進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，則體現(xiàn)建設(shè)單位或現(xiàn)場(chǎng) 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 代表的工作水平和能力；當(dāng)工程基本完工，建設(shè)單位或現(xiàn)場(chǎng)代表會(huì)站出來(lái)對(duì)質(zhì)量發(fā)表評(píng)論，甚至對(duì)監(jiān)理單位橫加指責(zé)，其目的是要監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任和證明監(jiān)理 “ 無(wú)所作為 ” 。所以、不論什么情況下，監(jiān)理單位必須督促施工單位在質(zhì)量上絕對(duì)不能出問(wèn)題；更不能因一時(shí)進(jìn)度等方面滿足了建設(shè)單位的要求而 自毀于一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理的成果。 其二，難點(diǎn)是安全。因?yàn)檫@是政府強(qiáng)加給監(jiān)理單位的責(zé)任，就象要檢察院去負(fù)責(zé)社會(huì)治安責(zé)任一樣。這說(shuō)明了政府在特定環(huán)境下所采取的沒(méi)辦法的辦法，違背了誰(shuí)管生產(chǎn)，誰(shuí)管安全的我國(guó)的一貫原則。因?yàn)檫B政府都奈何不了施工企業(yè)，讓監(jiān)理這個(gè) “ 第三者 ” 去發(fā)揮生產(chǎn)組織者的作用，并承擔(dān)其責(zé)任，所以這項(xiàng)工作就難上加難了。但不能因?yàn)殡y而不去做，所以這就要求監(jiān)理部把握和控制這個(gè)難點(diǎn)，督促施工單位在安全上杜絕人身傷亡事故的發(fā) 生。 其三，關(guān)鍵點(diǎn)是協(xié)調(diào)。按照規(guī)定，監(jiān)理是現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理者，但 幾乎沒(méi)有哪個(gè)建設(shè)單位會(huì)真正這樣去實(shí)施。當(dāng)有責(zé)任、有問(wèn)題時(shí)就要監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)。施工單位依仗著與建設(shè)單位的特殊關(guān)系，可置監(jiān)理指令而不顧，自行其是。一旦發(fā)現(xiàn)難題或出現(xiàn)問(wèn)題，就全力推向監(jiān)理。因此監(jiān)理要在這種環(huán)境條件下去做好協(xié)調(diào)工作，整合各參建單位形成現(xiàn)場(chǎng)的管理控制合力，這確是做好監(jiān)理工作 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 的關(guān)鍵所在。所以要審時(shí)度勢(shì)地做好協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)工作做好了，能夠取得事半功倍的效果，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 基本管理控制思路或要點(diǎn) 通過(guò)以上的分析和工作中的體會(huì)，本人在監(jiān)理活動(dòng)中的基本思路是：以合同（包 括設(shè)計(jì)技術(shù)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等）為現(xiàn)場(chǎng)管理控制依據(jù)；以預(yù)控、巡視、平行檢驗(yàn)、旁站為現(xiàn)場(chǎng)控制手段；以綜合協(xié)調(diào)為現(xiàn)場(chǎng)管理控制方法；以工程款支付為現(xiàn)場(chǎng)管理控制措施；以施工進(jìn)度計(jì)劃為現(xiàn)場(chǎng)管理控制主線；以保證安全為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)前提；以工程質(zhì)量為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)保證。 根據(jù)以上基本思路，組建相應(yīng)的管理控制機(jī)構(gòu)與制定相應(yīng)的管理制度和措施；同時(shí)通過(guò)以上思路達(dá)成共識(shí)，形成管理控制合力，并貫穿于管理的全過(guò)程。 2 實(shí)施對(duì)策一明確管理控制的基本目標(biāo)與措施手段 明確目標(biāo)，通過(guò)提供技術(shù)服務(wù)達(dá)到較高的顧客滿意度 要想建設(shè)單位所想。研究建設(shè)單位當(dāng)前最關(guān)心的是什么。最擔(dān)心的是什么。最不放心的是什么。并提出相應(yīng)的解決辦法，消除建設(shè)單位的憂慮，切實(shí)為建設(shè)單位排憂解難。 真誠(chéng)交往，建立互信。為人相互尊重，處事相互理解，工作相互支持，認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)責(zé)任。主動(dòng)溝通，特別是對(duì)不喜歡自己或反對(duì)自己或自身不喜歡的合作者，更要真誠(chéng)相待，加強(qiáng)交流。將不利因素轉(zhuǎn)化為積極因素，有利于長(zhǎng)期合作共事。 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 面對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀，主導(dǎo)工程管理。面對(duì)建筑市場(chǎng)的混亂和無(wú)序，施工單位的唯利是圖和建設(shè)單位的良莠不齊，監(jiān)理總處于一種被動(dòng) 和弱勢(shì)的地位。但社會(huì)需要監(jiān)理在管理上強(qiáng)勢(shì)，自身的生存也需要強(qiáng)勢(shì)。因此，作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部，面對(duì)以上問(wèn)題不能只是應(yīng)付，在原則問(wèn)題上更不能讓步。要主動(dòng)出擊，發(fā)揮自身在管理和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，去主導(dǎo)工程管理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位之所想。 學(xué)會(huì)展示實(shí)力、制造需求，贏得市場(chǎng)。專業(yè)技術(shù)和協(xié)調(diào)能力是展示實(shí)力的立足之本，預(yù)測(cè)、預(yù)控則是展示實(shí)力的最好平臺(tái)。因此，監(jiān)理部要做好以下工作：一是組織召開(kāi)好監(jiān)理例會(huì)，用以體現(xiàn)風(fēng)格，展示實(shí)力；二是及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出監(jiān)理文件，用以體現(xiàn)控制，反映能力；三是認(rèn)真編寫(xiě)監(jiān)理月（周）報(bào)和相關(guān)監(jiān)理工作總結(jié)，用以 體現(xiàn)責(zé)任，反映水平。 制定全過(guò)程預(yù)控綱領(lǐng)性文件，有效指導(dǎo)全過(guò)程預(yù)控制工作 通過(guò)幾個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐，認(rèn)為以下這種形式和內(nèi)容是基本可行的。那就是首先對(duì)施工單位提出要求 —— 也可以說(shuō)是監(jiān)理部的預(yù)控制措施。 申請(qǐng)動(dòng)工，必須做好三個(gè)方面的自查 （ 1）政府相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)、環(huán)保節(jié)能手續(xù)、施工圖審查手續(xù)等是否齊全。 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) （ 2）項(xiàng)目經(jīng)理部自身準(zhǔn)備工作到位情況： 1）項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)是否健全，人員是否到位，是否滿 足本工程的管理需要；質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、安全管理體系和質(zhì)量保證體系是否健全?？偘鼏挝豁?xiàng)目部主要職能管理人員、特殊工種持證上崗情況及證件報(bào)審是否齊全。分包單位及有關(guān)物資供應(yīng)商是否進(jìn)行了考察或已經(jīng)有了具體的計(jì)劃安排。 2）項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)設(shè)計(jì)文件是否經(jīng)過(guò)會(huì)審并滿足施工的需要。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（包括主要分部分項(xiàng)工程施工方案）內(nèi)部是否審核完畢并報(bào)審。安全專項(xiàng)施工方案是否報(bào)審。建筑 用地、控制樁等是否進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線、點(diǎn)交，控制網(wǎng)樁是否復(fù)測(cè)，工程定位測(cè)量、驗(yàn)線是否滿足規(guī)劃及設(shè)計(jì)要求。 3）現(xiàn)場(chǎng)工程用主要材料、設(shè)備及其施工機(jī)械計(jì)劃是否已經(jīng)編制并提交相關(guān)部門組織實(shí)施。用于施工的測(cè)量?jī)x器、儀表、計(jì)量器具的鑒定是否在有效期內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)范圍是否進(jìn)行了有效的封閉，臨時(shí)用電、用水、道路、通信等是否滿足施工要求。生活區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施是否滿足要求，安全、環(huán)境衛(wèi)生等條件是否滿足要求。 （ 3）技術(shù)交底制度落實(shí)情況。工人進(jìn)場(chǎng)前的三級(jí)安全教育是否到位，施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、安全文明施工等三級(jí)技術(shù)交底是否到位，其文字記錄資料是否完善并歸檔。 質(zhì)量、安全嚴(yán)格遵守以下控制程序 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) （ 1）對(duì) 質(zhì)量、安全管理機(jī)構(gòu)（體系）確保三個(gè)到位。機(jī)構(gòu)人員到位；崗位責(zé)任到位；制度措施到位。 （ 2）嚴(yán)格遵守施工監(jiān)理控制程序： 為確保質(zhì)量、安全管理（保證）體系的正常運(yùn)行，做到先報(bào)后審；先審后做；先準(zhǔn)備后實(shí)施、先交底后作業(yè)。 （ 3）組織施工必須執(zhí)行 “ 三個(gè)不得 ” 的規(guī)定。沒(méi)有法定的作業(yè)依據(jù)，不得組織施工作業(yè)活動(dòng)；材料（包括構(gòu)配件、設(shè)備等）未通過(guò)進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收（應(yīng)該復(fù)試的必須復(fù)試）或檢查驗(yàn)收不合格，不得使用；上道工序未通過(guò)檢查驗(yàn)收或檢查驗(yàn)收不合格，不得進(jìn)行下道工序作業(yè)。 （ 4）嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三檢 ” 制度，將各種隱患消滅在萌芽之中：執(zhí)行施工隊(duì)自檢、互檢、交接檢；總包專職質(zhì)檢（安全）員內(nèi)部的全面檢查驗(yàn)收；監(jiān)理按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抽查驗(yàn)收。 （ 5）發(fā)現(xiàn)或處理質(zhì)量、安全隱患必須堅(jiān)持 “ 三不放過(guò) ” 原則：產(chǎn)生隱患的原因沒(méi)有查清的不放過(guò)；沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施且整改不徹底的不放過(guò)；當(dāng)事人及全體參與人員沒(méi)有受到教育的不放過(guò)。