3經(jīng)濟(jì)研究所重大政策主估制度研究報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-27 00:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 府的政策進(jìn)行評(píng)價(jià)。政策評(píng)估都有明確具體部門負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)明確。 （ 5）政策評(píng)估有必要的經(jīng)費(fèi)保障 對(duì)于官方、半官方的政策評(píng)估組織，政府每年都會(huì)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。民間政策評(píng)估組織的經(jīng)費(fèi)來源一方面來自社會(huì)捐贈(zèng)，也有來自政府及其它社會(huì)組織的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。 （ 6）公共政策評(píng)估專業(yè)化、職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，政策評(píng)估人才眾多 發(fā)達(dá)國(guó)家的政策評(píng)估逐步走上了專業(yè)化和職業(yè)化的軌道，以政策分析、政策評(píng)估為職業(yè)的專業(yè)隊(duì)伍迅速壯大，政策評(píng)估師在西方國(guó)家已成為一種新興職業(yè)。 （ 7）公共政策評(píng)估的方法和步驟科學(xué)化和信息化 第 5 頁 共 9 頁 發(fā)達(dá)國(guó)家的政策評(píng)估十分重視并大量運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的分析方法，其它相關(guān)學(xué)科的成就、計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子政務(wù)等被廣泛應(yīng)用在政策評(píng)估中。同時(shí)政策評(píng)估工作十分重視程序化，開展政策評(píng)估工作有著明確的步驟。 3 關(guān)于建立 **重大政策咨詢?cè)u(píng) 估制度的總體思路 （ 1）系統(tǒng)思考，重點(diǎn)解決評(píng)估主體的獨(dú)立性和多元化問題 重大政策咨詢?cè)u(píng)估制度的建立，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為全面地研究這一制度，應(yīng)抓住三個(gè)核心問題：誰來評(píng)估。如何評(píng)估。如何驗(yàn)證評(píng)估本身的效果，當(dāng)前，由于 “ 自己決策、自己執(zhí)行、自己評(píng)估 ” 的問題較為嚴(yán)重，故應(yīng)優(yōu)先解決 “ 誰來評(píng)估 ” 的問題，即優(yōu)先解決評(píng)估主體問題，實(shí)現(xiàn)評(píng)估主體的多元化和獨(dú)立性，以確保咨詢?cè)u(píng)估的公平、公正和高效，本報(bào)告對(duì)此將專設(shè)一節(jié)予以探討。在 “ 如何評(píng)估及如何驗(yàn)證評(píng)估效果 ” 方面，本報(bào)告則在其它章節(jié)中對(duì)評(píng)估步驟、評(píng)估方 法與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估結(jié)果的跟蹤反饋和評(píng)價(jià)等制度一一進(jìn)行研究。 （ 2）調(diào)動(dòng)一切積極因素，政府內(nèi)外協(xié)同作戰(zhàn)，職責(zé)分工明確 政府重大政策咨詢?cè)u(píng)估，是一件風(fēng)險(xiǎn)很大和有相當(dāng)難度的事情，需要調(diào)動(dòng)一切積極因素，只要有利于公平公正進(jìn)行評(píng)估的各相關(guān)主體，都應(yīng)該給以參與機(jī)會(huì)。同時(shí)，需要政府內(nèi)部與外部?jī)蓚€(gè)系統(tǒng)協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)政府內(nèi)部而言，其重點(diǎn)在于改變一些政府官 第 6 頁 共 9 頁 員談評(píng)估而色變的做法，要求政府官員提供信息，主動(dòng)配合，規(guī)范操作，對(duì)政府外部團(tuán)體和個(gè)人而言，則要將公眾、社會(huì)專家、人大、政協(xié)、民主黨派、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等多種群 體合理納入該體系。在各方積極因素調(diào)動(dòng)起來以后，明確職責(zé)分工，找準(zhǔn)各自
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