3經(jīng)濟(jì)研究所重大政策主估制度研究報告(編輯修改稿)
2025-08-27 00:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 府的政策進(jìn)行評價。政策評估都有明確具體部門負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)明確。 （ 5）政策評估有必要的經(jīng)費保障 對于官方、半官方的政策評估組織，政府每年都會給予一定的經(jīng)費支持。民間政策評估組織的經(jīng)費來源一方面來自社會捐贈，也有來自政府及其它社會組織的項目經(jīng)費。 （ 6）公共政策評估專業(yè)化、職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，政策評估人才眾多 發(fā)達(dá)國家的政策評估逐步走上了專業(yè)化和職業(yè)化的軌道，以政策分析、政策評估為職業(yè)的專業(yè)隊伍迅速壯大，政策評估師在西方國家已成為一種新興職業(yè)。 （ 7）公共政策評估的方法和步驟科學(xué)化和信息化 第 5 頁 共 9 頁 發(fā)達(dá)國家的政策評估十分重視并大量運用定性和定量相結(jié)合的分析方法，其它相關(guān)學(xué)科的成就、計算機(jī)技術(shù)、電子政務(wù)等被廣泛應(yīng)用在政策評估中。同時政策評估工作十分重視程序化，開展政策評估工作有著明確的步驟。 3 關(guān)于建立 **重大政策咨詢評 估制度的總體思路 （ 1）系統(tǒng)思考，重點解決評估主體的獨立性和多元化問題 重大政策咨詢評估制度的建立，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為全面地研究這一制度，應(yīng)抓住三個核心問題：誰來評估。如何評估。如何驗證評估本身的效果，當(dāng)前，由于 “ 自己決策、自己執(zhí)行、自己評估 ” 的問題較為嚴(yán)重，故應(yīng)優(yōu)先解決 “ 誰來評估 ” 的問題，即優(yōu)先解決評估主體問題，實現(xiàn)評估主體的多元化和獨立性，以確保咨詢評估的公平、公正和高效，本報告對此將專設(shè)一節(jié)予以探討。在 “ 如何評估及如何驗證評估效果 ” 方面，本報告則在其它章節(jié)中對評估步驟、評估方 法與評估標(biāo)準(zhǔn)、評估結(jié)果的跟蹤反饋和評價等制度一一進(jìn)行研究。 （ 2）調(diào)動一切積極因素，政府內(nèi)外協(xié)同作戰(zhàn)，職責(zé)分工明確 政府重大政策咨詢評估，是一件風(fēng)險很大和有相當(dāng)難度的事情，需要調(diào)動一切積極因素，只要有利于公平公正進(jìn)行評估的各相關(guān)主體，都應(yīng)該給以參與機(jī)會。同時，需要政府內(nèi)部與外部兩個系統(tǒng)協(xié)同作戰(zhàn)，對政府內(nèi)部而言，其重點在于改變一些政府官 第 6 頁 共 9 頁 員談評估而色變的做法，要求政府官員提供信息，主動配合，規(guī)范操作，對政府外部團(tuán)體和個人而言，則要將公眾、社會專家、人大、政協(xié)、民主黨派、行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等多種群 體合理納入該體系。在各方積極因素調(diào)動起來以后，明確職責(zé)分工，找準(zhǔn)各自
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